當地時間10月30日,即將卸任的美國國務卿布林肯在美國外交學院發表演講,指責美國國會參議院未能在拜登政府任期內發揮應有的作用。據彭博社報導,布林肯在演講中批評參議院效率太低,稱美國的“系統已經崩潰”,政府的“功能失調”削弱了美國的競爭力。
布林肯稱,美國參議院未能及時批准總統拜登提名的人選,導致關鍵職位長時間空缺。他舉例稱,現在平均每位美國大使等待國會批准的時間為240天,而在2001年僅需50天。布林肯也指出,美國兩黨爭鬥不休,導致國會在預算問題上一直遲疑不決。
「我們不能不向聯合國繳納會費,把空間讓給我們的競爭對手。我們不能拖延對有技能、有能力、有愛國精神的美國人的任命,他們本應該領導我們的海外使團,但有時卻要拖延數年。
布林肯認為,預算的不確定性以及由此導致的資金削減、招聘凍結和對全球倡議的投資減少,使得美國的世界地位受到損害。他聲稱,這種“功能失調”在美國和盟友之間“播下懷疑的種子”,同時“鼓舞”了美國的競爭對手。
他敦促美國行政和立法部門加強合作,“我們必須為民眾做得更好,必須在外交上做得更好,必須在對外政策上做得更好,必須為美國做得更好。”
法新社指出,根據美國外交人員協會的統計,在拜登的任期即將結束之際,還有15個美國外交使團沒有大使。例如,拜登在2022年6月提名羅伯特·福登為下一任美國駐柬埔寨大使,但這項任命現在仍處於「不確定狀況」。
報導也提到,美國駐德國和駐土耳其大使卸任後,拜登至今沒有提出新的人選。
除指責美國國會效率低下之外,布林肯仍不忘渲染「中國威脅」。他聲稱,中國、俄羅斯、伊朗等國家均在“積極挑戰美國利益和價值觀,並決心改變國際體系的核心基本原則”,但“只有中國擁有在地區和全球範圍內這樣做的經濟、外交、技術和軍事實力」。
布林肯在演講中自吹自擂,稱在他的領導下,美國國務院成立了“中國組”,彙集了國務院和其他機構的專家,使他們能夠“更好地協調和處理中美關係”。他還稱,美國國務院將資源投入了中美競爭的“關鍵領域”,包括新興技術領域和南太平洋地區。
2022年5月,布林肯發表演講時聲稱,中國對所謂「國際秩序」構成「最嚴重的長期挑戰」。他當時宣稱:「中國構成的挑戰,規模和範圍如此之大,是對美國外交前所未有的考驗。」同年12月,美國務院成立「中國事務協調辦公室」(China House,又稱「中國組」) ,旨在「管理中美競爭」。
對於布林肯鼓吹“中美競爭”,中國外交部發言人毛寧此前表示,大國競爭不符合時代潮流,更解決不了美國自身的問題和世介面臨的挑戰。美方從戰略競爭的視角看待國際形勢、定義中美關係,是對冷戰思維的執念,把中國當作長期戰略競爭對手和“步步緊逼的挑戰”,是以自己的霸權歷史、霸權思維鏡像他國,是對中國和中美關係的嚴重誤判,既不符合兩國人民根本利益,也不符合國際社會的普遍期待。
毛寧指出,中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者。事實上,所謂搞不公平競爭、採取咄咄逼人行動、到處耀武揚威、施壓脅迫的,正是美國,而不是別人。 (觀察者網)