貿易戰、科技戰再掀波瀾。
川普發佈“美國第一”投資政策,劍指中國雙向投資
美東時間2月21日,白宮網站重磅發佈“美國第一”投資政策備忘錄,此次政策調整力度之大、影響之廣,尤其是針對中國雙向投資的限制措施,引發全球關注。
點選看細則:美國第一!川普發佈史上最強硬投資政策!
在這份備忘錄中,美國對盟友和夥伴國家釋放出“橄欖枝”。
在吸引高科技領域投資方面,美國尤為積極,特別是在人工智慧等前沿領域,希望投資能切實符合美國利益,為美國人民帶來福祉。
為了加速盟友投資落地,美國還專門設定了“快速通道”,不過前提是這些盟友不能與美國認定的對手國家合作,甚至將美國外國投資委員會(CFIUS)的審查與雙邊關係緊密掛鉤。
在處理投資協議上,美國也做出改變,摒棄以往繁瑣的“緩解協議”,新協議的要求更加明確且企業能在短期內完成。
此外,美國還歡迎那些不涉及關鍵權力和資訊訪問的“被動投資”,對於10億美元以上的投資,更是加速環境審查流程,力求為盟友投資大開方便之門。
對於外國對手投資,美國則築起了高高的“防火牆”。
在敏感領域,涉及核心技術、關鍵基礎設施等的外國投資都將面臨嚴格審查。
而中國更是美國重點“關照”對象,美國充分利用CFIUS等法律工具,全方位限制與中國有關聯的個人或實體投資美國戰略性行業。
不僅如此,美國還格外注重保護本國農田和敏感設施附近的房地產,加強對“綠地投資”的監管,進一步擴大CFIUS管控技術的範圍,試圖將中國投資的“可能性”拒之門外。
在金融監管方面,美國也沒放鬆,確保外國公司在美上市嚴格遵守《外國公司問責法》,仔細審查外國對手企業上市結構,同時對養老金投資進行嚴格管控,防止資金流向外國對手國家企業。
美國在限制中國投資上繼續“加碼”,明確表示不准美國投資支援中國軍工。
依據《國際緊急經濟權力法》,美國實施資產凍結或制裁等手段,審查相關行政令,堅決阻止美國資金流向中國軍工產業。
美國還在考慮對特定領域投資實施新限制,涵蓋多種投資類型和資金來源,並定期審查更新受控領域,試圖將中國軍工與美國投資徹底“隔絕”。
甚至連1984年美中所得稅協定,美國也在審查是否暫停或終止,其限制中國投資的決心可見一斑。
中方迅速對美國這一政策做出回應。
商務部新聞發言人指出,美方做法泛化國家安全概念,具有明顯的歧視性,是典型的非市場行為,這嚴重影響兩國企業正常經貿合作。
在中國赴美投資方面,加嚴安全審查極大打擊了中國企業對美投資信心,中方希望美方營造公平、透明、穩定、可預期的營商環境。
而在美對華投資方面,美方進一步限制措施十分不合理,一旦落地將扭曲兩國投資往來,損害美國自身利益,不少美國商協會和企業也認識到這會使美國企業拱手讓出中國市場。
中方敦促美方遵守國際投資貿易規則,尊重市場經濟規律,停止將經貿問題政治化、武器化,並表示將密切關注美方動向,採取必要手段捍衛自身合法權益。
此次川普發佈的投資政策,無疑給中美經貿關係帶來新的挑戰,未來走向如何,全球拭目以待。 (芯榜+)