當地時間9月15日，2025年諾貝爾經濟學獎得主、法國經濟學家阿吉翁（Philippe Aghion）通過法媒《回聲報》發表署名文章。

針對近年來極端政治思潮在歐洲升溫的現象，阿吉翁給出了自己的解決之策。他認為，應對民粹主義興起的關鍵在於打造一個新的經濟模式，更公平地分享經濟增長成果。

阿吉翁建議借鑑丹麥勞動力市場的“彈性安全”（flexicurity）模式，以應對人工智慧對就業市場帶來的衝擊。

01經濟承諾未兌現引發民粹主義

阿吉翁引述2014年諾貝爾經濟學獎得主、法國經濟學家蒂羅爾（Jean Tirole）與法國國家科學研究中心（CNRS）研究員范德斯特拉頓（Karine Van der Straeten）在2026年出版的《無序世界的經濟學》（Economie du désordre mondial）一書中的觀點，“未兌現的經濟承諾”是民粹主義崛起的主要原因。

“全球化帶來了整體經濟‘蛋糕’的擴大，但分配機制未能跟進，導致部分群體遭遇薪資停滯、階層下滑及區域去工業化，進而引發強烈的社會不公平感與怨恨情緒”。

對此，阿吉翁認為，避免極端政治走向——2027年法國大選中極左翼“不屈的法蘭西”領導人梅朗雄或極右翼國民聯盟標誌人物勒龐勝選的災難性局面，核心在於優先關切被邊緣化的群體，展示出經濟復甦努力與成果共享並重的清晰路徑。

在談及當前的財政預算討論時，阿吉翁認為，為遏制財政赤字，縮減退休人員稅收優惠、取消部分養老金與通貨膨脹掛鉤可能勢在必行，但此類舉措必須伴隨對其他納稅群體的相應調整，以確保社會公平。

他舉例指出，法國應對研究開發稅收抵免（CIR）政策進行全面評估，尤其稽核銀行及大型零售業等方面是否應繼續享受該優惠；同時，法國還應加大對利用特定稅務漏洞、規避繼承稅等行為的打擊力度。

從中長期來看，阿吉翁將教育視為推動更具包容性、公平性的第一大槓桿。近期公佈的國際學生評估項目（PISA）測試結果顯示，法國學生測試成績大幅下滑，其中數學成績下降21分，閱讀理解能力下降19分。法國教育部長熱弗雷認為這一結果“令人擔憂”，並認為初中教育質量應當成為下一個總統五年任期的“核心工作”。

未扭轉這一趨勢，阿吉翁建議，應充分利用人口出生率下降所釋放的財政空間（預計至2035年可達約60億歐元），用於提升教育質量與促進教育公平。

阿吉翁表示，若能縮小與頂尖教育體系差距的五分之一，法國長期經濟年增長率可提升0.4個百分點，具體舉措應包括：將小學班級規模控制在15人以內、加大教師培訓投入、優先發展核心科目和技能，並建立針對困難學生的系統性支援機制。

針對科技變革，阿吉翁強調，人工智慧革命在創造新崗位的同時也在淘汰傳統職位。為緩衝這一結構性衝擊並促進勞動力平穩過渡，法國需要引入類似於丹麥勞動力市場的“彈性安全”（flexicurity）模式，這將是促進法國發展的第二大槓桿。

在該機制下，失業人員在獲得較為充裕的失業津貼的同時，還將接受針對性培訓，以幫助其快速適應並填補新興崗位需求。

阿吉翁呼籲，法國開始為2050年做準備，建立一個創新型的法國，一個主權獨立的法國，同時確保科技進步改善法國人的共同命運。(歐時大參)

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