#中國礦產資源
禁令升級!中澳博弈加劇
前言中國礦產資源集團(CMRG)已要求中國鋼廠和貿易商暫停購買必和必拓的“金寶粉”(Jingbao fines),這是繼9月份禁止採購“Jimblebar混合粉”後的第二次禁令升級。這場始於2025年下半年的鐵礦石談判僵局,正引發澳大利亞方面的高度緊張。澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯公開呼籲盡快解決爭端,並表示“這些措施總是令人失望”。鐵礦石是澳大利亞最有價值的出口商品,每年出口額超過1000億美元,其中大部分運往中國的鋼鐵製造商。全球最大礦業公司與最大鐵礦石消費國之間的定價權博弈,已升級為一場影響世界貿易格局的經濟戰。禁令升級中國與必和必拓的鐵礦石談判爭端正在持續升溫。CMRG在本周下達指令,要求停止採購必和必拓的“金寶粉”,該禁令適用於海運貨物以及在中國港口的庫存。這已是CMRG在短短兩個月內的第二次出手。今年9月,這家中國國有鐵礦石採購平台已要求鋼廠停止購買必和必拓的“Jimblebar混合粉”。CMRG成立於2022年,目標是集中中國進口鐵礦石的採購力量,提高與國際礦商談判的議價能力。分析人士指出,CMRG選擇對金寶粉下達禁令,可能是因為該品類貿易規模極小,暫停採購不會對整體鐵礦石市場造成顯著衝擊。人民幣結算與定價機制這場爭端的核心不僅是禁令本身,更是鐵礦石貿易規則的主導權之爭。據彭博社報導,中國與必和必拓的年度銷售合同談判陷入僵局,雙方在結算貨幣與定價機制上存在根本分歧。中國方面希望使用更貼近現貨市場水平、或更有議價彈性的條款;而必和必拓希望維持以過去基準或美元定價的長期合同。在2024年8月啟動的中澳長協談判中,中方提出以現貨價格(約80美元/噸)為基準、季度定價模式降低波動風險。而必和必拓堅持美元結算並要求漲價15%至109.5美元/噸。有媒體報導稱,中國礦產資源集團已經與必和必拓簽署協議,最快從今年第四季起,對鐵礦石現貨貿易實施人民幣結算。中國底氣中國之所以在這場鐵礦石博弈中表現強硬,源於其日益多元化的供應管道和戰略儲備。西芒杜項目全面投產後,年出口量最高可達1.2億噸,將佔全球總供應量的約7%。這個位於幾內亞東南部山區的巨型礦床,被譽為“全球品質最優、規模最大的未開發鐵礦床之一”,其鐵礦品位高達66%-67%,遠超過全球55%-62%的平均水平。西芒杜項目達產後,中國對澳大利亞和巴西的鐵礦石依賴度預計將從80%降至65%。同時,中國鋼鐵企業過去因採購分散,難以集中議價力量,長期處於被動接受價格的地位。CMRG的成立改變了這一局面,它把所有國有鋼鐵企業的採購權集中一起,代表全國四成鐵礦石進口量,對外進行集中採購談判。澳大利亞經濟命脈遭遇威脅此次爭端並非純粹商業合同爭執,而是中澳經貿關係中的敏感點。澳大利亞政府一方面需要維護國家經濟與企業利益,另一方面亦希望通過外交管道促成問題早日解決,以減少對兩國互利貿易的傷害。澳大利亞高層的呼籲反映了事態可能帶來的系統性風險。鐵礦石出口對澳大利亞經濟至關重要,這也是澳方對此次禁令如此緊張的原因。鐵礦石佔澳大利亞出口總額的五分之一,而中國是迄今為止世界上最大的煉鋼原料買家。在截至2024財年的十年間,鐵礦石特許權使用費為西澳州政府帶來了700億澳元的收入,約佔預算的21%。西澳大利亞州的一切都依賴於採礦業,採礦業佔該州生產總值的40%以上。澳大利亞國庫部估計,鐵礦石價格每下跌10美元,短期內將使每年稅收收入減少約四億澳元,長期來看損失可達13億澳元。更嚴峻的是,向其他州分配的商品及服務稅部分取決於這些特許權使用費的規模,鐵礦石收入的下降將在澳大利亞全國範圍內產生連鎖反應。鐵礦石貿易秩序重構這場中澳鐵礦石博弈的背後,是全球鐵礦石貿易格局的重構。巴西淡水河谷、澳洲力拓已同意與華用人民幣結算;澳洲第三大鐵礦企業FMG不僅接受人民幣結算,同時還向中國銀團申請142億人民幣貸款用於礦區建設。當全球最大鐵礦石買家同時掌控最大增量礦石供應,人民幣國際化在大宗商品貿易中獲得了重要支點。西芒杜項日投產正引發傳統鐵礦石供應國的焦慮。新加坡韋立國際集團開發的礦區,中國擁有約75%的控制權,力拓公司15%的股份由中國國有企業中國鋁業持有。必和必拓將其皮爾巴拉鐵礦石產量的85%運往中國,其競爭對手力拓的這一比例為79%,福特斯克金屬集團則為87%。中國短期可能無法完全切斷必和必拓的供應,因為必和必拓對鋼鐵生產至關重要。結語中國對必和必拓採購的限制,表面上是商業談判中的“硬招”,但它揭示了全球大宗商品市場在地緣政治、結算貨幣與產業鏈重構下的新常態。澳大利亞總理阿爾巴尼斯的一句“我希望澳大利亞鐵礦石能夠暢通無阻地出口到中國。這非常重要。它不僅對中國經濟做出重大貢獻,對澳大利亞經濟也同樣如此。”,道出了這場爭端背後的經濟互賴現實。西芒杜礦山的軌道正在鋪設,而全球鐵礦石市場的傳統格局已開始鬆動。當滿載鐵礦石的巨輪從幾內亞馬瑞巴亞港啟航,一個多極化的鐵礦石貿易新時代正拉開序幕。 (澳洲財經見聞)
“中方停購必和必拓鐵礦石”,澳總理急了
當地時間9月30日,彭博社援引匿名知情人士報導稱,中國礦產資源集團有限公司本週已要求國內買家暫停購買任何以美元計價的必和必拓(BHP)海運船貨。報導稱,這意味著新合約的簽署將全面暫停,包括已從澳大利亞礦山運出的鐵礦石船貨也不例外。目前,必和必拓僅有少量已抵達中國港口的鐵礦石現貨可供交易,且這些資源均以人民幣計價。知情人士透露,這一決定是在雙方自上週晚些時候進行了多輪磋商但未取得成果之後做出的。當地時間10月1日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯對此聲稱,中方暫停採購必和必拓鐵礦石“令人失望”,希望這個問題能夠迅速得到解決。“我希望看到澳大利亞鐵礦石能夠暢通無阻地出口到中國。這很重要,不僅對中國經濟做出了重大貢獻,也對澳大利亞經濟做出了重大貢獻。”彭博社提到,中國礦產資源集團9月初要求鋼廠暫停購買必和必拓的金布巴粉(Jimblebar Fines),而此次對鐵礦石的禁令標誌著行動的升級,顯示出中方對於增強價格影響力的決心。必和必拓的一處鐵礦石廠 資料圖據報導,中國是全球最大的鐵礦石消費國,約佔全球海運鐵礦石進口的75%。三年前,中方成立了中國礦產資源集團,旨在代表國內鋼鐵企業統一採購鐵礦石,以作為單一大買家獲得更多議價權。另一方面,全球最大的礦業公司必和必拓則是向中國鋼鐵製造商供應大部分鐵礦石的三大供應商之一。路透社指出,鐵礦石是澳大利亞最有價值的出口產品,但澳大利亞政府今年6月的一份報告稱,隨著全球供應增加,到明年6月,鐵礦石出口收益可能會從上一財年的1160億澳元降至1050億澳元。“我們希望確保市場正常運轉,我們過去也遇到過類似的問題,”阿爾巴尼斯當地時間10月1日回應說:“這些措施總是令人失望,但我們當然希望它們是短期的。有時,當人們就價格進行談判時,這些事情就會發生。但我希望看到這個問題迅速得到解決。”目前,中國礦產資源集團有限公司未回應置評請求。必和必拓方面的發言人表示,該公司無法就商業安排發表評論。澳大利亞廣播公司(ABC)則報導稱,澳大利亞國庫部長吉姆·查默斯(Jim Chalmers)將與必和必拓首席執行官邁克·亨利(Mike Henry)進行會談,以討論這一問題。從2017年年中開始,澳大利亞特恩布林政府和莫里森政府盲目跟隨美國,全方位地破壞與中國的雙邊關係,包括炒作“中國威脅論”、以所謂“國家安全”為由阻礙兩國間正常經貿活動,以及響應美國、挑頭鼓噪對中國進行有罪推定式的“病毒溯源調查”。自此,中澳關係和經貿往來驟然降至低谷。與此同時,由於澳方在兩國貿易中存在不當之處,中方對澳大利亞大麥、葡萄酒加徵了禁止性關稅,暫停多家澳大利亞牛肉供應商出口資格。中國海關還在進口口岸,依法依規對包括澳大利亞龍蝦和煤炭在內的進口產品實施檢驗檢疫以及質量安全檢查和環保項目檢測。路透社在報導中提到中澳關係時稱,自阿爾巴尼斯領導的中左翼政黨工黨上台執政以來(2022年5月),兩國外交關係有所改善。香港《南華早報》此前也指出,隨著阿爾巴尼斯政府的上台執政,澳大利亞開始有意識地想要努力改善對華關係。去年3月底,中方宣佈取消自2021年3月以來實施的稅率最高可達218.4%的反傾銷稅。此前,中國外交部發言人林劍在回答中澳經濟合作的問題時表示,中方一貫認為經貿合作是中澳關係的壓艙石,中方願同澳方一道為兩國企業在對方國家投資經營提供公平、開放、非歧視的營商環境,推動兩國經貿合作不斷向前發展。 (觀察者網)