歐盟計畫取消對中國電動車的懲罰性關稅

川普挑起的關稅戰把全球推向新陣營，歐盟和中國這兩大經濟體打算抱團取暖。

據《商報》獨家消息，雙方高層已敲定要談取消歐盟對中國電動車的懲罰性關稅。

3月底，歐盟貿易專員馬羅斯‧塞夫科維奇（Maros Sefcovic）在北京會見中國商務部長王文濤，表面聊公平競爭，實則謀求和解。

新方案是用「最低價」換掉關稅，歐洲還想要中國車企蓋廠、帶技術。但這招風險不小，十年前太陽能板最低價的教訓猶在。西班牙總理佩德羅·桑切斯（Pedro Sánchez）本周五訪華。

美國總統川普掀起的關稅大戰，把全球各國逼進了新聯盟。世界第二和第三大經濟體——歐盟和中國，好像打算更緊密合作，強調開放市場的好處。據《商報》理解，這已經不是空話，有了實打實的進展：

雙方最高政治層面已經同意，要談判取消歐盟對中國電動車的懲罰性關稅。

3月27、28日，歐盟貿易專員馬羅斯·塞夫科維奇（Maros Sefcovic）在北京見了中國商務部長王文濤。官方說是聊歐盟企業在中國的公平市場准入，但《商報》獨家獲悉，背後還有大事：布魯塞爾和北京要再試一次，解決歐盟對中國電動車的關稅爭端。

最低價取代平衡關稅

雙方想達成的協議，不光是關稅的事兒。歐洲要求硬承諾：中國電動車企得在歐洲不只蓋組裝廠，還得搞大產業落地。一位歐盟外交官說：“我們不想要他們在這兒光擰螺絲，得用歐洲供應商，還得分享技術。”

談判裡冒出個新點子：不用懲罰性關稅，改設最低價。對中國的好處是，他們的車企能自己留住原先「低價傾銷」和最低價之間的差額，不用讓歐盟通過關稅收走這塊錢。同時，歐洲車企也能繼續防住不公平競爭。

這聽著挺誘人，可隱患不小。批評者警告，這等於歐盟向中國「低頭」。 2013年，歐盟在中國的壓力下，把太陽能板的關稅換成了最低價，結果中國賣家鑽空子，海關和歐盟管不過來。布魯塞爾現在也承認，當年「經驗不足」。

專家也敲警鐘。 「最低進口價從來沒好好執行過，」再生能源公司SL Naturenergie的老闆米蘭·尼茨施克（Milan Nitzschke）說，他當年在Solarworld幹過，「證明進口價高於最低價的檔案，都是中國商會自己開的。」到現在還有因關稅欺詐打官司的案子，「可這期間，歐盟太陽能產業了99%，歐盟太陽能產業都完了。

光是重啟談判，在布魯塞爾就被看成對中國的讓步。作為回報，北京也示好，把對歐洲白蘭地的懲罰性關稅推遲了。

中國商務部說雙方達成了“重要共識”，還宣佈王文濤和塞夫科維奇約好定期部長級對話。歐盟委員會發言人證實，兩人在北京除了市場准入，還聊了「投資歐洲電動車供應鏈」。

德國汽車協會負責人歡迎電動車談判

德國汽車業靠中國市場吃飯，越來越在那兒給歐洲造車，對這步棋挺高興。德國汽車工業協會（VDA）主席希爾德加德·穆勒（Hildegard Müller）對《商報》說：“歐盟對中國進口電動車的平衡關稅——尤其傷德國車企——過去是錯，現在還是錯。”

穆勒覺得，歐盟得靠改善條件提競爭力，不是靠關門。重啟談判是“好信號”，最低價和中國在歐洲建廠可能是出路。

北京也急著想談攏。 3月21日，王文濤跟奔馳CEO康松林見面時說，趕緊解決這事兒不光關乎某個行業，而是中歐經濟關係的未來。

西班牙總理要歐盟對中國敞開大門

本周五有場重頭戲：中國領導人將會見西班牙總理佩德羅·桑切斯（Pedro Sánchez）。這是川普關稅決定後，首位訪華的政府首腦。雙邊會面早幾個月就定了，但關稅戰讓它多了地緣政治味兒。

桑切斯在歐盟裡最力挺取消電動車關稅、開放市場給中國。德國怕報復也反對關稅，法國、義大利、荷蘭則支援加稅。

在飛往越南——桑切斯亞洲行的第一站——的飛機上，他對記者說，歐盟得改對中國態度，中國也要對歐盟改。西班牙能幫忙搭橋。中國外交部發言人林劍早誇過，西班牙是歐盟裡的重要夥伴。

美國財長貝森特（Scott Bessent）警告歐盟特別是西班牙，別背離美國靠攏中國，「這等於自找麻煩」。

桑切斯在這敏感時候訪華，讓一些專家和歐盟官員有點慌張。上次他去中國，突然改口支援取消電動車關稅。

去年9月他在北京說，歐盟該重新想想立場，還順便敲定中國電池巨頭遠景（Envision）投資近10億美元，在西班牙建綠色氫電解廠。

「桑切斯訪華樂觀來看，是穩住中歐關係，別讓前幾個月的緊張再升級，」研究中歐關係的榮鼎集團（Rhodium Group）專家阿加莎·克拉茨（Agatha Kratz）說，“他跟中國的關係在領導人裡算頂好的。”

但克拉茨覺得，桑切斯可能會推西班牙自己的小算盤。 “現在這麼微妙的時候，個別國家單幹，不像歐盟委員會那樣硬扛中國，會削弱歐盟的談判籌碼。”

她認為，歐盟靠近中國得有回報：中國得多進口、少歧視外企、減出口歐洲、砍出口補貼，「不然歐盟撈不著什麼好處」。

西班牙想拉中國車入夥

西班牙政府圈裡說，桑切斯此行是雙邊會面，跟歐盟協調過，但他不代表歐盟說話，也沒這資格。目的是加強跟中國的經濟與文化聯絡。

西班牙智庫皇家埃爾卡諾研究所（Real Instituto Elcano）的分析師馬裡奧·埃斯特萬（Mario Esteban）相信，桑切斯不會背叛歐盟，“他不會打破歐盟共識，也不會讓西班牙當中國的傳聲筒。”

桑切斯會在北京爭取中國兌現對西班牙的投資承諾。據FDI市場研究公司，去年中國在西班牙公佈了33個投資項目。

「西班牙想把中國車企引進來，」國際經濟政策專家米格爾·奧特羅（Miguel Otero）說，他在IE政治經濟全球事務學院和埃爾卡諾都幹過。

馬德里要求中國在西班牙創造價值，例如公開電池技術，汽車收集的資料得留給西班牙。

西班牙已經有第一家中國車廠：去年春天，中國電動車企奇瑞（Chery）和西班牙EV Motors合資，在巴塞羅那的前日產廠造電動車。 ❖ （德國派）