在德國、義大利等國的強力遊說下，歐盟正在弱化甚至取消原定於2035年實施的新燃油車禁令，這一曾被視為《綠色協議》核心支柱的政策正面臨重大轉向。歐盟方面稱，此舉將為承壓中的歐洲汽車產業提供更多靈活性。但多家智庫和環保機構警告稱，放棄2035年目標是一個重大戰略性錯誤，不僅難以真正拯救車企，反而可能削弱歐洲在全球電動車競爭和氣候治理中的長期地位。歐盟計畫於今天取消原定於2035年實施的燃油車禁令，允許汽車製造商在禁令原本生效之後，繼續生產一定數量的汽油和柴油汽車。根據歐盟委員會提出的一項法律修訂方案，歐洲汽車製造商將被允許保留相當於2021年排放水平10%的燃油車產量，前提是它們需要滿足一系列條件。據兩名參與談判的歐盟官員透露，這些條件包括在車輛生產過程中使用“綠色鋼鐵”等低碳材料。此外，歐盟還允許電動車繼續使用“增程器”，即小型備用燃油發動機，而這種技術此前計畫在2035年後被全面禁止。按照歐盟在2023年通過的政策規定，這項禁令將迫使車企從2035年起禁止銷售新的柴油車和汽油車（包括廂式貨車）。2035年燃油車禁令曾被視為歐盟旗艦項目“綠色協議”中的標誌性舉措，目標是在2035年實現汽車和廂式貨車二氧化碳零排放。如果該政策被回呼，將為歐洲本土整車製造商提供更大的靈活性。目前，這些車企正同時面臨多重壓力，包括美國關稅、供應鏈中斷、來自中國的激烈競爭，以及電動車轉型過程中的陣痛。不過，一些分析人士質疑，放鬆禁令是否真的能在長期內提升歐洲汽車產業的競爭力；與此同時，環保組織也批評稱，這可能是歐盟在氣候目標上的又一次退讓。燃油車禁令再次被推上風口浪尖近幾個月來，這項燃油車禁令政策重新成為了關注焦點。汽車製造商對此進行了長期而強烈的遊說，認為在電動車普及速度緩慢、充電基礎設施不完善的現實情況下，禁令在技術和市場層面都難以實現。包括德國和義大利在內的多國政府也對該禁令持高度批評態度。德國總理梅爾茨上周五表示，他支援放鬆這一規定。他直言：“現實情況是，在2035年、2040年甚至2050年，全球仍將有數以百萬計的燃油車在道路上行駛。”歐盟的這一動向，可能會加大對英國工黨政府的壓力，促使其重新審視自身政策。儘管如此，英國方面此前已表示，不會削弱其從2035年起實現新車全面電動化的計畫。但在歐盟內部，法國和西班牙等國家則支援繼續嚴格執行禁令。巴黎和馬德里在去年10月發佈的一份聯合檔案中明確表示，這一政策“絕不能被動搖”，並強調歐洲汽車產業的未來“必然是電動化”。不過，這兩個國家也主張在執行過程中引入一定靈活性，例如對使用歐洲本土材料生產的汽車給予“超級積分”，以緩解行業壓力。當前，歐洲車企不僅要面對中國電動車的大量湧入，還要承受高企的能源成本。一些汽車行業團體也呼籲重新調整禁令，認為這有助於提升歐洲的工業競爭力、保護供應鏈的戰略韌性，同時仍能兼顧氣候目標。代表著16家總部位於歐洲的主要汽車製造商的歐洲汽車製造商協會（ACEA）秘書長西格麗德·德·弗裡斯表示：“靈活性已經刻不容緩。”她在周一發帖指出：“2030年已經近在眼前，而市場需求仍然不足，製造商很難避免因不達標而面臨數十億歐元的罰款。”她還將外界普遍預期中的歐盟政策宣佈形容為汽車行業的“正午時刻”。德·弗裡斯補充說，建設完善的充電基礎設施，以及推出足夠的財政支援和購車激勵政策，都需要時間，市場不可能一蹴而就。另外，多家大型汽車製造商也認為，電動化轉型的速度明顯慢於此前預期；與此同時，電動車的利潤率普遍低於傳統燃油車，也進一步加重了行業壓力。“取消禁令，會拉大西方與中國在電動車轉型上的差距”這些政策調整討論的背景是，歐盟電動車銷量正在快速增長。根據歐洲汽車製造商協會的資料，今年1月至10月，歐盟電動車銷量同比增長26%，已佔新車市場的16%。這一強勁增長主要得益於歐洲和中國車企推出了更多價格親民的電動車型。環保組織則警告稱，現在就取消2035年燃油車禁令，反而會拉大西方與中國之間在電動車轉型上的差距，而中國已在這一領域處於領先地位。總部位於布魯塞爾的經濟智庫布魯蓋爾（Bruegel）的高級研究員西蒙娜·塔利亞皮耶特拉表示：“取消禁令將是歐洲的一次重大錯誤。這對車企的幫助非常有限，因為電動化本就是行業的未來；同時，這還會嚴重損害歐洲作為全球氣候領導者所剩不多的聲譽。”值得一提的是，一些以電動車為主的汽車製造商則呼籲歐盟堅定立場，堅持2035年的目標，並通過更有力度的行動來加以支撐。在9月中旬發佈的一封公開信中，來自歐洲電動車產業的150多位行業領袖表示，2035年的目標已經推動了數千億歐元的新投資。這封公開信的簽署者包括了電動車製造商沃爾沃和極星（Polestar）以及材料供應商、電池製造商和電網營運商等上下游企業。大眾汽車品牌首席執行長托馬斯·謝弗上周五在巴塞隆納表示，未來一定是電動車的天下。但他也補充道：“在通往這個未來的過程中，還是需要多一點靈活性，才能確保我們真正交付的是消費者想要的產品。”對此，荷蘭國際集團（ING）負責交通和物流領域的高級行業經濟學家裡科·盧曼表示，在當前行業形勢嚴峻的背景下，歐盟如果選擇在2035年燃油車禁令上“後退一步”，本質上是一個偏短期的選擇。盧曼進一步指出：“這既無法在長期內真正幫助歐洲汽車產業，也救不了就業崗位。轉型已經在發生，如果行業整體放慢腳步，德國乃至整個歐洲車企在內燃機領域所謂的競爭優勢只會是曇花一現。因為這樣一來，它們反而更難跟上中國競爭者的步伐。” (鳳凰歐洲)