10月16日，香港特區政府宣佈，將設立總規模100億港元的創科產業引導基金。該基金是香港特區行政長官李家超在其2024年施政報告中提出的關鍵政策措施，旨在推動策略性新興產業和未來產業的發展，包括生命健康科技、人工智慧與機器人、半導體與智能裝置、先進材料和新能源等多個領域。
多地政府紛紛通過設立產業引導基金、創新科技基金等形式，吸引GP和國內的高科技公司落地，而香港作為全球金融中心，近年來逐漸意識到招商的重要性。香港創科產業引導基金的設立，標誌著香港在全球創新科技產業競爭中邁出了重要一步，並且加速了其“內卷招商”的處理程序。
100億，香港也來卷招商
近年來，多地政府紛紛通過設立產業引導基金、創新科技基金等形式，吸引GP和國內的高科技公司和資本落戶。上海、深圳、廣州等城市不僅通過財政補貼、稅收優惠等政策支援創科企業，還積極推動創科產業基金的設立，規模從百億到千億不等。而香港作為全球金融中心，雖然在金融創新上具備優勢，但在科技產業方面相對起步較晚，近年來逐漸意識到招商的重要性。
在招商競爭中，香港也不例外地加入了“內卷”的行列。各地的招商手段逐漸升級，不僅提供資金支援，還通過打造產業叢集、建構配套服務等方式吸引高科技公司和資本。為了應對這一趨勢，香港政府迅速行動，通過創科產業引導基金，吸引頂尖科技公司和投資機構。基金的設立不僅是為了培育本地創新企業，也為國際創科企業落戶香港提供了有力的資金支援。
自2019年以來，香港經濟發展環境發生了重大變化，特別是在中美貿易摩擦、全球疫情等多重因素的影響下，香港經濟支柱行業面臨巨大挑戰。傳統的金融服務業和地產行業雖然仍在增長，但對創新產業的需求已越來越迫切。此時，香港需要找到新的經濟支撐點，以應對長期的經濟不確定性和國際競爭。
李家超在其2024年施政報告中提到：“香港的經濟需要依靠創新科技來獲得新的增長動力。我們要加強引導市場資金，投資策略性新興和未來產業，推動香港創科產業生態圈的形成，吸引更多全球頂尖的科技公司和人才落戶香港。”
實際上，香港政府早在2022年的施政報告中就提出了多項推動創科發展的策略，包括完善創科生態圈、壯大創科人才庫、建設智慧城市以及融入國家發展大局等。《香港創新科技發展藍圖》則為香港未來5至10年的科技發展提供了清晰的路線圖，明確了發展方向。此次設立的創科產業引導基金，正是香港政府在這一發展背景下的最新舉措，目標是在促進創新科技產業發展的同時，增強香港在全球創新科技市場的競爭力。
香港的科創體系
根據李家超的施政報告，創科產業引導基金將通過投資生命健康科技、人工智慧、半導體、新能源等多個新興領域，推動科技創新企業的快速發展。具體的資金分配比例顯示，基金的投資不僅限於新興企業，也將通過“母基金+直投”的形式，系統性地建構創科產業生態圈。通過與創投基金合作，政府引導資金的槓桿效應將被最大化利用，吸引更多社會資本和國際資本的進入。
這類母基金模式類似於內地的引導基金，通過聯合社會資本，集中資源扶持早期科技公司，減少資本投入中的風險。同時，基金的投資方向也將重點聚焦於科技創新的核心領域，如人工智慧、機器人、生物技術和先進製造等。港投公司在具體操作層面上，已經展現出了靈活的投資策略——通過直接投資和間接投資的方式，依據項目規模和領域的不同，靈活調整資金投入的方式和比例。未來，更多的初創企業、成長型企業將有機會通過這類投資機制獲得資金支援，並通過香港資本市場實現更大的融資和發展。
香港特區政府通過港投公司（香港投資管理有限公司）這一平台，迅速展開了一系列投資行動。例如，今年6月，港投公司與AI獨角獸思謀科技簽署了戰略合作協議，推動大模型創新和人工智慧在粵港澳大灣區的應用。同月，港投公司還投資了生命科技公司百圖生科，進一步加強了在生命科技領域的佈局。此外，港投公司還相繼投資了銀河通用機器人、黑芝麻智能等多家企業。這一系列動作表明，香港通過資本槓桿快速佈局創新科技產業，目標是在短時間內建立起一個全球領先的創科生態系統。
香港作為全球知名的國際金融中心，具備獨特的金融服務優勢。香港的創科產業引導基金不僅有政府的強力支援，還能憑藉成熟的資本市場和金融制度，為科技創新企業提供多元化的融資管道。此外，香港在智慧財產權保護、法律制度、跨境金融等方面具有優勢，使其成為國際資本和科技企業理想的落戶地點。
香港在科技創新的招商過程中，還特別注重與大灣區的融合。大灣區作為中國經濟發展和科技創新的核心區域，集中了大量的科研機構、高科技公司和人才資源。香港的創科產業引導基金不僅能吸引國際企業落戶香港，還能通過與大灣區其他城市的深度合作，推動粵港澳大灣區的整體科技創新發展。
引導基金體系正在被借鑑
引導基金體系作為推動經濟和產業轉型的重要工具，逐漸在全球範圍內被借鑑和推廣。香港的創科產業引導基金正是這一趨勢的代表，通過政府資金的引導作用，吸引社會資本和國際資本共同參與到科技創新的建設中來。引導基金的優勢在於其能夠通過政府的政策扶持和資金槓桿作用，撬動更多的市場資金進入高風險、高回報的創新領域。
歐洲、東南亞和中東等地區也開始採取類似的基金模式，以扶持本地科技企業發展，提升全球競爭力。這種基金的運作模式極具靈活性，既可以通過直接投資的方式支援科技初創企業，也能通過母基金的形式，集中資金優勢，提升整體投資效率。在全球科技創新競爭日趨激烈的背景下，香港引導基金的成功經驗無疑將為其他地區提供有益借鑑，助力全球科技創新的發展。
創科產業引導基金的設立，不僅為香港的創新企業提供了長期資本支援，也為香港經濟注入了新的活力。隨著科技創新成為全球經濟競爭的焦點，香港通過這一基金的設立和實施，將有望在全球科技產業鏈中佔據重要位置。
隨著各地招商競爭的加劇，香港通過資本引導、科技創新和國際合作的多重優勢，展現了一個城市如何在全球科技競爭中佔據有利地位的範例。
香港100億港元的創科產業引導基金，標誌著香港在科技創新領域的佈局進入了新的階段。通過系統性建設創科產業生態圈，香港不僅在全球招商競爭中站穩了腳跟，還為其自身的經濟轉型和高品質發展奠定了堅實基礎。未來，隨著基金的不斷實施和最佳化，香港將在全球創新科技版圖中發揮越來越重要的作用，並為粵港澳大灣區乃至整個中國的科技創新發展注入新的動力。 (投資家)