這一次,日本對美國說「不」!

4月17日,日美展開首輪貿易談判,談判前後,日本的態度始終強硬,首相石破茂甚至說出了「不會唯唯諾諾聽從美方要求」的話。

日本的「硬氣」從何而來?

“各位,準備共克國難吧。”

4月8日上午,日本首相石破茂召開了全體閣僚會議,他以「國難」來形容美國關稅對日本經濟的影響。

前一天晚上,日美圍繞關稅通了電話,據《讀賣新聞》報導,通話氣氛劍拔弩張,兩位首腦在談到日美汽車貿易的問題時,差點兒吵了起來。

川普一上來就表達了不滿,“我去過日本幾次,在街上一輛美國車都沒看到,日本車卻在美國到處跑,這到底是怎麼回事?”

電話另一邊,石破茂和官房長官林芳正面面相覷,想把談話帶到日美“感情”的軌道上,“5年來,日本對美國的投資餘額是7833億美元,為美國創造了97萬個工作崗位,世界上沒有比我們投資美國更多的國家了。”

可是,川普不為所動,繼續窮追猛打,“汽車是美日貿易逆差的象徵,我希望把對日本的逆差降到零。”

這不是美國第一次表達對日美汽車貿易的不滿,2014年奧巴馬訪日的時候,就曾在銀座的壽司店「質問」安倍——

“來這家店的路上,我可是一輛美國車都沒看到。”

“總統先生,您看到寶馬、奔馳了嗎?有很多外國車。”


“外國車再多,也沒有美國車啊,左舵的美國車!”

根據日本汽車進口協會統計,2024年日本進口了1.6萬輛美國車,出口美國的日本車則有137萬輛。美國宣布對進口車加徵25%的關稅,將對日本造成13兆日元經濟產值的打擊。

汽車確實讓日本大賺美元,汽車工業也是日本的立國之本,佔其製造業的50%,以及8%的就業總人口,沒有讓步的空間。

通話最後,石破茂強壓著想要反駁川普的衝動,提出建議,“關稅問題,能否在內閣層面進行協商?”

在得到同意協商的答覆後,石破茂指定經濟再生擔當相赤澤亮正為對美談判代表,赤澤早年留學美國,讀了康奈爾大學的MBA,參加過日美航空談判,他在接受采訪時表示, “必須不惜一切代價克服這一堪稱國難的狀況。”

在赤澤亮正啟程赴美前,日本公平貿易委員會認定美國公司谷歌違反了日本的《反壟斷法》,並首次對美國科技巨頭發出了行政中止令。

石破茂也在同一天表態,“不會在談判中做出重大讓步,也不急於達成協議,如果不能從邏輯和情感兩個層面充分理解總統先生的主張,日美就無法成為互相信賴的同盟國。”

回顧歷次日美談判,從1950、60年代的日美紡織品、彩電談判,到1970、80年代的汽車、半導體談判,只要美國使出關稅這一招,日本都會在截止期限前「達成協議」。

這一次,或許是有中國對美國關稅大棒“奉陪到底”,日本的態度發生了改變,罕見強硬地對美國的要求說了“不”。

對美說不的另一邊,石破茂就任首相後,的確有努力在推動著中日高層溝通的勢頭,他希望早日訪華,並在高層會談時主動提到自己的恩師田中角榮:


「1972年,田中首相為了中日邦交正常化訪問中國,他說,『日中兩國為了未來進行對話很重要』」。

擁有世界第一大製​​造業實力、世界第一大市場潛力的中國,能為日本經濟帶來永續的機遇,與中國的關係逐漸升溫,對華出口額屢創新高,或許也正是日本敢於對美強硬的原因之一。

4月17日,赤澤亮正啟程赴美,讓他沒想到的是,談判從飛機升空就開始了。

飛行途中,日方代表團正準備休息,外務省的隨行職員突然拿著手機過來通報,“有情況,川普總統會出席談判。”

原來,當天早上,川普毫無預警地在自己的社群平台上宣布,他會親自參加日美談判。

當時赤澤亮正穿著睡衣,聽到這個消息“大吃一驚”,因為按照外交慣例,國家首腦不會直接參加部長級的會談。

川普如此急迫的原因,是希望盡快有成果,加徵關稅以來,股市、貨幣、債券齊跌的局面讓他和幕僚壓力山大。

在白宮橢圓形辦公室,赤澤亮正感受到了川普的壓力。他事後對媒體回憶,起身握手時,總統的大個子很有壓迫感:

“他對我說,我能和你聊聊嗎?我回答,感謝您屈尊與我見面。”

赤澤亮正與川普的會談進行了50分鐘,他轉達了石破茂首相的想法,即早日達成一個讓日美經濟實現雙贏的協議,並贈送了大阪世博會吉祥物「脈脈」造型的金色存錢罐,因為川普喜歡金色,前首相安倍就曾送過他價值3755美元的金色存錢罐。

川普對赤澤亮正說,與日本談判是最優先事項,然後回贈了自己簽名的MAGA帽子,在一旁的白宮攝影師按下了快門。

在75分鐘的部長級磋商中,赤澤亮正向美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾提出了日方的要求,“降低或取消對日本汽車、鋼鐵、鋁製品的關稅”,美方的要求有三點,包括多進口美國車、開放農產品市場以及多承擔美軍駐日費用。

雙方的談判剛開始20分鐘,川普就在社交平台上發文,“取得了巨大的進展!”

但是,在磋商後的記者會上,赤澤亮正公開了相當於原地踏步的「三點共識」:雙方力爭儘早達成協議;本月內舉行下一輪談判;還將推進事務級談判。

會後,赤澤亮正戴上MAGA帽子的照片,引發了日本部分議員「像是朝貢外交」的批評,也有人表示理解,無論場面如何,他還是完成了任務:


“表達了訴求,堅守了立場,拖住了局勢。”

今年是美日著名的廣場協議40周年,去年川普當選以來,日本經濟界就一直在討論「第二次廣場協議」的風險,大家最擔憂的是:美國用「高關稅和誘導美元貶值的組合」迫使日元升值。

怕什麼來什麼,在日美首輪貿易談判結束後,日本財相加藤勝信就被要求,在與美國財政部長貝森特會談時,討論日元的匯率問題。

對於美方可能提出的日元升值要求,有知情人士稱,“日本會拒絕任何讓日元升值的要求。”

這背後,同樣也有中日的交集。

4月21日,石破茂會見了公明黨代表齊藤鐵夫,並將一封親筆信交給了對方。

第二天,作為日本執政聯盟的代表,齊藤鐵夫帶著信訪問北京,與此同時,據日報導,石破茂也透過駐日大使收到了來自中方高層的親筆信。

在通訊如此發達的今天,親筆信的意思非同一般。


觀察者因此預言,這彰顯了兩國攜手應對不確定的風險的姿態。

而說到攜手,中日之外,還有更大的棋。

上個月底,中日韓三國的經貿部長在首爾見了面,大家一致同意,加快中日韓自貿協定的談判。

中日韓自貿區的構想始於2002年,到今天進行了16輪談判,期間中韓簽訂了自貿協定,但三國的談判總是因為各種原因談談停停,其中美國是很關鍵的場外因素。

如今,美國對全世界徵收的高額對等關稅,似乎正變相推進中日韓自貿區的談判進度。

中日韓分別位列世界第二、第四和第十二大經濟體,三國的經濟總量佔全世界的四分之一,1999至2023年,中日韓三國貿易額從1300億美元增長到了超7000億美元,佔全球貿易總量的18.7%。

但是,三國相互間的貿易依存度只有不到20%,遠低於經濟高度一體化的歐盟(65%)和北美自貿區(40%),潛力巨大。

以半導體為例,中國是全球最大的半導體市場,日本是半導體材料大國,光阻的市佔率位居世界第一,韓國則擁有尖端晶片的製造技術,市場、材料、技術一應俱全。

4月24日,繼日本之後,韓國也表明了對美關稅的談判態度,“不會急於求成。”

原因無他,汽車也是韓國的立國之本,去年韓國向美國出口了347億美元的汽車,佔其汽車出口總額的一半,25%的關稅會讓韓國損失兩成的汽車出口,韓國GDP已經連續四個季度「零成長」了,無論如何也要讓美國取消關稅。

如果中日韓能結成一體化的經貿區,不僅有利於東亞的經濟再度起飛,也會讓整個亞洲在美國霸權面前更有底氣。

一位日本學者就因此發出呼籲“如果美國不再是自由貿易的旗手,那麼不斷擴大自由貿易區,將美國之外的國家都拉進自貿區,才是亞洲的出路。”(正和島)