十四屆全國人大三次會議5日上午在人民大會堂開幕，習近平等黨和國家領導人出席開幕會，國務院總理李強向大會作政府工作報告。政府工作報告提出，今年經濟社會發展任務十分繁重。要突出重點、把握關鍵，著重抓好十個方面工作。

今年有那些目標要實現？那些產業將迎來新機遇？要點速覽↓

（一）大力提振消費、提高投資效益

安排超長期特別國債3000億元支援消費品以舊換新。

擴大健康、養老、托幼、家政等多元化服務供給。

創新和豐富消費場景，加快數字、綠色、智能等新型消費發展。

完善免稅店政策，推動擴大入境消費。

深化國際消費中心城市建設，健全縣域商業體系。

引導更多民間資本參與重大基礎設施、社會民生等領域建設，讓民間資本有更大發展空間。

（二）因地制宜發展新質生產力

深入推進戰略性新興產業融合叢集發展。

建立未來產業投入增長機制，培育生物製造、量子科技、具身智能、6G等未來產業。

深化先進製造業和現代服務業融合發展試點，加快發展服務型製造。

加快製造業數位化轉型，培育一批既懂行業又懂數位化的服務商。

大力發展智能網聯新能源汽車、人工智慧手機和電腦、智慧型手機器人等新一代智能終端以及智能製造裝備。

制定實施教育強國建設三年行動計畫。

深入實施基礎教育擴優提質工程。

擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育。

強化關鍵核心技術攻關和前沿性、顛覆性技術研發。

完善競爭性支援和穩定支援相結合的投入機制。

加強企業主導的產學研深度融合，從制度上保障企業參與國家科技創新決策、承擔重大科技項目。

加快概念驗證、中試驗證和行業共性技術平台建設。

大力支援、大膽使用青年科技人才。

完善海外引進人才支援保障機制，最佳化外籍人才服務。

深化人才分類評價改革和科教界“帽子”治理，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。

（四）推動標誌性改革舉措加快落地

更好發揮經濟體制改革牽引作用

加快建立國有企業履行戰略使命評價制度。

鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。

深化政企常態化溝通交流，切實幫助企業解決實際困難和問題。

開展規範涉企執法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。

最佳化新業態新領域市場准入環境。

加快建設統一開放的交通運輸市場，實施降低全社會物流成本專項行動。

積極探索建立激勵機制，促進地方在高品質發展中培育財源。

完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融標準體系和基礎制度。

促進跨境電商發展，完善跨境寄遞物流體系，加強海外倉建設。

培育綠色貿易、數字貿易等新增長點，支援有條件的地方發展新型離岸貿易。

推進服務業擴大開放綜合試點示範，推動網際網路、文化等領域有序開放，擴大電商、醫療、教育等領域開放試點。

加快推進海南自由貿易港核心政策落地。

（六）有效防範化解重點領域風險

牢牢守住不發生系統性風險底線

最佳化城市空間結構和土地利用方式，合理控制新增房地產用地供應。

盤活存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。

拓寬保障性住房再貸款使用範圍。

適應人民群眾高品質居住需要，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

按照科學分類、精準置換的原則，做好地方政府隱性債務置換工作。

加快剝離地方融資平台政府融資功能，推動市場化轉型和債務風險化解。

支援發展現代設施農業，全方位開發食物資源。

啟動中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償，加大對產糧大縣支援。

統籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶制度。

開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接總體評估。

有序推進第二輪土地承包到期後再延長30年試點，擴大整省試點範圍。

因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展，做好“土特產”文章。

（八）推進新型城鎮化和區域協調發展

推動將符合條件的農業轉移人口納入住房保障體系，暢通參加社會保險管道。

加快健全城市防洪排澇體系，加強燃氣、給排水、熱力、地下管廊等建設和協同管理。

提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。

支援經濟大省挑大樑，在要素保障、科技創新、改革開放先行先試等方面制定支援政策。

深化東、中、西、東北地區產業協作，推動產業有序梯度轉移。

（九）協同推進降碳減污擴綠增長

加快經濟社會發展和全面綠色轉型

制定固體廢物綜合治理行動計畫，加強新污染物協同治理和環境風險管控。

全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。

深入實施綠色低碳先進技術示範工程，培育綠色建築等新增長點。

紮實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區、零碳工廠。

（十）加大保障和改善民生力度

統籌好新技術應用和崗位轉換，創造新的就業機會。

強化大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體幫扶。

加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。

加快建構技能導向的薪酬分配製度，讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得。

建立以醫療服務為主導的收費機制，以患者為中心持續改善醫療服務。

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