中國證監會重大調整！

12月27日晚，中國證監會發佈多條重磅訊息：

貫徹落實新《公司法》 中國證監會就修改、廢止部分法規、規範檔案公開徵求意見

關於新《公司法》配套制度規則實施相關過渡期安排

證監會就《上市公司資訊揭露管理辦法》以及上市公司年報、半年報格式準則修訂稿公開徵求意見

證監會就《上市公司資訊揭露暫緩與豁免管理規定》公開徵求意見

證監會發佈新《公司法》配套制度規則：五大調整

證監會表示，此次擬「打包」修改、廢止的制度規則共89件，包括修改規章21件、規範性檔案66件，廢止規範性檔案2件。主要內容包括：

一是結合新《公司法》及《實施規定》有關上市公司應當設審計委員會、不設監事會的規定，刪除《上市公司證券發行註冊管理辦法》等規則中有關上市公司監事會、監事的規定。同時，在《非上市公眾公司監督管理辦法》《證券公司治理準則》等規則中明確，非上市公眾公司、證券公司等應當依法選擇審計委員會或監事會作為內部監督機構。

二是在《上市公司治理準則》《上市公司股權激勵管理辦法》等規則中增加、調整公司治理相關規定，與新《公司法》做好銜接。

三是調整《上市公司收購管理辦法》等規則中有關獨立董事的規定，落實上市公司獨立董事制度改革要求。

四是調整文字表述，包括將“股東大會”修改為“股東會”，調整引用的《公司法》條文序號等。

五是考慮到《上市公司監管指引第1號－上市公司實施重大資產重組後存在未彌補虧損情形的監管要求》和《關於進一步落實上市公司現金分紅有關事項的通知》與新《公司法》衝突，或已被新的規則取代，擬以廢止。

關於新《公司法》配套制度規則實施相關過渡期安排

12月27日，證監會發佈新《公司法》配套制度規則實施相關過渡期安排，自2026年1月1日起，申請首發上市的企業仍設有監事會或監事的，應當制定公司內部監督機構調整計畫，確保在上市前根據《公司法》《實施規定》的規定，在公司章程中規定在董事會中設審計委員會，行使《公司法》規定的監事會的職權，不設監事會或監事。

上市公司應在2026年1月1日前，依照《公司法》《實施規定》及證監會配套制度規則等規定，在公司章程中規定在董事會中設審計委員會，行使《公司法》規定的監事會的職權，不設監事會或監事。上市公司調整公司內部監督機構設定前，監事會或監事應繼續遵守證監會原有制度規則中關於監事會或監事的規定。

證監會就《上市公司資訊揭露管理辦法》以及上市公司年報、半年報格式準則修訂稿公開徵求意見

為完善上市公司資訊揭露制度，最佳化揭露內容，增強資訊揭露的針對性與有效性，中國證監會擬修訂《上市公司資訊揭露管理辦法》《公開發行證券的公司資訊揭露內容與格式準則第2號—年度報告的內容與格式》《公開發行證券的公司資訊揭露內容與格式準則第3號—半年度報告的內容與格式》，現向社會公開徵求意見。

本次修訂，一是落實強監管防風險要求，對客戶供應商、公司治理、募集資金使用等重點資訊強化揭露要求；二是最佳化定期報告結構內容，減少冗餘資訊、突顯重點內容；三是補充可持續發展資訊揭露、資訊揭露豁免與暫緩相關規定；四是結合最新法律法規與監管實踐，對部分內容作調整完善；五是與新修訂的《公司法》相銜接，調整監事、監事會相關職責，調整股東大會等相關表述。

證監會就《上市公司資訊揭露暫緩與豁免管理規定》公開徵求意見

為進一步加強對資訊揭露暫緩與豁免行為的監管，平衡公開原則與保密要求，增強規則的系統性、全面性，保護投資者的合法權益，中國證監會研究制定了《上市公司資訊揭露暫緩與豁免管理規定》（以下簡稱《管理規定》），現向社會公開徵求意見。

《管理規定》總結借鑑了現行監管規則關於暫緩、豁免披露的規定，結合市場訴求做了提升完善，主要內容包括：一是明確豁免方式，堅持披露原則。明確暫緩與豁免包括暫緩披露臨時報告、豁免披露臨時報告、豁免披露定期報告或臨時報告中有關內容等三種形式。同時，要求審慎確定暫緩與豁免揭露事項範圍。二是明確豁免事項，便於實踐執行。將暫緩與豁免事項分為國家機密或其他公開後可能違反國家保密規定要求的資訊、商業機密或保密商務資訊兩大類。三是強化內部管理，壓實公司責任。要求上市公司制定豁免制度，明確內部稽核程序，實施登記管理。四是加強外部監管，防範濫用風險。明確了違反規定的相關法律責任。 （21世紀經濟報導）