大家好，我是小谷，專注國際教育資料研究。去年4月，當經濟學家馬克·卡尼（Mark Carney）接任加拿大自由黨黨魁，並最終在大選中勝出、出任加拿大新一屆總理時，釋放出了強烈的「經濟重構」訊號。當時我們就曾隱隱預感，加拿大留學可能要大大緊縮了。如今，這個預測果然成真，甚至還要慘烈得多：加拿大移民局（IRCC）最新資料顯示，2025年11月，加拿大僅迎來了2485名新學習許可持有者。對比兩年前（2023年12月）的95,320人，新國際學生入境人數在兩年內呈現斷崖式暴跌，降幅高達驚人的97%！不僅如此，由於生源銳減，就在不久前，曼尼托巴技術貿易學院（MITT）宣佈關閉，成為加拿大第一所在這場風暴中徹底倒閉的公立學院。中產留學不焦慮指南👉🏻，繼美國省錢式留學、荷蘭、德國、法國、西班牙、芬蘭、中國香港、挪威、日本、愛爾蘭，今天我們來深度扒一扒：加拿大留學為何砍得如此之多？腰斬的留學生到底去那兒了？當下這個時間點，加拿大這灘水，到底還能不能蹚？很多人或許還沒反應過來，加拿大對留學生的態度，為什麼會從前些年的瘋狂擴招，突然變成現在的下逐客令？這事兒，得從新任總理馬克·卡尼的背景說起。卡尼絕對是一個典型的「精英技術型官僚」。18歲那年，背著巨額助學貸款的卡尼考入哈佛大學經濟學專業。他深知償還貸款的最快方式就是成為一名銀行家，畢業後一路開掛，37歲就做到高盛多倫多地區的董事總經理。此後，他更是創下了先後擔任加拿大央行行長和英國央行行長的傳奇履歷。在英國脫歐的動盪時期，他被金融界稱為「房間裡唯一的成年人」。■卡尼在1988年靠獎學金和經濟援助被哈佛錄取這樣一位看慣了宏觀經濟周期的領導者上台，他看待國家的視角，本質上就是一本帳本。在過去幾年，加拿大臨時居民（包括留學生和外籍勞工）數量野蠻生長，到2024年底已佔總人口的7.5%。在卡尼和新政府的帳本裡，這直接導致了加拿大房價飆升、醫療擠兌和通貨膨脹。於是，新政府定下了一個死命令：到2027年底，必須將臨時居民佔總人口的比例硬生生砍到5%以下。怎麼砍？最快、最容易拿捏的群體，就是國際留學生。官方資料顯示，在此番操作下，2025年發放的新學習許可預計僅為8萬份，創下十年來的最低點，甚至遠遠低於全球大流行期間的水平。■新抵達加拿大的國際學生和工作許可證持有者數量，政府官網表示「這清楚地表明，我們採取的措施正在發揮作用加拿大移民、難民和公民部 (IRCC) 最新發佈的統計資料，2025年僅有115,470名國際新生進入加拿大，低於2024年的293,060人，降幅高達60.6%。加拿大能在短短兩年內把留學生數量砍掉這麼多，靠的是一套極其狠辣的「政策組合拳」。而對於剛接觸加拿大留學的小白家長來說，以下三個縮寫和政策細則，必須要先搞懂。1. 史無前例的「配額制」與 PAL（省級證明信）過去，你只要拿到加拿大大學的Offer，就能去申請學簽。現在不行了。加拿大聯邦政府直接給各個省下達了「死指標」。比如2026年，全加拿大的新學簽配額被腰斬至15.5萬個，2027年下降到15萬個。學生在申請簽證前，必須先拿到大學所在省出具的 PAL（Provincial Attestation Letter，省級證明信）。配額發完，你有哈佛等級的水平也進不去。不過值得注意的是，2026年起，公立大學的碩士和博士學位申請者可豁免PAL，這也是目前加拿大唯一開綠燈的群體。2. PGWP（畢業後工簽）大洗牌，外加語言硬性要求以前，加拿大留學最吸引人的就是「買一送一」——讀完書就能無門檻拿PGWP（畢業後工作簽證），進而在當地找工作轉移民。現在，遊戲規則全變了。新規要求，申請工簽必須提交語言成績證明。大學本科畢業生必須達到 CLB 7（相當於雅思G類4個6的較高水平），大專院校畢業生需達到 CLB 5。而且，許多大專課程的畢業生，只有其專業符合「國家長期短缺職業清單」（如醫療、建築技工等）才能拿到工簽。混日子的水碩、水專，畢業即遣返。3. 資金證明直接翻倍為了確保留學生不會因為沒錢而佔用社會福利，加拿大移民局將申請學簽的最低生活費證明，從20多年前的1萬加元，直接翻倍提高到了22,895加元（另加第一年學費/差旅費）。魁北克省的要求更為嚴格，從 2026 年 1 月 1 日起，單身申請人需要 24,617 加元。上面這三把斧頭砍下來，直接導致加拿大新學簽的過簽率，從2024年的51%，暴跌到了2025年年中的30%左右。一半以上的申請人，直接在簽證環節被拒之門外。而這樣的目的，歸根結底不是拒絕留學生，而是要提高品質而非數量。正如馬克·卡尼表示，他們將修改全球技能戰略，以幫助「吸引全球頂尖人才」。他們還將推出新的項目，幫助高增長的加拿大企業和企業家吸引新的人才，「有意吸引美國高技能人才到加拿大」。■資金要求翻倍、工簽門檻提高，留學生的試錯成本正在急劇上升。政府通過削減留學生成功安撫了國內選民，但加拿大的高等教育界，卻迎來了一場至暗時刻。因為加拿大公立大學的經費常年不足，過去十幾年，他們極其依賴國際學生高達本地生3-5倍的昂貴學費來維持運轉。如今潮水退去，裸泳的大學們不好過了：-文章開頭提到的曼尼托巴技術貿易學院（MITT），因為國際生流失了近60%，財務模型徹底崩潰，成為首個倒閉的公立機構；-在安大略省，曾經的留學生大戶康內斯托加學院（Conestoga College）一次性裁員數百人，取消了600多個專業項目；-紐芬蘭紀念大學甚至被迫賣掉了其在英國的海外校區來填補2500萬加元的赤字……高等教育資料追蹤專家Ken Steele指出，這場風暴已經導致加拿大高等教育系統損失了57億加元，裁減了超過1.7萬個工作崗位。不少高等教育界人士痛批，「這種一刀切的保守政策，不僅重創了大學財政，更嚴重破壞了加拿大在國際上‘包容、開放’的國家品牌。大學正在失去多樣性，本地學生的教育質量也將因為經費削減而隨之下降」。■一份由NAFSA、牛津英語考試和 Studyportals 最新發佈的全球招生基準調查顯示，美國、加拿大和英國、澳大利亞正在失去「四大留學國家」的地位不過大家可能也看出來了，瀕臨倒閉的大多是中國家庭沒怎麼聽過的大學，而根據加拿大排名靠前的幾所大學的資料來看，國際生的數量並沒有出現大幅度減少的情況。可以說，加拿大的大學正在走向兩極分化。根據多倫多大學年報顯示，從2008年到2023年，國際學生的佔比一直在穩步上升。截至23年秋，來自中國大陸地區的留學生人數為13167人，佔留學生整體的55.3%。留學圈常開玩笑說「多大是中國留子根據地」，這下終於從資料上證實了。並且多大還宣佈未來五年內，多大將持續推進國際學生的招生，計畫在2029-2030學年，國際學生佔學生總人數的比例達到30%。雖然政府宣佈對2025年的國際學生學習許可進一步限制，但是多倫多大學2025年PAL分配足以滿足學校的招生需求。而且，多大計畫與同行院校合作，向加拿大移民局提出議，推出新的RecognizedInstitutionFramework（認可院校框架），以加快簽證的審批流程，改善國際學生的留學體驗。■多大2024-2025年新生來源而在英屬格魯比亞大學（UBC）的年報裡，也能看出國際學生的數量也是逐年上升的。UBC在年報裡毫不避諱地指出，加拿大作為「歡迎留學生國家」的定位在2024年出現波動，但UBC也明確表示「無論外部因素如何，UBC始終堅持對留學生敞開大門」。而作為加拿大前三的麥吉爾大學，學生人數是最少的，但國際生人數也常年保持在30%的比例左右。其中中國留學生人數最多，截至2023年秋季，來自中國大陸地區的留學生總計2638人，佔全部留學生的22.2%，但還是比2022年減少了57人。不過，中國留學生們這幾年不敢報麥吉爾大學，倒不是因為政策，而是怕學法語。麥吉爾大學位於加拿大法語區魁北克，魁北克一度提出法案要求學生達到一定法語水平才能畢業。不過好在這一法案在今年4月被法院宣判無效，目前大家還是可以放心報名的。■加拿大的法語區分佈，越往東南說法語的人越多說實話，如果不是加拿大政府如此強力排擠國際學生，從QS排名來看，加拿大的高校還是非常有優勢的。加拿大共有多倫多大學（25名）、麥吉爾大學（29名）、UBC大學（38名）和阿爾伯塔大學（96名）4所大學進入TOP100。我們獨家統計了不同學科的排名，還發現了一些容易被大家忽視的王牌專業，比如阿爾伯塔大學的石油專業更是排到了全球第2的位子。而且，比起隔壁快要向10萬美元大關的美國高校來說，加拿大的學費還是很有性價比的。與此同時，加拿大的學術環境近幾年也吸引了一些美國頂尖大學的教授，去年已經有多位藤校教授選擇來到了加拿大的高校，《金融時報》去年還曾撰文「老特時代，美國學者正在流亡」。比起美國這幾年的動盪環境，加拿大的學術環境自然是要安穩得多。對於不想去美國上大學的留學生來說，這也是一個重要的考慮因素。馬克·卡尼剛上台時，我們判斷此舉是為了清理「藉著野雞大學文憑黑在當地打工」的印度裔投機者。但最新的資料卻顯示，在這場無差別的大清洗中，沒有贏家。並不是僅僅是印度學生進不來了，這樣的排斥態度下，是整個國際社會對加拿大、美國等傳統留學大國的「祛魅」。知名國際教育機構NAFSA和Studyportals在2025年底聯合發佈的《全球招生基準調查》揭示了一個趨勢：82%的加拿大大學報告本科留學生減少，71%報告研究生減少。作為對比，美國也有近一半的大學出現留學生下滑。這批龐大的中產留學生群體，去那兒了？答案是：歐洲和亞洲。調查顯示，亞洲（如日本、中國香港、新加坡）和歐洲（如德國、荷蘭、法國）的大學，正在瘋狂吸納從北美溢出的優質生源。正如我們在#中產不焦慮系列 中反覆提到的那樣——歐洲公立大學一年10-20萬人民幣的高性價比、不用卷生卷死的工作環境；以及中國香港在文化、地理距離上的巨大優勢，正在積極從全球搶人。「四大傳統留學國（美英加澳）」依靠政策紅利躺贏的時代，正在徹底終結。Big Four國家的生源出現下降面對滿屏的利空消息，對於中國家庭來說，加拿大留學還能考慮嗎？我們的觀點是：大浪淘沙，去偽存真。加拿大留學並非不值得，而是「混文憑的時代」結束了。如果你只是想隨便找個大專讀個不知名商科，甚至想著通過留學做跳板「曲線全家移民」，這條路已經基本被堵死，強行上車大機率會落得人財兩空。但如果你家孩子具備紮實的學術實力，目標是頂尖名校，這扇大門依然為你敞開。然而，當我們把視線從政策落回每一個具體的留學生身上時，這筆教育投資的帳，或許還要算得更感性一些。今年初，席捲北美的極寒天氣讓不少在美國的中國孩子直呼「勸退」。而在緯度更高、動輒半年都被大雪覆蓋的加拿大，那種漫長、刺骨的苦寒，更是對異鄉人身心極限的真實考驗。或許未來，這片廣袤的苦寒之地，終究只會留下那些真正熱愛學術、且能抵禦漫長風雪的攀登者。 (INSIGHT視界)
