4月7日,川普發布消息稱,美國和伊朗準備就伊朗核問題開始“直接談判”,並威脅稱,如果談判不成功,“伊朗將面臨巨大危險”。隨後,伊朗外交部證實了兩國之間將於12日在阿曼舉行高層談判,但明確表示是「間接」的。
美伊關係長期處於緊張狀態,其根源可以追溯到1979年的伊朗伊斯蘭革命。在過去數十年間,美伊之間存在著許多重大矛盾,其中,伊朗核問題在近十幾年來尤為突出,成為兩國關係持續惡化的關鍵因素。在歐巴馬政府時期,在國際社會的斡旋下,美伊兩國政府達成了伊核協議。根據這份協議,伊朗透過放棄核子計畫換取以美國為首的西方解除對它的製裁。
然而,川普在第一任期就廢除了美伊核協議,主要理由是,伊朗雖然承諾不搞核武器,但是它的民用核計劃還在推進,而且它的核能力還在提高,如果不消除這種核能力,伊朗隨時可以轉換成核武器。再一個,川普當局認為,這份核協議主要涉及核子問題,彈道飛彈的問題雖有提及,但存在模糊地帶。另外,他還抱怨,伊朗這些年搞「抵抗之弧」風生水起,協議裡不包含這個問題。總之,川普認為,美伊核協議漏洞很多,所以美方就退出了伊核協議。美國退出伊核協議後,這幾年美伊關係就更緊張了。
從目前的訊息來看,川普是很重視伊朗的,此前,他已經給伊朗宗教領袖哈梅內伊寫了信,給伊朗列出一個時間表,要求伊朗必須在兩個月內跟美方談判,談判的核心就是放棄核武。他也威脅伊朗,如果伊朗方面不回應或談判沒有結果,美方將進行大規模軍事打擊。
一些細心的軍迷注意到,前幾天美軍加強了在中東地區的軍事部署:杜魯門號航空母艦延長部署一個月,卡爾文森號航空母艦也調去了,還派遣了多架B-2A隱身戰略轟炸機、加油機和運輸機前往印度洋的迪戈加西亞空軍基地。從軍事部署來講,美方是為一場軍事行動做準備的。也因為如此,這幾天網友們對美伊之間的互動格外關注。
伊朗方面近期回應稱,已經收到川普寫給伊朗宗教領袖哈梅內伊的信,但他們沒有做好準備和美方直接談判,只能接受間接談判。伊朗方面也強調,他們不可能在川普的壓力之下妥協。
為什麼伊朗堅持要間接談判?因為先前美伊之間有核協議,但川普剛上台就撕毀了,所以伊朗覺得這傢伙出爾反爾。如果光是美伊雙方談,沒有第三方作證,伊朗好不容易做了承諾並達成協議,回去一旦被川普推翻,對伊朗來說政治上是沒法交代的。找個可靠的第三方先談一談,看看美國的誠意,再考慮是不是進行直接的雙邊會談,對伊朗來說是個很明智的選擇。
川普對伊朗還是比較重視的,特別希望伊朗能徹底去核。這也是以色列的訴求。以色列在中東地區軍事優勢比較大,但它忌憚中東其他國家擁有核武。去除伊朗的核子能力,對以色列的國家安全至關重要。而以色列對美國的影響很大,所以川普政府就明確提出,伊朗必須放棄核子計畫。
伊朗會不會就接受美國的要求,是難以判斷的。美伊雙方談判,有可能談出一個結果,但也有可能談不成。如果談不成,雙方矛盾可能會升級,甚至引發軍事衝突。
隨著美國在中東的軍事力量集結加強,美國對伊朗或胡塞武裝的嚇阻明顯加強。美方集結這麼多軍事力量,肯定不只針對胡塞武裝。但伊朗比胡塞武裝的實力強多了,伊朗內部親美派也很多。如果美方空中打擊伊朗,可能會有一定效果,但伊朗國內親美派反倒失勢了,伊朗民眾反美情緒就上來了。要是伊朗堅持抵抗,美國其實也是沒有特別好的辦法,畢竟伊朗有160多萬平方公里的面積,8000多萬的人口,組織數百萬軍隊並非難事。因此,筆者判斷,美國最近在中東集結了一些兵力,主要還是威懾,美伊雙方打起來的可能性不大。
美伊關係的前景充滿變數,一種可能是談判,另一種可能是直接發生衝突,也有陷入僵局的可能。如果雙方談起來,要達成協議是很難的,因為雙方的目標相差甚遠。美國方面的基本目標是,伊朗永遠無法威脅以色列,核心在於徹底解除伊朗的核子計畫。另外還存在一些技術性問題。例如,伊朗方面認為,他們可以保證不發展核武器,但是和平利用核能的權利必須保留。目前看,雙方在這個問題上分歧相當大。另外,伊朗要求美西方解除經濟制裁,但美國方面肯定會將解除制裁與其他問題掛鉤,而這必然是一個漫長的過程。若採取逐步解除制裁的辦法,伊朗國內民眾是不會接受的。(金金樂道編輯部)