【對等關稅】美韓貿易談判即將開始!涉六大議題,造船業與中國密切相關

週四,韓國代表團將與美國代表團舉行首輪貿易談判,預計談判內容包括造船和能源領域的合作,並可能涉及國防成本分擔,因為首爾方面尋求降低關稅。

韓國企劃財政部長官崔相穆和產業部長官安德根將於上午8點在華盛頓特區國際貨幣基金組織和世界銀行集團會議間隙會見美國財政部長斯科特·貝森特和貿易代表傑米森·格里爾。

韓國面臨美國25%的對等關稅,是川普政府啟動貿易談判的首批國家之一。上週,川普政府與日本進行了首次面對面會談。日本是川普政府另一個重要的亞洲盟友,也被徵收了24%的關稅。

美國韓國經濟研究所(KEI)駐華盛頓的經濟政策分析師湯姆·拉馬奇表示:“我認為這只是初期談判。”

鑑於首爾正在與其他國家競爭,並且面臨90天的關稅暫停期限,拉馬奇表示談判可能會延長,甚至可能導致美韓自由貿易協定進行某種形式的重新談判。

韓國是美國的重要盟友,川普經常批評韓國對美國的貿易順差,2024年韓國對美國的貿易順差達到創紀錄的556億美元,比2023年增長25%,幾乎是2019年的五倍。

首爾表示,此次會晤是應美國的要求安排的。此前,美國總統川普和韓國代理總統韓德洙於4月8日通電話,討論了造船、能源採購、阿拉斯加天然氣項目和國防支付等問題。

韓國週四表示:“政府將本著國家利益至上的原則,盡最大努力實現兩國‘雙贏’,重點關注貿易平衡、造船和液化天然氣三個領域。”

自此次通話以來,韓國官員一直將造船業視為其手中的一張“非常重要的牌”。韓國是僅次於中國的世界第二大造船國,川普上任以來也特別呼籲兩國在該領域開展合作。

與此同時,首爾方面對阿拉斯加天然氣項目採取了更為謹慎的立場,稱參與可能是談判方案的一部分,但同時也指出了該項目盈利能力存在疑問。

韓國汽車行業尤其容易受到關稅的影響,因為該國對美國的汽車銷量佔其汽車出口總額的49%。

美國已對汽車徵收25%的關稅,促使首爾宣佈緊急支援措施,以幫助現代汽車和起亞等主要出口公司。

關於向駐韓美軍支付費用的問題,韓國方面週三表示,如果有人提出這個問題,首爾方面已經做好準備,但韓國外交部長趙兌烈後來對議員們表示,這個問題不會被納入一攬子協議的考慮範圍,而應該單獨處理。

為了準備討論非關稅壁壘問題,首爾代表團將包括來自八個不同部門的官員:財政、貿易、外交、技術、交通、環境、農業和衛生。

韓國是與美國簽署全面貿易協定的三個亞太國家之一,該協定幾乎取消了兩國間的所有關稅。該協定最初於2007年簽署,但在川普第一任期內於2018年進行了修訂,此前川普稱最初的協議是一項“糟糕的協議”。

法國興業銀行經濟學家Oh Suk-tae表示:“我們基本上預計,只有在提前舉行總統大選後,韓美政府之間的談判才能取得具體進展。”

Oh Suk-tae表示,在代理總統的領導下,韓國很難對能源項目和國防成本做出任何堅定承諾。

標普全球市場情報的經濟學家表示:“如果代理總統韓德洙能夠成功為韓國爭取到關稅減免,特別是汽車出口關稅減免,他將越來越有可能成為總統候選人。”

以下是韓美貿易談判中可能討論的一些關鍵問題。

關稅

韓國面臨即將徵收的對等關稅,川普已將這一關稅定為25%,此外還將對鋼鐵、汽車和半導體等產品徵收特定關稅。

談判可能會尋求將互惠關稅稅率降低至基準的10%,但可能難以獲得特定商品徵稅的豁免。

美韓自由貿易協定已將2024年的雙邊關稅降至0.79%,但華盛頓可能會要求首爾降低大米和水果等部分美國農產品的剩餘關稅。

川普還可能針對一些非關稅壁壘,例如韓國對轉基因食品的限制、農產品檢疫、牛肉限制以及對科技公司的監管。

投資

韓國可能提議通過韓國企業在美國擴大生產基地,包括汽車、晶片和電池領域的生產。3月24日,現代汽車宣佈將在2028年之前投資200億美元,用於在美國生產汽車和汽車零部件。

花旗半導體股票研究團隊表示,潛在的關稅可能會刺激美國的後端製造投資。

貿易

川普警告稱,韓國必須減少對美國的貿易順差。

韓國是美國軍事出口產品(包括戰機)的主要買家,並可能尋求宣佈更多交易。

這還可以增加對美國產能源商品、農產品和商用飛機的購買。

今年3月,波音公司和大韓航空宣佈即將簽訂一份價值327億美元的訂單,購買多達50架寬體飛機,外加發動機和維護服務。

天然氣

川普希望韓國和其他亞洲夥伴加入阿拉斯加價值440億美元的天然氣出口項目。

該項目旨在通過一條1,300公里的管道將天然氣從阿拉斯加偏遠的北部輸送到南部,然後以液化天然氣的形式繞過巴拿馬運河運往日本、韓國和台灣。

韓國於3月份接待了阿拉斯加州長和能源官員,並舉行了會談。作為該項目工作等級談判的一部分,官員們正在考慮很快前往阿拉斯加。

造船

韓國表示,與華盛頓在造船領域的合作是談判中的一張“非常重要的牌”。

預計該國的造船廠將受益於油輪需求的增長,特別是在川普限制使用中國船隻之後。

韓國還與美國海軍簽訂了部分艦艇的維修合同。

然而,一些專家對韓國是否有能力利用不斷增加的訂單表示懷疑。

國防費用

作為戰爭的遺留問題,韓國目前駐紮著約28500名美軍。

去年年底,首爾簽署了一項新協議,根據該協議,首爾將在2026年為駐紮在韓國的美軍支付約12億美元的維持費,比2025年增長8.3%。

競選期間,川普表示韓國每年應支付高達100億美元的費用,並表示這些費用將成為談判的一部分。 (北美商業見聞)