近日，美歐日中對台積電的巨額補貼引發關注，這四地的工廠也是新聞不斷。

建設中的美國亞利桑那州鳳凰城工廠發生爆炸，至少1人重傷；籌備已久的德國德累斯頓工廠鏟土開工；日本熊本縣正在積極爭取建設第三工廠；台積電南京廠獲得美國商務部“經認證終端使用者”授權。

在這場爭奪台積電與尖端晶片製程的競爭中，四家工廠各顯神通，到底誰的補貼能帶來最想要的結果？

8月20日，德國薩克森州首府德累斯頓，台積電歐洲首家工廠正式開建。

在開工儀式上，手握鐵鍬鏟土的嘉賓有歐盟委員會主席馮德萊恩、德國總理蕭茲、台積電董事長兼CEO魏哲家，以及薩克森州州長克雷奇默。

按公開消息中的投資規劃，台積電德累斯頓工廠將生產汽車半導體等產品，預計2027年開始量產。

工廠的總投資額超過100億歐元，其中台積電出資70%，剩下的30%由德國汽車零部件巨頭博世、車載半導體巨頭英飛凌、荷蘭半導體製造商恩智浦分攤。

這家工廠承載著歐洲的晶片雄心，根據去年通過的《歐洲晶片法案》，歐盟的計畫是：到2030年，投資430億歐元用於半導體產業，使歐洲製造晶片的全球市佔率從當前的10%提高到20%。

蕭茲在致辭中表達了半導體對德國的意義：“半導體是21世紀經濟的燃料，更是德國這個工業化國家的未來核心，擴大歐洲和德國的半導體產能具有重要意義，半導體供應不能依賴其他地區。”

馮德萊恩則強調了“供應安全”對於歐洲的重要：“台積電的到來，讓整個歐盟的產業界都能從更加可靠的供應鏈以及量身定製的新產品中受益，特別是在這個地緣政治局勢緊張的年代。”

馮德萊恩沒有空手而來，她還帶了“賀禮”，歐盟已批准德國為台積電這家工廠提供50億歐元的補貼，這是《歐洲晶片法案》給出的最大一筆補貼，也是德國的首項補貼計畫。

收到大禮，台積電董事長魏哲家自然要表示感謝，他說公司得到了歐盟、德國、薩克森州和德累斯頓各個層面的鼎力支援，“非常高興，非常完美”。

“完美”之外，德國的巨額補貼也遭遇了反對的聲音。

萊布尼茨經濟研究所所長施密特就質疑，“從長遠來看，與其這麼撒錢，不如將這筆資金用於儲存科技的研發，或者氫能源進出口的基礎設施。”

《萊茵郵報》認為50億歐元的補貼不划算：“按企業所說，能為當地創造2000個就業崗位，每個就業崗位的代價是250萬歐元。如果政府這麼慷慨，德國化學工業的用電費用太高了，也需要補貼。

這麼多雙眼睛盯著，台積電德國工廠不容有失，能否順利量產的關鍵在於人才。

8月，首批赴台培訓的德國大學生已經回國，經過工廠的實習，他們對台積電有了新的認識，一位德累斯頓的大學生對台積電的“午休文化”印象深刻，因為他在德國從不午睡：

“吃過午飯，大家就趴在桌子上睡覺，後來我才知道是為了更有精力加班，我現在也開始練習午睡。”

按台積電規劃，未來每年會有100位德國大學生赴台培訓，先在當地大學上一學期的課，再到台積電的工廠實習2個月，為德國工廠儲備管理人才。

對想入職台積電的學弟學妹，首批完成培訓的人建議：“學點中文吧，雖然沒人期望你會說得很流利，但會說基礎的中文能讓你走得更遠。”

今年4月，美國商務部發佈消息，將向台積電提供最多66億美元的補貼，用於在亞利桑那州鳳凰城建設的工廠綜合體。

商務部部長雷蒙多重申，“確保美國能生產世界上最尖端的晶片，這是一個國家安全的問題，特別是在AI發展迅猛的當下。”

66億美元補貼來自美國國會2022年通過的《晶片與科學法案》，該法案旨在推動晶片製造業回流美國，目標是2030年，美國在全球尖端晶片生產中的佔比達到20%，與歐洲的目標旗鼓相當。

美媒報導，66億美元是分階段發放，具體執行要看項目達成里程碑的情況。

目前看來，台積電距離這66億美元的入帳，還有相當長的路要走，他們已經在亞利桑那州的沙漠裡耗費了將近四年時間，仍然沒有開始生產晶片。

2020年12月，在白宮和美國商務部的施壓下，台積電宣佈投資400億美元，到美國亞利桑那州建設工廠，生產為iPhone和戰鬥機提供動力的晶片。

其中，第一工廠生產4納米晶片，原計畫2024年量產，現在已推遲到2025年上半年；第二工廠生產採用下一世代晶片結構的2納米晶片，預計2028年生產；第三工廠則瞄準2納米或更先進製程的晶片，在台積電發佈的新聞裡，該工廠的量產預估時間是：

台積電的美國工廠位於亞利桑那州鳳凰城北郊，周圍幾公里都是沙漠丘陵，工廠區的面積相當於620多個足球場。

在茫茫沙漠之中，有2200名員工在這座巨大工廠裡工作，台灣管理人員與美國工人之間的文化衝突讓雙方都感到很不痛快。

2021年，台積電的美國工廠開工建設，600名美國員工飛到台南接受培訓，第一次見到台積電的半導體生產線，他們這一代美國人，連父母都沒有踏進過先進的製造工廠，因此當看到高架軌道精準地傳送一個個晶圓時，每個人都睜大了眼睛：

“我們彷彿正在參觀某種比人類更偉大的生物。”

挑戰隨之而來，美國工程師發現工廠的人只說閩南話和普通話，他們也參加不了使用普通話的高層會議，只能用Google翻譯跟台灣工程師交流，看中文資料更是困難。

培訓期間，經理會進行壓力測試，即某項任務必須在當天或當周完成，目的是確保美國人也能適應加班，為了截止日期犧牲個人時間。對完不成的美國工人，經理會建議：

據美國員工透露，他們有幾十個人在中途辭職。

2022年，結束培訓的美國員工回到亞利桑那，與數百名台灣員工一起為量產做準備。

密集的工作接觸讓雙方矛盾叢生，台灣的工程師抱怨：“美國同事傲慢、喜歡挑戰命令，很難指揮”；美國人也是一肚子氣：“他們總是裝樣子加班，安排沒有必要的工作，還會為客戶美化資料。”

招聘仍在繼續，第一、二工廠未來需要6000個崗位，離職的美國員工會在職場APP給台積電打低分，還有人力勸自己的工程師朋友不要去亞利桑那受罪。

開工三年，台積電美國第一工廠仍未完工，連累原定2026年開始營運的第二工廠推遲到了2028年。

專家指出，台積電美國第一、二廠預計年產60萬晶片，是目前1600萬片的零頭，而且還需運回台灣測試和封裝，因為封裝公司的亞利桑那工廠還未開建。

進度未及預期，台方喊話：“美國要給台積電提供持續的支援，我們花了三十年時間打造晶片生態，這一切在美國要從頭做起。”

今年2月，台積電的日本工廠率先開業，在鳳凰城的周末聚會上，一位台灣工程師失望地說：“日本的工廠先量產，我好沮喪。”

美國的補貼沒到帳，中國大陸和日本的補貼到了。

據台積電最近的財報披露，2024年上半年，取得來自中國大陸和日本的補貼共計新台幣79.56億元（約合人民幣17.50億元），2022、2023年中日的補貼分別為新台幣70.51億元（約合人民幣15.51億元）和新台幣475.45 億元（約合人民幣104.60億元）。

據日媒報導，日本政府將分階段為熊本第一、二工廠提供最多1.2兆日元的補貼。

8月26日，熊本縣知事木村敬訪問台積電的新竹總部，並當面向台積電高管提出了“興建第三工廠”的請求。

台積電CEO魏哲家認為，等熊本的第一、第二工廠實際運轉後，如果當地居民支援，他們會考慮建設第三工廠。

三個月前，新上任的木村敬就曾公開表示：“全力支援台積電，希望將熊本縣打造成半導體產業聚集地。”

在台積電熊本第一工廠的建設過程中，發生過材料進駐導致的道路擁堵等問題，木村知事說：“縣政府將全力以赴，保證施工的順利。”

台積電熊本第一工廠生產22/28納米和12/16納米的晶片，用於汽車和電子裝置的邏輯運算，主要向日本汽車產商以及索尼的圖像感測器供貨，月產能5.5萬片，預計在年底前出貨。

熊本第二工廠計畫生產6/7納米的尖端晶片，預計在今年第四季度開工建設，2027年內投入營運，月產量目標6萬片。

與此同時，在距離熊本縣一千多公里的北海道，由索尼、豐田等八大日本公司成立的半導體製造公司Rapidus也在爭分奪秒地建設工廠，目標是2027年量產最尖端的晶片。

日本將為Rapidus砸下5兆日元，實現半導體產業的復興。

再來看看台積電在南京的工廠，官網上的編號是晶圓十六廠。

晶圓十六廠在南京浦口，項目總投資30億美元，2016年7月舉辦的奠基典禮，張忠謀出席並講了話：“江蘇的積體電路產業發展迅速，南京廠將是大陸第一座能夠在地量產16納米製程的12吋晶圓廠。”

2018年10月台積電南京廠舉辦了量產典禮，台積電的一位高管評價：“南京廠打破台積電多項紀錄，不僅建廠最快、上線最快，也是最美的廠區。”

南京廠從動工到投產，只用了不到兩年時間，號稱“亞洲速度”的台積電熊本廠也沒能打破這項紀錄。

南京廠的另一項紀錄是盈利最快，量產不到1年後就實現了單季扭虧為盈。

南京廠初期以12/16納米製程為主，月產能2萬片，2021年疫情引起全球晶片緊缺，台積電對南京廠進行了擴產，擴建了28納米成熟製程的產線，月產能4萬片。

2024年5月，台積電發佈消息，美國商務部向台積電南京廠授予了“經認證終端使用者”（VEU），即南京廠獲得了“無限期豁免”。

美國供應商可以無需任何許可，向VEU名單內的晶片製造商供應半導體裝置。

台積電也指出，美國的VEU授權並沒有增加新權限，南京廠可以維持現狀，但不能獲得尖端晶片製程的裝置。

有人說，台積電南京廠的擴產，以及美國的“許可”，是扎入中國晶片產業的“毒刺”，是為了遏制大陸產商比如中芯國際在成熟製程上的發展勢頭，不應該補貼。

某種程度說，這有相當的道理。

中芯國際等大陸頭部晶片製造商想要向更先進製程進軍，需要持續的盈利來支援，台積電成熟製程的存在，自然會與之形成競爭，甚至對其形成降維打擊。

但另一方面，這些年實踐下來，我們也應該明白，只是有錢並不能真正做成晶片，正如特斯拉的存在，推動了整個新能源汽車的發展，能在市場中有一條鯰魚刺激本土企業奮發圖強，往往比所謂的政策保護更有好的效果。

事實上，中芯國際等廠商在今年一季度也都取得了歷史同期的較高營收，這說明台積電南京廠的擴產並未起到遏制國內產商的作用。比較而言：

試圖減少競爭，溫室養花，那才是壞事。

從歐洲“矽谷”德累斯頓，到美國半導體發源地鳳凰城，再到熊本和南京的工廠，這背後也彰顯出歐美和中日在晶片產業上的兩種戰略：

歐美要確保的是供應鏈的安全，控制尖端晶片的產能；中日想要的是自主研發，在技術上追平甚至領先。

誰能獲得想要的結果，當然需要用好台積電的牌，但更重要的，恐怕還得看誰能在全球技術資源整合，以及本土市場發展上更勝一籌：即便是台積電，即便是美國，也都無法單靠自己的力量持續幹成並幹好晶片。   (華商韜略)  

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