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川普總統經濟顧問委員會主席史蒂芬.米蘭關於美國關稅戰的最新解讀！
在國防方面，我們的軍人冒著英勇的風險，讓我們的國家和世界更加安全，維護我們一代又一代的自由。我們向辛勤工作的美國人徵收巨額稅款來資助全球安全。在金融方面，美元的儲備功能造成了持續的貨幣扭曲，並與不公平的貿易壁壘一起導致了不可持續的貿易逆差。這些貿易逆差摧毀了我們的製造業和許多勞工階級家庭。
我所說的儲備貨幣是指美元的所有國際功能，包括私人儲蓄和貿易。當兩個不同外國的私人代理人相互貿易時，通常以美元計價，因為美國是儲備提供者。這種貿易需要以美元證券（通常是國庫券）的形式存放的儲蓄。因此，美國人一直在為和平與繁榮付出代價，不僅為自己，也為非美國人。
川普總統明確表示，他將不再代表其他國家的利益，無論是在國家安全還是貿易方面。在執政的頭100天裡，川普政府已經採取有力措施調整我們的國防和貿易關係，讓美國人站在更公平的立場。總統承諾重建我們破碎的工業基礎，尋求將美國工人和企業放在首位的貿易條款。
我是經濟學家，不是軍事戰略家，所以我將更多地談論貿易而不是國防，但兩者有著深刻的聯繫。要了解它是如何運作的，想像一下兩個外國，例如某國和巴西在互相貿易。這兩個國家都沒有一種值得信賴的、流動的和可兌換的貨幣，這使得彼此之間的貿易具有挑戰性。然而，因為他們可以在美國國債支持的美元上進行交易，所以他們能夠自由地相互貿易並繁榮發展。這種貿易只能在美國軍事力量的支撐下才能發生，這確保了我們的金融穩定和借款的可信度。我們的軍事和金融主導地位不能被視為理所當然，川普政府決心維護它們。但我們的金融主導地位是有代價的（需要付費的）。
雖然對美元的需求確實使我們的借貸利率保持在低位，但它也使貨幣市場保持扭曲。這個過程給我們的公司和工人帶來了過度的負擔，使他們的產品和勞動力在全球舞台上缺乏競爭力，並迫使我們的製造業勞動力自頂峰以來減少了三分之一以上，我們在世界製造業中的份額減少了40%。我們需要能夠在本土製造東西，正如我們在2008年金融危機期間看到的那樣，當時我們的許多供應鏈如果不依賴我們最大的對手就無法生存。我們顯然不應該依賴我們最大的對手來提供對保障我們人口安全至關重要的設備。我們也不應該讓我們最大的對手從我們資助的國際安全和金融體系中獲益太多。
提供儲備資產還有其他不良的副作用。其他國家可能會購買我們的資產來操縱自己的貨幣，以保持出口便宜。在這樣做的過程中，他們最終向美國經濟注入瞭如此多的資金，加劇了經濟脆弱性和危機。例如，在2008年金融危機之前的幾年裡，其他國家和許多外國金融機構增持了美國抵押貸款債務，這有助於助長房地產泡沫，迫使數千億美元的信貸進入房地產行業，而不顧這些投資是否有意義。其他國家在引發全球金融危機方面發揮了重要作用。我們花了近十年的時間才恢復過來，直到川普總統在他的第一個任期內讓我們重回正軌。
在我看來，要繼續提供這兩種全球公共產品，需要在全球範圍內改善負擔分擔。如果其他國家想從美國的地緣政治和金融保護傘中獲益，就需要盡自己的一份力量，支付自己應得的份額。這些成本不能完全由已經付出如此之多的普通美國人來承擔。最好的結果是，美國繼續創造全球和平與繁榮，繼續充當後備供應國，其他國家不僅參與獲得這些好處，而且還參與承擔成本。透過改善負擔分擔，我們可以增強復原力，維護全球安全和貿易體系，在未來幾十年繼續充當後備供應國。此外，這不僅對公平而且對能力都至關重要。我們正受到敵對對手的圍攻，他們試圖侵蝕我們的製造業和國防工業基礎，破壞我們的金融體系。如果我們的製造業能力被掏空，我們將無法提供國防和儲備資產。
總統已經明確表示，美國致力於繼續充當後備供應國，但該系統必須更加公平。我們需要重建我們的產業，以展現維持後備地位所需的實力。我們需要有能力支付帳單。這種負擔分擔可以採取那些形式？有很多選擇。以下是一些想法。首先，其他國家可以接受對其向美國出口的商品徵收關稅，而不會遭到報復，從而為美國財政部提供收入，以資助全球公共產品供應。至關重要的是，報復將加劇而不是改善負擔的分配，這可能會使我們更難以資助全球公共產品。其次，他們可以透過開放市場和從美國購買更多產品來制止不公平和有害的貿易行為。第三，他們可以增加國防開支和從美國採購，購買更多美國製造的商品，減輕我們軍人的壓力，並在這裡創造就業機會。第四，他們可以在美國投資和設立工廠。如果他們在美國生產產品，他們將不會面臨關稅。第五，他們可以簡單地向財政部開支票，這也將有助於我們資助全球公共產品。
關稅值得額外關注。大多數經濟學家和一些投資者認為關稅適得其反。在最好的情況下，最壞的情況下會造成毀滅性的傷害。他們大錯特錯。關於關稅的經濟共識如此錯誤的原因之一是，經濟學家用來研究國際貿易的幾乎所有模型都假設根本沒有貿易逆差，或者他們假設赤字是短暫的，並透過貨幣調整迅速自我糾正。根據標準模型，貿易逆差將導緻美元貶值，進而減少進口、促進出口，最終消除貿易逆差。如果發生這種情況，關稅可能是不必要的，因為貿易會隨著時間的推移自行平衡。從這個觀點來看，干預關稅只會讓事情變得更糟。然而，這種觀點與現實不符。美國已經連續50年出現經常帳赤字，近年來赤字急劇擴大，從川普第一任政府佔GDP的2%左右，到拜登政府上台後已接近GDP的4%左右高位，而這一切都發生在美元升值而不是貶值的時候，正如這些模型可能會告訴你的那樣。長期已到，這些模型是錯誤的。他們錯誤的原因之一是它們沒有考慮到美國提供的全球儲備資產。儲備地位很重要，因為對美元的需求一直貪得無厭，過於強勢，以至於國際流動在過去五十年中都無法平衡。最近的經濟分析考慮到了持續貿易逆差的可能性，這種逆差無法自動重新平衡。這更符合美國所經歷的現實。它們表明，透過對出口國徵收關稅，美國可以改善經濟成果，增加收入，並給關稅國家造成巨大損失，即使進行全面報復。從這個意義上講，對經濟學家所說的關稅發生率的分析表明，關稅的很大一部分和負擔是由我們對其徵收關稅的國家支付的。擁有巨額貿易順差的國家相當不靈活。他們找不到其他需求來源來取代美國。相反，他們別無選擇，只能出口。而美國是世界上最大的消費市場。相比之下，美國有很多替代品。我們可以在國內生產，也可以從善待我們的國家購買，而不是從利用我們的國家購買。這種槓桿差異意味著其他國家最終將承擔關稅的成本。我們可以比其他國家更容易跨國重新分配我們的需求。
2018年，其他國家透過貶值的貨幣承擔了川普總統歷史性關稅的成本，這意味著其公民在全球舞台上的購買力下降，變得更貧窮。同時支付的關稅收入用於資助川普總統對美國工人和企業的減稅。這一次，關稅將有助於支付減稅和赤字削減的費用。部分由外國人提供的收入資助的對美國人的減稅將創造經濟成長動力和機遇，這是我們國家從未見過的，迎來了川普總統的新黃金時代。赤字削減將有助於降低國債利率，從而降低抵押貸款利率和消費者信用卡利率，並刺激經濟繁榮。這裡要注意的是，徵收關稅不只是為了收取收入。例如，總統的互惠關稅旨在解決關稅和非關稅壁壘以及其他形式的作弊行為，如貨幣操縱、傾倒和補貼，以獲得不公平的優勢。收入是一個很好的副作用。如果將其部分用於降低稅收，它可以幫助增強競爭力並促進美國出口。分擔負擔可以讓美國在未來幾十年繼續領導自由世界。這不僅是為了公平，也是為了可行性。如果我們不重建我們的製造業，我們將難以提供我們所需的安全保障，以保障我們的安全、世界的安全以及支撐我們的金融市場和全球金融市場。世界仍然可以擁有美國的國防保護傘、交易系統和儲備資產，但它應該開始為它們支付公平的份額。(點滴科技資訊)