中國，又增加一項出口管制

2024/09/13

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今年8月15日，商務部及海關總署宣佈，從9月15日開始，對銻以及銻的相關物實施出口管制。出口管制適用於六種銻的相關產品，包括銻礦、金屬銻及其製品、銻的氧化物、有機銻化合物、銻的氫化物及銻化銦。此外，金銻冶煉分離技術的出口也將受到限制。

之所以要出口管制，是因為銻是中國的優勢資源，儲量、產量均為全球第一，而且遙遙領先。同時，銻又是一種戰略資源，關係到國家安全和戰略利益。今天我們就來講講銻的故事。

銻在工業和軍事領域用途廣泛，如阻燃劑、催化劑、半導體等用途，像彈藥、紅外導彈、核武器、夜視裝置以及飛機火箭等的發動機中，都要用到銻。此外，銻還用於電池及光伏裝置的製造。

但是銻又是一種稀散金屬資源，在地殼中的丰度僅有0.2ppm，即百萬分之零點二。全球來看，銻資源也是較為稀缺的，目前全球銻資源儲量約為220萬噸。

世界銻資源主要分佈在環太平洋成礦帶、特提斯-喜馬拉雅成礦帶，以及中亞天山成礦帶，其中太平洋構造成礦帶銻礦資源最為豐富，約佔銻資源總量的80%以上。

銻儲量排名前五的國家有中國（64萬噸）、俄羅斯（35萬噸）、玻利維亞（31萬噸）、吉爾吉斯（26萬噸），緬甸（14萬噸）。可以說，中國是全球銻資源最為豐富的國家，全球有30%的銻都在中國。

目前已知的含銻礦物多達120種，但具有工業利用價值，並且含銻在20%以上的銻礦物僅有10種。

世界上，銻礦的工業類型分為單銻型，鉛銻型、鎢金銻型及汞銻型，單銻型是指銻礦物佔金屬礦物的90%以上。中國的銻礦儲量的68%以上都是單銻型。

中國的銻礦主要分佈在湖南、廣西、西藏、貴州、雲南等省份，有儲量大、大礦多、品位高、分佈集中、經濟價值大等優勢。

其中，湖南冷水江市的錫礦山是世界第一大礦，銻年產量佔中國的三分之一，素有“世界銻都”之稱。

中國不僅擁有豐富的銻資源，在產業鏈方面也比較完整，產業鏈條逐步延伸，附加值逐步提高，基本形成了採選、分離、冶煉、加工、貿易等較為完整的產業體系和以三氧化二銻、乙二醇銻、銻酸鈉、阻燃母粒等為主的產品體系。

雖然中國銻產業在規模上居世界前列，但在高端產品的研發和生產上仍存在短板。目前，中國銻企業主要產品以銻金屬、銻的氧化物等初加工產品為主，在下游深加工領域，尤其是高純氧化銻等深加工產品的比重逐漸提高，但仍需加強技術創新，提升產品附加值。

雖然我們的儲量、產量均佔世界第一，但我們為了生產銻製品，付出了沉重的環境代價。尤其是世界銻都冷水江市，曾造成嚴重的環境污染和生態破壞，為此，國家對冷水江的銻產業進行徹底整頓。

2010年3月，冷水江市掀起了錫礦山地區涉銻企業整治風暴，對每年貢獻稅收1.5億元、但污染嚴重的涉銻企業進行了徹底整治，依法關閉了一些不合格企業，只保留了8家年生產能力大於5000噸的合法銻冶煉企業，並對8家合法銻冶煉企業的落後裝置進行了淘汰。

目前，全球銻主要消費國（地區）有美國、中國、歐洲、日本和東南亞。銻消費的主要領域是阻燃劑、蓄電池合金、催化劑以及玻璃澄清劑等領域。其中，阻燃劑佔銻總消耗量的55%左右。

所以除中國外，這些國家大多缺乏銻資源，不得不依賴中國銻製品。但中國作為最重要的銻生產國，卻並沒有掌握議價權。

儘管付出了如此沉重環境代價，銻和銻製品卻沒能賣上好價錢，

2011年曾是銻礦價格的高點，達到9萬元/噸。2012年，受經濟增速放緩影響，銻資源需求下降。銻價格逐步由高位下降。至2018年，降至5萬元/噸。此後價格一直低迷，直到2021年才開始增長。

2021年以前，中國銻礦開採深度和難度不斷加大，同時人力成本和其他相關費用的逐步提高，銻礦綜合生產成本不斷攀升，一度接近生產成本線。

所以，冷水江市雖然坐擁全球第一大的銻礦，但此前並未產生相對應的經濟發展水平，還曾經一度落下了產業結構單一、高污染等等弊端，陷入了資源陷阱。

近年來，經過一系列整改，錫礦山地區企業的生產裝置得到更新，生產工藝得到改進，污染物排放量大幅減少，治污能力得到提高。涉銻企業逐步走出了高污染、高能耗、低價格惡性競爭的惡性循環，步入了良性發展的軌道。

但要掌握議價權甚至定價權，我們仍然任重道遠。

中國既是全球銻儲量最豐富的國家，又是全球最大的銻生產國和消費國。2017年以前，中國銻產量一度佔全球的90%左右；銻礦高強度開發導致資源消耗量大，且多數在產大型礦山開採年限均超過半個世紀，部分礦山資源短缺被列為危機礦山。

近10年，中國加大了對銻資源生產的監管力度，每年下達銻礦總量控制指標，管理銻產量規模，中國銻產量呈下降趨勢。2018年以來，中國的銻產量佔全球比例才逐漸下降到60%左右，直到近兩年的50%左右。

但即便這樣，現在中國也在用佔全球30%的儲量供應著全球50%以上的需求，資源損耗極大。

2021年以來，中國銻資源進口量逐年增加，對外依存度一度超過50%。按照儲采對比，中國和其他幾個資源大國有較大差距，如俄羅斯，儲量35萬噸，每年開採4300噸；而中國儲量64萬噸，每年卻要開採4萬噸。按照目前年產量，中國的保有儲量僅夠生產16年。

銻作為中國傳統優勢金屬品種之一的，如果再不加以控制，恐怕優勢將會不再。

所以，我們國家對銻及其相關物進行出口管制，就是為了鞏固我們銻資源的優勢，使之不會逐漸消失。

目前，俄烏、中東局勢緊張，衝突規模有可能擴大化，所以銻作為一種具有軍事用途的戰略資源，其出口前景市場廣大，我們國家對其進行出口管制，其意義不言而喻。

總之，我們應該嚴格控制自有優勢資源的外流，並控制優質資源低效消費，增強市場掌控能力，爭取中國優勢資源定價權，同時加強中國中國優勢金屬礦產資源的勘查力度，持續保持中國優勢資源的領先優勢，才是長久之計。 (虎嗅APP)