1月13日,在距離卸任只剩一周的時間,拜登政府發佈了對美國開發的用於人工智慧(AI)系統的電腦晶片出口的新限制。
新規定將全球分為三個等級。
第一等級:七國集團成員,以及澳大利亞、紐西蘭、韓國、荷蘭、愛爾蘭和台灣等18個國家及地區,基本上不受規定限制;
第二等級:除第一等級的絕大多數國家,這些國家將面臨總算力限制,每個國家在2025年至2027年間最多可獲得約50000個AI GPU。
第三等級:主要是中國大陸、俄羅斯及其他被美國實施武器禁運的國家及地區。這些地區將受到最嚴格的限制,幾乎全面禁止進口美國廠商生產的AI GPU晶片。
此次新規檔案超過120頁,拜登政府在文中表示,該新規簡化了大、小AI晶片訂單的許可門檻,增強了美國在AI領域的領導地位,並向盟國和夥伴國家明確了如何從AI中獲益。它以以前的晶片控製為基礎,阻止走私、堵塞其他漏洞並提高AI安全標準。
新規將進入120天的徵求意見期。美國商務部長吉娜·雷蒙多1月12日表示,希望下一屆政府充分利用這120天,聽取專家、行業參與者和夥伴國家的意見。
1月13日,中國商務部新聞發言人就美國發佈人工智慧出口管制措施有關問題答記者問。商務部表示,中方注意到,拜登政府於1月13日發佈了人工智慧相關出口管制措施。該措施進一步加嚴對人工智慧晶片、模型參數等出口管制,還拓展了長臂管轄,對第三方與中國開展正常貿易設定障礙、橫加干涉。此前,美國高科技企業、行業組織等通過多種管道表達不滿和擔憂,認為該措施未經充分討論、制定出台草率,是對人工智慧領域的過度監管,將產生重大不利後果,強烈呼籲拜登政府停止出台。但拜登政府對業界合理呼聲充耳不聞,執意倉促出台措施,是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證,是對國際多邊經貿規則的公然違背。中方對此堅決反對。拜登政府濫用出口管制措施,嚴重阻礙各國正常經貿往來,嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序,嚴重影響全球科技創新,嚴重損害包括美國企業在內的全球各國企業利益。中方將採取必要措施,堅決維護自身正當權益。
新規也受到美國業內和科技巨頭的強烈反對。
輝達在官網發表聲明,指責拜登政府在任期最後的日子裡,試圖通過一份在秘密中起草、未經適當立法審查的檔案,對半導體、電腦、軟體系統的全球行銷施加官僚控制。輝達表示,拜登政府這一“廣泛越權的行為”將威脅美國來之不易的技術優勢。
輝達表示,如今,世界各地的公司、初創企業和大學都在利用人工智慧推動醫療保健、農業、製造業、教育和無數其他領域的發展,推動經濟增長並釋放各國的潛力。以美國技術為基礎,人工智慧在世界各地的應用推動了國內外各行業的增長和機遇。
但如今,全球人工智慧的進步正面臨危險。因為拜登政府現在試圖通過其史無前例且誤導性的“人工智慧擴散”規則來限制主流計算應用程式的訪問,這可能會破壞全球創新和經濟增長。
輝達直言:“這些規則披著‘反華’措施的外衣,對增強美國安全毫無作用”。“拜登的新規則非但不能減輕任何威脅,反而會削弱美國的全球競爭力,破壞讓美國保持領先的創新”。
甲骨文執行副總裁肯·格魯克(Ken Glueck)上周也表示,這項規則更多的是實現極端監管過度,而不是保護美國以及其合作夥伴和盟友的利益。
美國半導體行業協會也反對此計畫,認為拜登政府不應在過渡期間作出如此迅速和重大的政策轉變。該協會表示,新限制將成為有史以來對美國科技行業最具破壞性的框架之一。
美國資訊技術產業協會敦促拜登政府不要在卸任前最後一刻發佈控制全球獲得AI晶片的規則,因為匆忙完成重要而複雜的規則可能會產生重大不利後果。
受此消息影響,AI晶片股普跌,輝達跌超4%,台積電跌近4%,博通跌超2%,高通跌1.4%。 (國際金融報)