這一輪新自由主義時代的結束
——兼論產業政策的角色
從二十世紀八十年代以來,在美國領導下,新自由主義成為全球主導性意識形態,其倡議的自由化、市場化、私有化,被稱為華盛頓共識,近數十年來高度影響全世界。然而,近年來美國政府不斷推出違背這一範式的政策。最關鍵的是,拜登政府在成立後批判了華盛頓共識,並高調轉向,於二〇二二年通過了重大的推動綠能產業的《降低通膨法案》以及推動半導體產業的《晶片與科學法案》,以體制的力量清楚宣示了這一輪新自由主義時代的結束。只是因為美國內部分歧甚深,兩個主要政黨無力提出替代新自由主義的新範式,因此伴隨著國際經濟的失序,全球主導性意識形態也進入混沌時期。
為何說是拜登政策宣告新自由主義時代的結束呢?確實,在此之前,川普政府已於二〇一八年掀起貿易戰爭,單向地對各國尤其是中國的產品增加關稅,不過其仍然沿用新自由主義的說法,指控他國違背了新自由主義的競爭規則。川普的做法雖違反新自由主義範式,但其是出於民粹政治考量,並沒有理論上的支援。此外,歐洲國家近來也為了因應氣候變遷而推動相關的產業政策,不過美國終究是全球領導者。