導讀
1月17日,國家統計局公佈2023年人口數據:2023年底全國人口14,0967萬人,較上年末減少208萬人。全年出生人口902萬人,較上年減少54萬人,出生率為6.39‰;死亡人口1110萬人,死亡率為7.87‰;人口自然增長率為-1.48‰。
2023年我國人口已連續兩年負成長,總和生育率1.0左右,在全球主要經濟體中位居倒數第二,應加強並鼓勵生育。中國總和生育率從1970年代之前的6左右,降至1990年的2左右,再降至2010年後的1.5左右,2022年1.05,2023年在1.0左右,在全球主要經濟體中倒數第二(僅比韓國略高)。全面二孩政策不如預期、三孩政策效果並未顯現,未能扭轉中國出生人口下降趨勢,生育堆積效應已基本結束,出生人口自2017年以來連續七年下降,2023年出生人口902萬人,比2022年減少54萬人,持續創新低。 2023年總人口比前一年減少208萬,連續兩年負成長且減量擴大。老化、少子化、不婚化三大趨勢加速到來。人口因素影響重大深遠,生育政策調整是最根本、最重要的供給面結構性改革之一。
短期看,2024年出生人口和生育率可能會有小幅反彈,主要原因是:1)部分家庭在疫情期間積壓的生育計劃逐漸釋放;2)2023年結婚對數有所增長,根據民政部數據, 2023年第三季結婚登記569萬對,年增24.5萬對;3)龍有吉祥寓意,龍年存在生育小高峰。但長期看,由於生育堆積效應逐漸消失、生育率低迷、育齡婦女規模持續下滑、生育成本高等,如果沒有實質有效的鼓勵生育政策出台,出生人口下降趨勢較難扭轉。人口因素變化緩慢但勢大力沉,影響重大深遠,需高度重視。