#政策發佈
金融助力福建加快建設“台胞台企登陸第一家園”
近日,中國人民銀行、中國國家外匯管理局聯合印發《關於金融支援福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。6月15日,介紹《若干措施》出台背景、政策亮點及下一步工作舉措的政策發佈會在福建廈門舉行。中國人民銀行黨委委員、副行長陸磊,福建省委常委、常務副省長王永禮,中國人民銀行研究局副局長紀敏,中國人民銀行福建省分行黨委書記、行長張慶昉,廈門市委常委、常務副市長黃燕添,福建省直有關部門和福州、泉州負責同志出席新聞發佈會。陸磊表示,2023年9月,中共中央、國務院發佈《關於支援福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》(下稱《意見》),從建設台胞台企登陸第一家園、促進閩台經貿深度融合、促進福建全域融合發展、深化閩台社會人文交流等方面系統擘畫了兩岸融合發展示範區建設的宏偉藍圖。《若干措施》涵蓋四方面12條政策措施,是金融領域貫徹落實《意見》的務實舉措,是金融支援福建探索深化兩岸融合發展新機制新路徑新模式的具體實踐,是完善增進兩岸同胞利益福祉的制度安排。王永禮表示,建設兩岸融合發展示範區是黨中央賦予福建的重大政治責任和歷史使命。中國人民銀行、國家外匯管理局聯合發佈《若干措施》,賦能建設共同市場、打造共同家園,為兩岸融合發展和福建高品質發展注入了金融活水。我們將務實抓好《若干措施》的宣介解讀和政策落地服務,讓更多的台胞台企瞭解知曉政策,支援他們精準用好政策,使金融成為兩岸交流合作的“金橋樑”、聯通融通的“金鑰匙”、心靈契合的“金紐帶”,讓台胞台企在閩創業更安心、辦事更順心、生活更舒心,推進兩岸融合發展示範區建設不斷取得新成效。聚焦融合發展 為金融高水平對外開放貢獻“福建智慧”“兩岸一家親,閩台親上親。福建地處兩岸融合發展的最前沿,對台工作具有獨特的資源和優勢。”陸磊表示,黨的十八大以來,習近平總書記高度重視對台工作,作出一系列重要論述,提出一系列新理念新思想新戰略,形成了新時代黨解決台灣問題的總體方略,其中特別強調“探索海峽兩岸融合發展新路”。2024年10月,習近平總書記在福建考察時強調“在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐”“建設好兩岸融合發展示範區”。中國人民銀行高度重視兩岸融合發展金融支援工作。為深入貫徹習近平總書記關於兩岸融合發展的重要論述,全面落實《意見》,中國人民銀行組建專題調研組,多次前往廈門、福州、平潭等地開展調研座談,深入一線瞭解台胞台企金融政策訴求。在深入調研的基礎上和中央金融辦統籌指導下,中國人民銀行、國家外匯局會同有關部門及福建省人民政府反覆研究論證,制定出台了《若干措施》。《若干措施》有以下三個方面的亮點和特色。一是高度關注台胞台企民生金融需求,支援打造更加便利的台胞台企登陸第一家園。在買房置業、支付服務方面穩步落實同等待遇。如支援台胞在閩使用人民幣跨境購買商品房,助力台胞安居樂業;制定實施支付便利化措施,持續推行線上預約開戶,最佳化境外銀行卡支取人民幣現金功能,提高外幣兌換服務水平等。二是突出強調最佳化金融營商環境,支援打造更具規模的兩岸共同市場。包括支援在福州、廈門、泉州開展跨境貿易高水平開放試點,提升對台貿易結算效率,滿足台企台商個性化結算需求,營造兩岸融合發展示範區“越誠信越便利”的外匯政策導向;支援資本項下跨境投融資便利化,鼓勵福建符合條件的企業開展本外幣一體化資金池業務,降低企業交易成本,支援其用好用足境內外兩個市場、兩種資源,提高境內資金投資效能,深耕福建市場、輻射祖國大陸。三是著力建構適應兩岸融合發展的金融政策體系,支援全域高水平對外開放。進一步建構適應海峽兩岸融合發展新要求的金融生態,支援福建擴大對外開放。將對台支援政策的先行先試作為金融開放試點的重要內容,為中國金融高水平對外開放積累有益經驗、貢獻“福建智慧”。陸磊還表示,在檔案制定過程中,部分創新措施已在持續推進,並取得了良好成效。例如台胞支付服務持續最佳化,經常項目外匯資金收付便利化穩步開展,企業外債業務實現“一站式”服務等。下一步,中國人民銀行將堅決貫徹落實黨中央對台工作決策部署,聚焦融合發展所需、台胞台企所盼,在以通促融、以惠促融、以情促融上持續發力,為推進兩岸經濟融合、社會融合、情感融合貢獻金融力量。同時,要統籌金融發展和安全,平穩有序推進政策試點,確保各項政策措施落地見效,持續增進兩岸同胞利益福祉。加大政策供給發佈會上,紀敏對《若干措施》政策內容進行了進一步解讀,主要涉及四方面。一是打造便利台胞台企的金融生態。例如鼓勵台胞在閩購房置業,突破台胞只能匯入經常項下款項的限制,資本項下商品房交易相關款項直接採用人民幣匯入或匯出,免去匯兌環節,有效降低台胞購房的匯兌成本;實現台胞持境外銀行卡在境內ATM機支取人民幣現金。支援台胞在銀行微信公眾號、手機銀行等線上管道預填開戶資訊,入境後可直接前往網點快速完成開戶。在機場、港口等重要場所,以及台商台胞較集中的區域增設外幣兌換機構和自助兌換機,提供新台幣現鈔兌換預約服務區,提升外幣兌換服務水平。二是支援在福州、廈門、泉州開展跨境貿易高水平開放試點。例如允許審慎合規銀行在為優質企業辦理經常項目外匯收付時,簡化對企業的單證稽核,對單筆等值5萬美元以上的服務貿易等項目外匯支出的稅務備案表核驗由事前轉為事後,提升業務辦理效率;審慎合規銀行可按照“實質重於形式”要求,自主決定對企業稽核的交易單證種類,同時將跨境電商、保稅維修、離岸轉手買賣等新型國際貿易業務納入資金結算便利化政策範圍;允許優質企業與同一境外交易對手開展的一般貿易收支、銷售貨款與銷售返利、運費收支等經常項目辦理軋差淨額結算,提升企業跨境資金結算效率;優質企業辦理貨物貿易特殊退匯業務,無需事前到外匯局辦理登記,可以直接到審慎合規銀行辦理;優質企業辦理服務貿易項下代墊或分攤業務,只要業務具有真實性、合理性,就可以通過審慎合規銀行直接辦理。三是促進兩岸雙向投資與產業合作。例如提升跨境投融資便利化水平。台資企業在福建開展境內股權再投資時,被投資企業或股權出讓方無需辦理接收境內再投資登記。符合條件的非金融企業借用外債、赴境外上市可直接在銀行辦理相關登記手續,助力台商台企銜接境內外資本市場;鼓勵台資企業集團在閩發展總部經濟。推出跨國公司本外幣一體化資金池政策,鼓勵符合條件的台資企業在閩設立資金池,集中營運管理企業集團全球資金,進一步滿足台資企業集團內成員之間資金歸集和餘缺調劑等需求,便利跨境資金統籌使用。四是以有效防範化解金融風險為底線。全面加強金融監管,平穩推進政策試點,定期做好試點銀行及試點優質企業專項監測和日常監測,密切關注跨境資金流動,做好預期引導,保障兩岸正常經貿往來。協同推動政策措施落實落地在推動《若干措施》落實方面,張慶昉表示,中國人民銀行福建省分行在總行指導下,積極支援兩岸融合發展示範區建設,在強化金融支援政策創新、加大融資保障、對台支付服務便利化、兩岸徵信合作、開展跨境貿易投資高水平開放等方面取得明顯進展。福建省分行將逐項細化任務分工,強化與政府部門、金融監管部門以及各類金融市場主體的協同聯動,堅守金融風險防控紅線底線,持續推進金融支援兩岸融合發展示範區建設。張慶昉表示,以《若干措施》為契機,中國人民銀行福建省分行將圍繞社會融合、經濟融合、情感融合、全域融合四個重要方面,完善對台金融政策支撐體系,不斷拓展兩岸金融交流合作。持續推進支付服務體驗再升級,推進非居民證件線上核驗便利化,最佳化台胞入境口岸支付服務環境建設,鼓勵更多銀行支援為台胞提供入境前線上預開戶服務。深化對台徵信服務,推動“台商台胞金融信用證書”提質增效,深化信用資訊兩岸雙向合作,助力兩岸經貿互信和發展。積極推動對台跨境人民幣業務發展,鼓勵閩台銀行機構聯動對接台胞台企跨境貿易、投融資和購房需求。不斷最佳化和完善對台外匯服務,將更多優質台資企業納入跨境貿易投資高水平開放試點。支援符合條件的台灣地區有限合夥人開展QFLP業務,支援優質、合規的台資試點基金管理企業入駐,助力兩岸融合發展。 (金融時報)
剛剛!重磅利多來襲!
事關國際消費中心城市建設,重磅政策發佈。3月26日,據中國政府網消息,國務院辦公廳轉發商務部《關於支援國際消費中心城市培育建設的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。為支援上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市加快國際消費中心城市培育建設,打造具有全球吸引力的消費環境,全方位擴大國內需求,擴大高水平對外開放,制定了一系列政策措施。券商中國記者梳理了《若干措施》的十大要點:1、開展汽車流通消費改革試點,因地制宜發展汽車賽事、房車露營等消費新場景,擴大汽車後市場消費。2、推動人工智慧、虛擬現實、巨量資料等技術在消費領域深化應用,打造一批“人工智慧+消費”場景。持續開展消費品以舊換新,加快推廣智能家居、智能家電、智能網聯新能源汽車等產品。3、積極推進首發經濟。辦好精品首發季活動,支援相關城市打造各具特色的首發活動品牌,提升國際消費中心城市的消費引領力。支援國內外優質品牌開展新品首發首秀首展活動,為進口首發新品提供通關便利。打造一批全球新品首發地標,做強做優時裝周、汽車展等平台載體。吸引全球優質品牌開設首店,設立研發設計中心和地區總部,完善首發經濟生態鏈。4、有序擴大單方面免簽國家範圍,提升外籍人員過境免辦簽證政策效能,推動相關城市實施過境免簽政策區域聯動。最佳化外籍人員入境通關手續,在入境區域提供入境服務指南、通訊服務、外幣兌換、移動支付等一攬子服務。支援相關城市增設境外直飛航線。5、著力完善多層次、多元化支付服務體系,推動更多商戶開通境外銀行卡受理功能,支援更多境外電子錢包在境內使用。打造一批國際消費集聚區和入境消費友好型商圈。完善公共場所多語種標識及導覽設施,設立外籍人員服務熱線。6、支援舉辦更多高水平國際體育賽事、演出演藝活動。進一步最佳化營業性演出、體育比賽等活動審批和安全許可流程,縮短審批時限,壓減審批材料,推廣“全程網辦”“一網通辦”。7、開展零售業創新提升試點,推動零售商業設施改造升級、數位化賦能、多元化創新。根據城市功能定位,實施批發業高品質發展工程,加快推動批發企業經營模式創新,推進批發市場智慧化建設。8、探索在具備安全條件的地區開通低空物流航線、開發低空旅遊項目,拓展低空消費場景。9、落實市內免稅店政策,推動已批准設立的市內免稅店盡快完成建設並營業。鼓勵國產名特優新產品、國貨“潮品”進市內免稅店和口岸出境免稅店銷售。10、支援具備條件的城市加強國際郵輪母港配套設施建設,推動“郵輪+”業態創新,打通從船上到岸上的消費場景。附全文:關於支援國際消費中心城市培育建設的若干措施商務部培育建設國際消費中心城市是黨中央著眼建構新發展格局作出的重大決策部署,對提振消費、推動高品質發展、更好滿足人民美好生活需要具有重要意義。為支援上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市(以下統稱相關城市)加快國際消費中心城市培育建設,打造具有全球吸引力的消費環境,全方位擴大國內需求,擴大高水平對外開放,制定如下政策措施。一、積極推進首發經濟辦好精品首發季活動,支援相關城市打造各具特色的首發活動品牌,提升國際消費中心城市的消費引領力。支援國內外優質品牌開展新品首發首秀首展活動,為進口首發新品提供通關便利。打造一批全球新品首發地標,做強做優時裝周、汽車展等平台載體。吸引全球優質品牌開設首店,設立研發設計中心和地區總部,完善首發經濟生態鏈。支援老字號品牌和新消費品牌跨界合作,打造更多新產品。二、最佳化入境政策和消費環境有序擴大單方面免簽國家範圍,提升外籍人員過境免辦簽證政策效能,推動相關城市實施過境免簽政策區域聯動。最佳化外籍人員入境通關手續,在入境區域提供入境服務指南、通訊服務、外幣兌換、移動支付等一攬子服務。支援相關城市增設境外直飛航線。著力完善多層次、多元化支付服務體系,推動更多商戶開通境外銀行卡受理功能,支援更多境外電子錢包在境內使用。打造一批國際消費集聚區和入境消費友好型商圈。完善公共場所多語種標識及導覽設施,設立外籍人員服務熱線。三、更好發揮免稅店和離境退稅政策作用落實市內免稅店政策,推動已批准設立的市內免稅店盡快完成建設並營業。鼓勵國產名特優新產品、國貨“潮品”進市內免稅店和口岸出境免稅店銷售。加強離境退稅政策宣傳,在入境口岸、大型商圈、旅遊景區等重點場所及社交媒體平台投放多語種離境退稅手冊和指南。最佳化離境退稅商店佈局,引導更多優質商戶成為離境退稅商店,打造一批離境退稅特色街區。指導離境退稅商店根據境外旅客需求豐富和最佳化商品供給。最佳化離境退稅辦理流程,推廣“即買即退”措施。加強離境退稅商店人員培訓,提升服務水平。四、辦好各類大型消費促進活動辦好“購在中國”系列活動,打造標誌性擴消費活動品牌。支援舉辦更多高水平國際體育賽事、演出演藝活動。進一步最佳化營業性演出、體育比賽等活動審批和安全許可流程,縮短審批時限,壓減審批材料,推廣“全程網辦”“一網通辦”。在確保安全的前提下,提高營業性演出、體育比賽等大型群眾性活動的可售(發)票比例。五、推動商貿流通高品質發展支援開展現代商貿流通體系建設試點,打造輻射帶動力強、供應韌性好的現代商貿流通節點城市。開展零售業創新提升試點,推動零售商業設施改造升級、數位化賦能、多元化創新。根據城市功能定位,實施批發業高品質發展工程,加快推動批發企業經營模式創新,推進批發市場智慧化建設。加快培育建設多元業態融合、優質資源集聚的標誌性商圈,打造一批特色街區。開展汽車流通消費改革試點,因地制宜發展汽車賽事、房車露營等消費新場景,擴大汽車後市場消費。六、促進服務消費提質擴容挖掘地方特色美食資源,培育名菜、名小吃、名廚、名店。提升住宿服務品質,支援住宿與旅遊、康養等多業態融合發展。大力發展體育賽事經濟,推動體育比賽進景區、進街區、進商圈,培育“跟著賽事去旅行”品牌項目。支援利用購物中心、商場等場所打造特色演藝新空間。加快站城融合發展,推動具備條件的城市公共交通場站實施地上地下空間綜合開發,拓展旅遊服務功能。支援具備條件的城市加強國際郵輪母港配套設施建設,推動“郵輪+”業態創新,打通從船上到岸上的消費場景。探索在具備安全條件的地區開通低空物流航線、開發低空旅遊項目,拓展低空消費場景。七、提升消費供給品質辦好中國國際消費中心城市精品消費月,增加優質商品和服務供給。推動人工智慧、虛擬現實、巨量資料等技術在消費領域深化應用,打造一批“人工智慧+消費”場景。持續開展消費品以舊換新,加快推廣智能家居、智能家電、智能網聯新能源汽車等產品。深入實施消費品“三品”(增品種、提品質、創品牌)戰略,高品質開展“三品”全國行,分級打造中國消費名品方陣。八、加強對外宣傳推介支援相關城市培育打造高水平國際交流平台,深化經貿合作,促進人文交流。發揮駐外使領館作用,統籌開展形式多樣的交流宣介活動。支援拓展國際友城合作,開展專場推介活動,提升相關城市國際知名度和影響力。加大對擴消費政策、活動以及國際消費中心城市培育建設進展成效的宣傳力度,形成社會廣泛關注、各方積極參與的良好氛圍。各地區、各部門要充分認識支援國際消費中心城市培育建設的重要意義,加強協同聯動,抓好貫徹落實。相關城市要認真履行主體責任,高品質推進培育建設工作。商務部要發揮好牽頭作用,加強典型經驗總結推廣。重大事項及時請示報告。 (券商中國)