很多人沒有注意到，最近高層會議罕見再提“動態清零”——不是針對新冠。

這一次，指向的是“零就業家庭”。

國家急了，下達KPI，各省市都動起來了，零就業家庭要實現“動態清零”。一個都不能少，這是什麼訊號？

事實上，面對今年預計1170萬高校畢業生，以及各類龐大的待就業人群，國家高度重視就業問題。

還有更多的側面反映，形勢不容太樂觀：

為什麼深圳等十幾個城市，都發出預警，網約車運力已經飽和？

為什麼外賣小哥的本科率不斷提高，高學歷群體卻還在“自降身份”？

為什麼Boss直聘的業績，越來越好？

一個個就業蓄水池，被填滿又溢出。穩就業，成了最著急的事。

就業的事，地方急了，國家也急了。

今年5月，高層罕見地把集體學習的主題，定為：促進高品質充分就業。這顯然是個不同尋常的訊號。

在會議提出的一系列舉措當中，有一句話格外引人注目：

統籌用好公益性崗位，確保零就業家庭動態清零。

動態清零這個概念，對於經歷了三年疫情的我們來說，並不陌生。這個詞有著特殊的涵義，也有一個演變的過程。

早在2007年，廈門就提出過，要消除“零就業家庭”，做到“出現一戶、幫扶一戶、解決一戶”。

2016年，最高層在安徽調研時，明確提出：隨著供給側結構性改革不斷推進，會有一些職工下崗，要更加關注就業問題，確保零就業家庭動態“清零”。

可見，其針對性是非常強的。如今，國家再次明確將零就業家庭“動態清零”的要求擺上了檯面。可見，這是當前一個極為重要的工作，國家真的急了。

那麼，零就業家庭“動態清零”有哪些好經驗呢？

比如，湖南道縣在2017年就對零就業家庭詳細登記，建立檔案，搞“一對一”的結對幫扶，幫助他們聯絡就業崗位，確保零就業家庭成員至少一人先實現就業。這種做法，很像精準扶貧。

2022年，湖南道縣又針對家庭中已有一人就業，但存在“升級”為“零就業家庭”風險的，及時提供就業干預，從源頭上遏制零就業家庭的出現。

2022年，河南鶴壁搭建了用工求職平台，並聯合農業農村、水利等部門及各鄉鎮累計開發勞動保障員、保潔員、護林員等鄉村公益性崗位916個。

一個關鍵詞，在於“公益性崗位”——指由政府出資的社會管理與公共服務崗位。比如公車上的紅袖章、停車場的看管員或社區的監督員等。

這些公益性崗位，通常參照當地最低工資標準給予補貼，由相關部門按月發放。

可見，這項工作的最後核心任務，就是“兜底”，確保每個家庭都有就業，都有一口飯吃。

事實上，不少省市已經宣佈，自己早已完成了零就業家庭“動態清零”的工作。

對國家來說，這是一個關係千家萬戶的保障性工作，是底線，也是紅線，絕對不容有失。

然而，光是實現零就業家庭“動態清零”，顯然還是遠遠不夠的，更多的家庭，需要“充分就業”。

現在很多人都在爭論，說就業到底難不難？

其實，有個就業的反向指標，大家一看就明白了：

你知道嗎？去年，Boss直聘一年就新增4900萬使用者，還就因為訪問量太大而當機。沒辦法，找工作的人太多了！

全年淨利潤10.99億元，同比增長925.0%，打破了紀錄。

Boss直聘一季度淨利潤就有5.31億，營收17.04億，再創紀錄，月活躍使用者4660萬，同比又增了17.4%。

boss直聘的付費企業數量在增加，單企業的付費金額卻在下降（2024Q1為1107.6 元），這是一個特殊的訊號：

企業不願意花錢招人了。難怪網友們都在調侃：boss直聘上沒有老闆了，因為老闆也在找工作。

招聘軟體賺得越多，說明找工作的人就越難。

在其背後，是雙重因素疊加下的龐大就業潮：

第一支龐大的隊伍，今年，中國預計將有1179萬畢業生走出高校，再創歷史新高，大學生真的要遍地走了，學歷紅利已經消失。

甚至，碩士生就業比本科生更難。

智聯招聘發佈的《2024年大學生就業力調研報告》顯示，碩博學歷畢業生offer獲得率為44.4%，同比下降12.3%，同時低於大專生（56.6%）和本科生（45.4%），首次出現學歷與offer獲得倒掛現象。

應屆畢業生前往單位就業的比例下降，而選擇“慢就業”和“自由職業”的學生卻在不斷增多。

留給年輕人的，似乎只有兩條路， 要麼考公，要麼網紅。

值得注意的是，其中很多人並非找不到工作。據《中國青年研究》，部分大學生畢業後不願意參加工作，最直接的原因是諸如薪資待遇、工作軟硬環境等與心理期待有較大差距，即就業認知與現實出現了較為嚴重的背離。

第二支龐大的隊伍，來自各行各業的中年人。

幼兒園倒閉潮，教培行業失業潮，房地產和中介行業隨著樓市巨變陸續裁員，網際網路大廠傳來一波又一波的畢業潮……

現在，連最朝陽的新能源汽車行業，都卷生卷死，到最後也逃脫不了“裁員滾滾”……

根據每年公佈的《人力資源和社會保障事業發展統計公報》資料，近五年來中國領取失業保險金的人數整體呈現逐步上升的趨勢，去年突破300萬人，漲幅高達18.5％。

橫軸：年份      縱軸：人數 單位：萬人     資料來源：根據《人力資源和社會保障事業發展統計公報》整理

原本，龐大的就業大軍還可以通過三大蓄水池：快遞、外賣、網約車進行消化。現在，三個蓄水池逐漸都滿到溢出了。

截至2023年底，中國的靈活就業人口已達到2億人，佔中國就業人口的14.3%。未來還將越來做多。根據《2022中國零工經濟行業研究報告》，一線城市的靈活用工佔比達到25.6%，零工需求將不斷釋放，到2036年或能達到4億人。

一個靈活就業的時代，已經到來。

可是，到了今天，就業蓄水池也都捲得昏天黑地。

外賣騎手總人數已經突破千萬大關。從2018年至2023年，美團騎手人數實現了從270萬暴漲到700多萬，加上其他平台，已經基本上滿負荷。

一西安外賣騎手說，“今年能感覺到訂單量明顯少了很多，周圍干外賣的人越來越多了。去年一天訂單能有40多單，現在還不到20單，減少了一半。”

2020年到2023年，網約車司機增加了127.33%，但使用者規模只增加了44.66%，需求遠遠跟不上供給。

但2024年，就業大軍還在湧入這個行業，截至3月31日，中國共發放網約車駕駛員證679.1萬本、車輛運輸證284.7萬本，同比分別上漲29.9%和26.5%。

這個時間靈活自由、不用日曬雨淋、勉強能維持體面的職業，未來可能成為一個中低收入職業。

有廣州網約車司機就說，過去每天跑12小時以上能到手700-800元，但現在跑同樣的時間，只能賺到400-500元。幾乎砍半！

種種跡象告訴我們，靈活就業也難了。

本質上，這些就業蓄水池，承載能力都是有限的，不可能上億人都送外賣、開網約車。

國家其實也已給出了答案。概括起來，有幾個大方向。

一是，把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，開發更多有利於發揮所學所長的就業崗位。

簡單來說，就是“開發就業崗位”。

比如，工業和資訊化部就聯合八部門，開發了一個崗位叫：科研助理。主要從事研究助理、學術助理、財務助理以及博士後研究等等。

僅2022年度，科研助理崗位就吸納17.9萬人就業，其中15萬人為2022屆高校畢業生。

這類崗位有點像新時代的“以工代賑”，不是直接給你錢，而是用錢來購買你的勞動，同時以勞動來創造新的價值。

最近人社部發了一條公示，擬增加網路主播、滑雪巡救員、布展搭建師、使用者增長營運師等19個新職業。

其中，網路主播第一次從國家層面被正式承認為正當職業。這也是一種就業崗位的“開發”。

二是，鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業創業，拓寬市場化、社會化就業管道。

這裡重點指的是市場化、社會化的方式，包括鼓勵就業創業等。

其實這種方式，本來也是我們就業的主要管道，而不是什麼考公。畢竟公務員是從事社會管理和組織工作，政府本身並不直接創造價值，主要是統籌、分配的。

在中國，常用“56789”來概括民營經濟在經濟社會發展中的重要作用，即民營經濟貢獻了：

可見，真正解決好就業問題，絕對離不開民營企業的信心回暖。中小企業才能提供大量的就業機會。

三是，推進新型城鎮化和鄉村全面振興，引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業。

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