9月24日美國提案制裁BOE和天馬

（部分內容轉自:顯示最前沿）信件的核心內容包括以下幾點：

1. 國家安全風險：信件指出中國在全球顯示行業的增長對美國國家安全構成風險，並請求將中國的兩家顯示技術公司——京東方科技集團股份有限公司（BOE）和天馬微電子股份有限公司（Tianma）——列入美國國防部的中國軍事公司名單（1260H名單）。
2. 顯示技術的重要性：顯示技術不僅用於民用產品如電視，還用於美國的先進武器系統，包括標槍導彈和無人機。如果美國與中國的貿易受到干擾，這些系統的生產可能會停止。
3. 中國政府的補貼：中國通過政府補貼和減稅支援其LCD和OLED顯示技術的發展，導致非中國公司因無法競爭而退出市場。
4. 市場份額的增長：中國在全球LCD生產能力中的份額從2004年的0%增長到72%，OLED的份額從2014年的1%增長到51%。中國公司在微顯示技術的全球資本支出中佔比達到90%。
5. 京東方和天馬的補貼：這兩家公司享受土地和資本補貼，政府貸款，研發補貼，降低的企業稅和高達20%的國內購買補貼。
6. 與中國軍隊的聯絡：兩家公司都與軍隊有聯絡。天馬被美國國務院認定為中國航空工業集團公司（AVIC）的子公司，而AVIC是解放軍的主要戰鬥機生產商。
7. 軍-民融合（MCF）：BOE和Tianma的營運位於中國的MCF企業區，該區域被定義為國家國防授權法案2021財年1260H(d)(2)節中所描述的區域。
8. 華為的參與：華為作為MCF企業區的主要合作夥伴，與BOE和Tianma的營運地點相同，華為也在美國商務部的實體名單上。
9. 對美國國家安全的威脅：信件認為BOE和Tianma在美國的營運對美國的國家安全構成威脅。

信件全文翻譯如下

尊敬的奧斯汀部長:

謹提請你注意中華人民共和國(中國)對美國國家安全構成的威脅。在全球顯示器行業中佔據越來越大的主導地位，並要求貴公司放置兩家中國國家冠軍顯示器公司--北京東方科技集團有限公司，株式會社(BOE)和天馬微電子股份有限公司天馬股份有限公司美國國防部的中國軍工公司名單(也稱為1260H名單)。雖然螢幕通常與電視等民用應用相關聯，但在我們的許多先進武器系統中，從標槍導彈到無人機，螢幕正越來越多地發揮作用。如果美國發現與中國的貿易中斷，許多此類系統的生產將停止。因此，國防部需要制定一項計畫，以迅速減少對顯示技術的中國依賴。

中華人民共和國積極資助兩種主要顯示技術:液晶顯示(LCD)和有機發光二極體(OLED)顯示。通過這樣做，它推動非中華人民共和國公司退出市場，並加強中華人民共和國在該行業的主導地位。在LCD(行業的傳統技術)中，中華人民共和國在全球產能中所佔的份額已從2004年的0%增長到今天的72%，由於無法競爭，非中華人民共和國製造商正迅速退出市場。美國商務部和美國國土安全部在2022年2月的一份報告中確定了原因:中華人民共和國政府補貼。

【中華人民共和國】通過向國內顯示器製造商提供政府補貼和減稅來支援其液晶顯示器行業的發展。因此，大多數中國液晶顯示器都以低於成本的價格出售，而且沒有具有成本效益的方法將生產多樣化到【中華人民共和國】以外 在【中華人民共和國】政府非市場政策和做法的支援下，中國企業主導了該行業，而競爭對手則難以與它們人為低價的產品競爭。

在當前的顯示技術 OLED 中，類似的演變正在發生;中國在全球產能中所佔的份額從2014 年的 1% 增長到今天的 51%。最令人震驚的是，中國正在開始主導下一代顯示技術，即所謂的“微顯示”，這是增強現實(AR)和虛擬現實(VR)可視化的必要輸入。全球微顯示技術 90% 的資本支出是由中國公司和中國政府做出的。隨著這一趨勢的持續，美國在尖端軍事技術方面的進步，特別是使用AR或VR的進步，將受制於並容易受到我們最重要的外國對手的影響。

京東方和天馬是顯示行業中國反競爭貿易行為的主要受益者。3-根據公開的發貨資料，儘管這兩家公司兩年前僅佔全球智慧型手機 OLED 發貨量的 11%，今天它們的市場份額已增長到28%。此外，這兩家公司目前佔全球LCD智慧型手機螢幕發貨量的 48%。它們享受補貼，包括土地和資本，以支付其投資成本的50-70%，零或低於市場利率的政府貸款，研發補貼，降低公司稅，以及為其產品支付高達 20% 的購買補貼。僅在 2019年，京東方獲得的補貼就高達 2.83 億美元。6此外，他們可能還受益於智慧財產權盜竊，以刺激其起--英國《金融時報》的一項調查發現，在 2016年至2023年期間，中國實體從韓國顯示器行業竊取的技術比從除半導體以外的任何其他韓國行業竊取的技術還要多。

最令人震驚的是，這兩家公司都與中國人民解放軍有關，並支援其努力。天山被美國國務院認定為中國航空工業集團公司(AVIC)的子公司。AVIC是為中國人民解放軍生產先進戰鬥機的首要生產商，被列入1260H名單，以及美國財政部維護的NS-CMIC名單。其他五個AVIC分支機構被列入1260H名單，其他14個AVIC分支機構被列入NS-CMIC名單 中國航空工業集團公司的五家子公司也被列入美國商務部的實體名單天馬的缺席在所有這些名單上都是顯而易見的。京東方最初成立於1993年，是一家軍事和國防供應商，至少是中國人民解放軍的次級承包商;它的許多客戶都是眾所周知的中國人民解放軍供應商，例如海信。

此外，兩家公司在中國軍民融合(MCF)企業區營運。成都高新技術產業開發區位於四川省，擁有京東方投資88億美元的OLED生產線，以及天馬最大的子公司之一成都天馬微電子有限公司的生產設施。有限公司。“它也是《2021財政年度國防授權法》第1260H(d)(2)條所界定的MCF企業區。開發區經濟和資訊化辦公室將“軍民融合”列為其核心職責之一。12此外，多國合作企業區通常將國有國防企業作為“錨”。”3成都高新技術產業開發區將華為作為主要貢獻者和合作夥伴。

公司在那裡營運半導體生產、4軟體研究、5和人工智慧計算的設施。16

美國政府稱華為與解放軍和中國情報機構有著緊密的聯絡，並得到了後者的資助。華為董事長兼首席執行官任正非曾在解放軍服役，並信奉解放軍對華為的理念。位於園區內的華為成都研究中心，由於其對國家安全的威脅，目前也被美國商務部列入實體名單。成都高新技術產業開發區，與中國的軍事公司華為作為一個主要合作夥伴，顯然是一個MCF企業區。BOE和天馬在美國的活動使它們成為中國軍工公司，它們在美國的業務對美國的國家安全構成威脅。

感謝您對這一重要事項的關注。

信件請求美國國防部長關注這一問題，並採取措施減少對這些中國公司的依賴。 (芯榜)