美中關係全國委員會主席史蒂夫·歐倫斯:對中美關係保持樂觀

由北京市通州區人民政府指導,《財經》雜誌、財經網、《財經智庫》主辦的“《財經》年會2025:預測與戰略暨2024全球財富管理論壇”12月13日至15日在北京舉行。

12月14日,美中關係全國委員會主席史蒂夫·歐倫斯在發言中表示,無論發生什麼,對中美關係保持樂觀是很重要的。例如,如果中國進一步刺激消費需求,推動經濟轉型升級,這也將為中美關係創造更好的氛圍,比如或將增加對美國商品和服務的進口。

史蒂夫·歐倫斯認為,當選總統川普有著不按常規出牌的習慣。川普在談論對美國的投資,他似乎願意考慮讓中國在美國投資,幫助在美國創造就業機會,幫助美國應對氣候變化。因此,中國電池公司、電動汽車電池、中國電池儲能公司、太陽能電池板公司願意考慮投資基礎設施。他正在打破已經實施的政策,或者他正在考慮打破這些政策。史蒂夫·歐倫斯由此認為,還可以做很多事情可以改善中美關係。

自己之所以保持樂觀,是因為曾親眼目睹中國的發展奇蹟。“1979年10月19日,我從首都機場乘車到北京飯店,路上沒有看到另一輛汽車,只看到自行車、牛車。中國變化是驚人的,這讓我成為樂觀主義者。”


以下為部分發言實錄:

史蒂夫·歐倫斯:有句話在今天特別合適,這句話就是“在困難的時候,要看到成績,要看到光明,要提高我們的勇氣”,這幾乎就是對美中關係現狀的完美總結。

當談論“看到成績”時,如果你想想81年前,自美國開始在菲律賓作戰,數十萬的美國士兵在亞洲戰場上犧牲。自從實現關係正常化以來,沒有任何美國士兵在亞洲死亡,由此必須關注“成績”,它記錄了美中關係,使亞洲實現和平。

大家都說,你怎麼能看到光明的一面?局勢太難了。

因為,我目睹了中國的奇蹟。1979年10月19日,我從首都機場乘車到北京飯店,路上沒有看到另一輛汽車,只看到自行車、牛車。中國變化是驚人的,這讓我成為樂觀主義者。

當提及“看到光明”時,無論發生什麼,我們和中國人民對美中關係保持樂觀是很重要;說起“提高我們的勇氣”,這個會議的與會者和像我這樣的美國人,有時是政治少數派,並不代表多數人觀點。但你堅持自己的信仰,最終你和你的觀點會被逐漸接受。

有些美國人相信建設性的美中關係有利於美國人民和中國人民,但這不是大多數人的觀點。在媒體問我“做一名政治少數派難不難?”我總是回答,這並不難,因為如果去瞭解同意我觀點的人就會得出結論:如果要打仗,希望那些人和我一起在戰壕裡。他們是專家、很聰明且瞭解美中關係,而我總是想起:“這不是我第一次成為政治少數派”。

實際上,我還學過中文,之所以能學習中文是因為,我是反對美國參與越南戰爭的政治少數派。我們從少數群體開始不斷成長、壯大,逐漸成為多數群體。這樣做是由於我們願意“提高我們的勇氣”。我今天依然很樂觀。

在過去的兩周裡,美中關係呈現兩條道路。其中一條是美國和中國之間的外交接觸(diplomatic engagement),美國國務院將前往中國的旅行建議從三次降至兩次。所以需要鼓勵美國人去中國。

另一條路,在兩周內,美國對向中國銷售晶片和晶片裝置施加了額外的限制,中國的反應是禁止向美國出口稀土礦物。中國和美國採取單邊行動相互懲罰,這不是一條正確道路。

但我們在當選總統川普身上看到的是,不按常規出牌的習慣。川普在談論對美國的投資,他似乎願意考慮讓中國在美國投資,幫助在美國創造就業機會,幫助美國應對氣候變化。

因此,中國電池公司、電動汽車電池、中國電池儲能公司、太陽能電池板公司願意考慮投資基礎設施。他正在打破已經實施的政策,或者他正在考慮打破這些政策。顯然,他還沒有和這些政策決裂——這在很大程度上取決於中國政府的行動。

幾周前在中國時,每個人都在問我,當選總統川普會做什麼?答案是“不知道”。但中國政府有能力做很多事情來改善美中關係,做很多事情來使美中關係更加穩定。派遣代表團參加就職典禮可能是一個良好的開端。

當選總統非常關注雙邊貿易逆差,中國從美國進口更多的農產品、能源和飛機,這將在早期減少中美之間的雙邊貿易順差。它能解決所有問題嗎?當然不能。這能解決國家安全問題嗎?當然不能。但這會為更好地經濟關係奠定基礎嗎?會的。我的建議是中國可以採取一些行動今早開始努力,而不是等待著美國的關稅政策。

我對中國經濟工作會議的討論很感興趣。如果中國刺激消費需求,如果我們看到中國經濟的結構性改革,這將為美中關係創造更好的氛圍,將增加中國對美國商品和服務的進口,將迎來一個比人們預期更積極的,川普政府的執政開端。

我們已經看到了當選總統川普的任命。對比當時林肯總統,他也是任命了內閣中有許多不同觀點的人,他聽取了他們的論點,然後做出了決定,他的團隊被稱為“競爭對手共存的團隊”。在很多方面,當選總統川普的任命也有這種特點。

所以,當所有的注意力都集中在“大棒”上、集中在可能發生的壞事上時,也存在看到一個更好結果的可能。 (財經ThinkTank)