烏克蘭局勢正在形成新的焦點和懸念,拉出新的對抗線。英國首相斯塔默周六召集了29位國際領導人參加的電話會議,目的是建立一個援助烏克蘭的“自願聯盟”,討論派遣多達10000人以上的西方“維和部隊”,而這是俄羅斯堅決反對的。俄方周日再次發出警告,俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫聲稱,北約成員國向烏克蘭部署“維和人員”將引發北約與俄羅斯開戰。
斯塔默周六的語氣很強烈,表示現在已經是該計畫的“行動階段”。本周四將舉行這些國家軍事首腦會議,斯塔默表示,“世界需要立即採取行動。”
法國總統馬克宏周六的表態更加強硬。他對法國媒體說,“烏克蘭擁有主權,如果它要求盟軍進入其領土,這不是俄羅斯可以接受或不可以接受的事情。”言下之意是,歐洲軍隊有可能“強闖”進入烏克蘭領土。
馬克宏和斯塔默被視為“自願聯盟”理念的領導者。馬克宏兩周前曾表示,未來幾周歐洲“維和部隊”不會出現在烏克蘭,要等到停火實現之後才會部署。但他現在的強調重點與當時有所不同,與俄對抗的味道更強。
然而,梅德韋傑夫的回應也達到強烈的最高級。他痛斥馬克宏和斯塔默是“在裝傻”,因為他們已被告知多次,維和人員必須來自非北約國家。“直說吧,你們就是想向基輔的‘新納粹分子’提供軍事援助。”梅德韋傑夫寫道,“這意味著與北約開戰。去問問美國總統川普吧,你們這些卑鄙小人。”
一邊是俄羅斯堅決反對歐洲(北約)國家軍隊向烏克蘭部署,一邊是英法帶頭強推“自願聯盟”國家軍隊進入烏克蘭的計畫,與此同時,斯塔默表示會繼續加強對烏克蘭的軍事援助,並且更加嚴厲地制裁俄羅斯,迫使俄方接受停火,這是針尖對麥芒。
值得注意的是,川普總體上支援歐洲軍隊進入烏克蘭監督停火,他這段時間使出了兩個方向的壓力:要求烏克蘭接受失去領土和放棄加入北約,這是第一個施壓方向,他基本做到了;要俄羅斯盡快接受30天停火協議,並且在那些國家軍隊進入烏克蘭維持和平的問題上展現靈活態度,這是他迄今幾乎沒有進展的第二個施壓方向。
一萬人以上的歐洲“維和部隊”,這個數量非常大,它將是維和歷史上最大規模的行動之一。澳大利亞、紐西蘭、加拿大等國也參加了周六的電話會議,如果這支維和部隊的主體由西方國家組成,它們大多又是北約成員,俄羅斯擔心並拒絕之,與它反對烏克蘭加入北約是同一個安全邏輯。
那麼西方“維和部隊”會不會在不經俄方同意的情況下,應基輔單方面要求強行進入烏克蘭呢?更進一步假設,他們會不會在停火還未達成的情況下強行闖入烏克蘭呢?我覺得儘管俄方發出明確警告,但隨著時間的前移和形勢變化,這兩個假設都非絕對沒有可能的。
美國已同俄羅斯大幅改善了關係,如果歐洲國家做出某個“衝動決定”,俄方肯定會很憤怒,但大環境已經與之前有所不同。情況複雜化了,美國的角色變得捉摸不定,俄方如何洩憤並堅守自己的主張,受到的牽制也會增多。川普已經打亂了之前的格局,從而出現了“渾水摸魚”“歪打正著”的新可能性和新空間。如果歐洲國家軍隊真的強闖烏克蘭,俄方能夠制止他們的工具還真的未必很多、很有力量。
所以,“維和部隊”的問題已是一個不確定性和變數都非常大的新方向,而且它會牽動全域。 (胡錫進觀察)