《吳子嘉赴北檢告發葉力誠、鄭朝方等5人　追查1.8億元土地交易逃漏稅疑雲》
美麗島電子報董事長吳子嘉今（2）日上午前往台北地檢署，針對新竹縣竹東鎮土地開發及交易案提出刑事告發，告發對象包括英業達集團董事長葉力誠、民進黨新竹縣長參選人、竹北市長鄭朝方，前新竹縣長鄭永金、鄭永金之子鄭朝瀚，以及曾任中華民國地政士公會全國聯合會理事長的地政士王進祥等5人，請求檢方釐清是否涉及違反《稅捐稽徵法》及使公務員登載不實等罪嫌。

吳子嘉表示，全案關鍵在於一筆約1.8億元款項的實際性質，究竟屬於正常農地買賣價金，或是土地開發後所產生、依法應申報課稅的利益分配。他認為，只要比對早期土地權利分管協議、後續買賣契約、實際成交價格及資金流向，就能進一步釐清。

依告發狀內容，本案涉及新竹縣竹東鎮上舘段531地號等104筆土地，原土地使用類別多屬山坡地保育區農牧用地。相關人士於2015年5月8日簽訂土地權利分管協議書，針對土地開發後產生的利益，約定其中44%的分配比例。

告發狀引述當時參與簽約的代書說法指出，劉文漢後續與葉力誠進行土地買賣，劉文漢應取得的土地交易所得約4.2億元。若依先前協議所載44%比例計算，約為1.8億元。吳子嘉因此質疑，這筆原本可能屬於開發利益分配的款項，後續是否以其他土地買賣價金形式支付。

告發狀並指出，部分相關土地後來出售給國協投資股份有限公司及富代投資股份有限公司，兩家公司負責人均為葉力誠；鄭朝方等人亦另與葉力誠簽訂土地買賣契約，相關契約安排及土地過戶程序則涉及地政士王進祥。

吳子嘉提出的另一項疑點，在於相關土地成交價格差距甚大。依告發狀引用的實價登錄資料，部分山坡地保育區農牧用地成交價格每坪約8.9萬元，另有2000萬元通行權權利金；但告發狀另列一筆劉文漢與葉力誠相關的同類農牧用地交易，每坪價格約1884元，兩者價差超過40倍。他質疑，同屬山坡地保育區農牧用地，交易價格為何會出現如此巨大落差；若4.2億元交易所得中的44%、約1.8億元原本屬土地開發利益分配，後續是否被納入高價農地買賣價款，應由檢調進一步追查。
告發狀主張，若高出的土地價款並非單純反映農地本身價值，而是將其他開發利益納入土地買賣價金，使契約形式與實際經濟內容不一致，就有必要釐清相關所得的性質及課稅方式。告發人並依周邊土地價格自行估算，質疑可能涉及約1億1524萬9800元稅額，但實際是否存在逃漏稅及金額多少，仍待檢方與稅務機關調查認定。

吳子嘉表示，此次正式向北檢提出刑事告發，最終是否構成犯罪，仍應由檢察官依證據調查認定，但涉及上億元土地開發利益與高達40倍的交易價差，相關事實有必要透過司法調查完整還原，向社會交代。

《竹北市長鄭朝方陷「土地煉金術」爭議 神秘買家英業達二代葉力誠浮出水面 暴利3億遭起底》
民進黨新竹縣長參選人鄭朝方近期捲入「至善莊園」土地開發案爭議。據《上報》最新報導，鄭朝方與家族成員持有的新竹縣竹東鎮上館段農牧用地，除被質疑涉及「一地兩賣」契約糾紛，部分土地於2023年以每坪約8.9萬元出售，成交總額超過3億元。報導指出，買方為英業達集團創辦人葉國一之子、現任英業達及富代投資董事長葉力誠。

這筆交易完成於2023年3月3日，當時鄭朝方就任竹北市長尚未滿3個月。由於成交單價明顯高於周邊部分農牧用地實價登錄紀錄，交易背景及價格形成原因引發外界質疑。

圓方創新公司自2012年起推動「至善莊園」山坡地住宅開發案，原規劃於新竹縣竹東鎮興建169幢單棟式別墅，一度成為地方矚目的大型住宅開發案。

然而，圓方公司於2017年爆發財務危機及帳目不實等問題，隨後下櫃，開發計畫也因此停滯至今。

《美麗島電子報》董事長吳子嘉日前曾在網路節目中指控，鄭朝方及家族成員將原先與圓方公司簽約交易的農牧用地另行出售，質疑可能涉及《刑法》第342條背信罪。不過，相關指控是否成立，仍有待司法機關進一步認定。

根據報導內容，圓方公司於2012年10月與地主劉文漢簽約，預計收購「至善莊園」開發案所需的3.3萬餘坪土地。

其中，約2.8萬坪的丙種建築、交通及遊憩用地，收購價為每坪9225元；另外約5300坪農牧及林業用地，收購價則為每坪1.2萬元。

同年12月，圓方公司再與代表鄭家的鄭永金及永偕建設簽訂土地買賣契約。契約記載，鄭朝方持有的1515餘坪農牧用地，收購價為每坪9.9萬元；鄭朝瀚持有的1921餘坪，收購價為每坪4.8萬元；鄭貴文持有的694餘坪，收購價則為每坪4.3萬元。

此外，圓方公司另以200萬元取得永偕建設所持土地的通行路權。依契約價格估算，鄭家3人持有的4131餘坪土地，交易金額合計約2億7216萬元。

報導指出，圓方公司陷入財務危機、開發案停擺後，鄭永金主張圓方公司未依約支付土地價款，因此認定原買賣契約未成立。

其後，鄭朝方及鄭朝瀚名下合計約3437坪的農牧用地，於2023年3月出售給葉力誠。依內政部不動產交易實價登錄資料，兩筆交易的成交單價均約為每坪8.9萬元，交易總額約3億599萬元。

若與附近於2023年4月成交、每坪約5200元的農牧用地相比，單價相差約17倍；若與劉文漢後續出售給葉力誠、每坪約1884元的5308餘坪農牧用地相比，價差更接近47倍。

不過，不同土地的區位、臨路條件、地形、面積及整體開發價值可能有所差異，相關價格是否合理，仍須進一步檢視個別交易條件及鑑價資料。

報導提到，劉文漢於2022年與圓方公司合意解除契約，之後也將約3.3萬坪的丙種建築、遊憩、國土保安、交通及農牧用地出售給葉力誠。

其中，丙種建築及遊憩用地的成交價格約為每坪3.5萬至3.7萬元；國土保安、遊憩及交通用地的部分成交價格約為每坪3491元；另有5308餘坪農牧用地以每坪約1884元成交。

由於同一開發區域內的土地成交價格差異懸殊，外界質疑鄭家土地為何能以每坪8.9萬元售出，也要求鄭朝方說明原買賣契約履行情況、土地再次出售的法律依據，以及與葉力誠交易時的定價方式。

葉力誠為英業達集團創辦人葉國一之子，2023年接班英業達後，積極布局人工智慧、區塊鏈、雲端運算、大數據及5G等領域，並與兄長葉力銓共同涉足不動產及蘭花產業。

葉國一過去即多次投資不動產，包括購入士林官邸附近土地；據報導，其家族多年來已投入逾百億元，在全台各地購置大量土地。

針對「至善莊園」土地買賣契約、土地轉售原因、成交價格及相關法律爭議，《上報》表示，截至截稿前尚未取得鄭朝方回應。相關指控目前仍屬爆料及當事人間的契約爭議，實際法律責任仍待司法調查釐清。

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