川普的第100天


今天,是川普第二次就任總統的第100天。
依照美國的政治傳統,總統執政100天是一個重要節點,被視為總統執政表現的「試金石」。這個傳統可以追溯到1933年的羅斯福總統執政時期。
當年,羅斯福的「百日新政」從大蕭條中拯救了美國,並打下了美國成為世界強國的基礎。
現在,誇口「讓美國再次偉大」的川普,又交出了怎樣的成績呢?
我們綜合了多家機構最新的民調資料後,發現川普現在的平均支援率是42%,這個支援率是高還是低呢?
比一比,你就知道。
甘迺迪和艾森豪威爾在就職一百天裡的平均支援率是70%以上,雷根和歐巴馬是60%以上,就連川普最看不起的拜登的平均支援率,也有55左右%。
算下來,我們發現:川普這個42%的執政百日支援率,在第二次世界大戰結束至今80年所有美國總統裡面,排名倒數第一。
倒數第二的,是2017年的川普,那時他的平均支援率是45%。
今天,我們就從川普為何發動關稅戰,他的行事動機這幾個方面,跟大家掰開揉碎聊透川普和美國政府的隱憂和結構性問題,以及講講我們的應對辦法。
這是筆記俠「中美關係專欄」的第5篇內容,希望對你有所啟發。

一、川普為什麼能在關稅問題上為所欲為?

1.「三權合一」的川普,無法無天

三權分立,是美國從建國之初就建立的經典政治制衡制度。

在這個制度裡,美國聯邦政府由國會、總統(還包括對總統直接負責的內閣成員)和聯邦法院組成。國會擁有立法權,總統擁有行政權,最高法院擁有司法權。

但是,在 2024年的美國大選中,共和黨不但由川普贏得了總統寶座,更是在國會中大獲全勝,同時控制了眾議院和參議院。

在這之前的川普第一任期裡,他還抓住了3名大法官去世的機會(美國聯邦最高法院大法官實行終身制),親自提名並任命了3名補位的大法官,現在聯邦最高法院的9名大法官裡,有6個是共和黨保守派,其中就包括川普這3個“自己人”,牢牢掌控了聯邦最高法院。

就這樣,拿下了立法、司法、行政權的川普大權在握,成了繼羅斯福之後,第一位「三權合一」的美國總統。

雖說如此,但美國政局從來不是鐵板一塊,依然充滿了各類派系鬥爭。所以,川普真正能使用的“武器”,只有關稅權和戰爭權。

川普是商人出身,「賠本的買賣不能幹」這個道理,他比誰都清楚,在他的第一個任期裡,就沒有發動任何軍事行動。

所以,他舉起了關稅這根「大棒」。

2.在關稅問題上,美國總統擁有那些權力?

原本在歷史上,根據美國憲法第一條第八款的規定,國會擁有制定關稅法的權力。

但在後面的實際操作中,國會發現如果把徵收、調整的權力轉移給總統,會增強總統和貿易部門在國際貿易中談判的籌碼,同時跟國會動不動扯皮討論比起來,總統的辦事效率更高。

這樣一來,總統就在貿易政策尤其是關稅調整上,有了相當大的單獨決策權。

所以你看,川普現在挑起的“關稅大戰”,從表面上看是他個人為所欲為,其實人家也是合法合規的操作。他所依據的法律條文主要有下面這幾條:

① 1962年《擴大貿易法》第232條:允許美國總統以國家安全為理由,對進口產品加征關稅;

②《1974年貿易法》第301條:允許美國總統對「不公平貿易」國家實施報復性關稅;

③ 1977年通過的《國際緊急經濟權力法案》:允許美國總統在宣佈國家緊急狀態後,對涉及外國異常或特殊威脅的商業活動進行直接管控。

川普在關稅問題上為所欲為,正是因為國會在這些法案條款上對總統的授權,但是他濫用了這項權力,讓這些本來作為「應急機制」的工具,變成了他手裡揮舞的「談判大棒」。

二、川普為什麼要這麼做?

川普翻手為雲覆手為雨,今天說過的話明天就能改口,這讓不少人覺得他是傻瓜或瘋子。

他確實不是一個正常人,但如果輕率地把他當做傻瓜和瘋子,那未免也太小看他了。

川普是一位成功的商人,精力旺盛,辦事利索務實,喜歡快刀斬亂麻。另外,他可以說是“知行合一”,喜歡不喜歡什麼都掛在臉上和嘴上。

他曾經負債纍纍,最後還清所有債務,建立了一個龐大的商業集團。

可能正因為這些經歷,讓他以為自己能夠拯救階層和族群不斷分化,正在走下坡的美國,能夠「讓美國再次偉大」。

他意識到三個問題:

第一,製造業尤其是高端製造業的空洞化,對一個國家是致命威脅。

在川普看來,現在美國製造業的空洞化程度,已經到了觸目驚心的地步。如果任其發展下去,將來美國很有可能無法造出合格的飛機和艦船,這已經影響到國家安全問題了。

美國軍方買螺絲釘的事(成本100多美元的“軍用航空螺絲釘”,結果報價高達9萬美元一包)還猶在眼前,除了滋生腐敗外,這怎麼不算一種戰略物資依賴進口+被卡脖子呢?在美國眼裡,這就是某些順差大國威脅了美國國家安全。

所以,他要通過關稅這個武器,對其他國家進行“極限施壓”,從而讓更多國家的企業不得不在美國投資建廠,開設分公司,這樣就可以重振美國製造業,提振美國經濟,改善傳統工業區美國人(這些地方的人口以川普的鐵桿支持者居多)的就業狀況。

第二,美國債台高築,內外交困。

今年年初,美國國債的規模是36兆美元,而且平均每年有7兆到8兆債務到期,為了支付到期債務的本金和利息,美國政府的做法是“再融資”,簡單來說就是“借新還舊”。

剛才我們說到美國欠了36兆的國債,那麼美國政府每年的收入和支出是多少呢?

美國是實行「財年制度」的,在2024財年(2023年10月1日至2024年9月30日),美國政府的收入是4.9兆美元,支出居然是6.8兆美元,也就是說有1.9兆的赤字。

眼看著這債不上,而且越欠越多。

這種日子別說川普,換成任何人都知道,是過不下去了。

所以,川普上任之後,馬上砍出三板斧頭:精簡機構、賣身份卡、抬高關稅。這三件事都是為了同樣一個目標:開源節流,改善美國政府的財務狀況。

第三,在全球化處理程序中,中國的快速發展讓許多美國人感到了威脅。

川普和他的內閣成員中,持「中國威脅論」者,不在少數。

早在川普的第一個任期裡,他就透過貿易戰、科技戰等手段對中國持續施壓,導致中美關係從密切接觸走向對抗。

後來2021年到2024年執政的拜登政府,雖然跟川普政府屬於對立黨派,但他們對待中國政策方面是一致的。

他們都在尋找各種冠冕堂皇的藉口遏制中國經濟、貿易、科技的發展,企圖通過技術封鎖、政策立法、構造“小院高牆”等一系列手段孤立中國,重構由美國主導的排斥中國的全球貿易格局。

川普第二次就任美國總統以來,更是變本加厲執行這個政策。

在一些人看來,他的一些行為尤其是貿易政策,是在「逆全球化」。

其實,川普並不是搞“逆全球化”,而是在搞“排除中國在外的全球化”。

中國,始終讓一些美國人寢食難安。他們一些政策的終極目的,就是要對中國實行戰略遏制。

讓我們來總結一下:川普對外主張緩和與俄羅斯的關係,讓歐洲盟友自己承擔防衛費用,把注意力集中到太平洋地區,同時對內大刀闊斧推進政府部門改革,用關稅武器創收開闢財源,讓製造業回流美國。

這一切,看起來很美好。但是,註定無法實現。

三、川普錯在那裡?

1.無視事物的客觀規律

依照正常邏輯,全世界任何一個地方要發展工業化或重振工業化,都需要以下4個要素:

① 人,就是可以勝任工廠工作的勞動力人口。

② 財,相應的投資。

③ 物,主要是廠房裝置等基礎設施。

④ 市場,消費所生產產品的市場。

這四個要素裡面,美國不缺投資和市場,問題主要出在人和物上面。

我們先來看「人」這塊。根據美國全國獨立企業聯盟的調查,在今年3月,美國有將近一半的建築業、運輸業和製造業的小企業主都無法找到合適員工,這說明美國正經歷50年來最嚴重的製造業勞工短缺,製造業空缺是2000年那時的兩倍。

《華爾街日報》的報導說:美國現在社會學畢業生年薪的中位數是4.5萬美金,如果去汽車廠流水線打工的話,薪水直接翻兩倍。但現實是美國大學生寧可擠破頭當白領,也沒人願意擼袖子乾藍領。

為什麼?因為在美國,只有30%的藍領工作者覺得自己的工作是受尊重的。

這事兒得從40年前說起。當年美國製造業斷崖式下滑,流水線工作一夜之間成了"時代的眼淚"。高中老師天天給學生洗腦:『進工廠?那是沒出息的去處!"整個教育系統像著了魔似的,把大學文憑捧成人生通行證。

就這樣,全美高中生被捲進升學狂潮,大學學費20年漲了整整一倍!

更魔幻的是,政府撒錢補貼教育,錢袋子居然全掉進了大學管理層腰包——過去幾十年,大學行政人員數量增速是學生數量增速的2到4倍,活生生把象牙塔變成了生意場。

更要命的是,全美近半數大學的教師居然都是臨時工!教育品質的金字招牌早就被市場邏輯砸得稀碎。現在美國本土學生扎堆商科金融,實驗室放眼望去全是中國和印度學生。

教育變成了資本遊戲,實用主義碾碎了工匠精神。美國,這個曾經用福特流水線改變世界的國家,正親手拆掉自己最驕傲的工業鐵王座。

我們再看看「物」這塊。

現在美國很多地方還用著60年代裝的輸電線,70年代建的變電站,都已經到了使用壽命的極限,現在指望它們給現在的新能源車、智能工廠供電,這就好比讓黑白電視播4K電影!

與此同時,一些需要接入新電網以保障生產的工廠,卻要等好幾年才能接入。

交通情況同樣不容樂觀,現在全美有三分之一的橋樑在玩命硬撐,急需修復或更換。

當鋼筋鐵骨開始生鏽,美國這個曾經用州際高速公路重塑北美大陸的國家,正在親手掐斷製造業的輸氧管。

川普一心想著“再工業化”,但急功近利的他以為管理國家只需要扭轉貿易逆差,卻不知建立一個工業強國所需的各項配套,比如從大興基建減低工業成本到培養一流製造業人才,要耗時多少年。

更關鍵的是,資本總是傾向於流向利潤最高的地方,而製造業的利潤相對較低,投資周期又長。川普想讓資本回到製造業,就像是想讓密西西比河水倒流,讓總統山下的石頭滾到山上,註定只是一個宏大的夢想。

2.忽略事物是在不斷髮展變化的

美國經濟學家道格拉斯歐文一針見血地指出,「21世紀的美國有一位20世紀的總統,而他想讓美國回到19世紀」。

在19世紀和20世紀初,關稅是美國政府收入的主要來源。而且透過45%左右的高關稅政策,美國確實保護了剛剛成長的鋼鐵業和紡織業

在歷史上,二戰之後的日本和20世紀60年代到80年代的韓國,也透過高關稅政策讓本國的汽車產業和電子、汽車和鋼鐵產業獲得了高速發展。

大家有沒有發現一個共同的背景?

那就是,利用關稅讓製造業蓬勃發展,有「發展中國家」「某個產業培育的早期階段」「後發優勢」「趕超潛力」這些關鍵詞。一個國家的某些產業,要在有競爭力的前提下,通過高關稅政策,才能讓產業快速發展。

而且基本上,製造業的轉移,都是從發達國家轉移到開發中國家的。

脫離以上這些大背景,指望高關稅就能讓「製造業回流」的川普,其實是在刻舟求劍,是不合時宜的。

3.重振製造業和美元霸權,不能既要又要

維護美元霸權和製造業回歸本身就是一個結構性的悖論——這早已是經濟學界的常識。

製造業回流為何搞不成,就因為它必然讓美元貶值。

而美元貶值等於砍了當今美國的命根子。近年來美元信用其實已經出現裂痕,各國其實都在兩手準備,最直接的證據就是黃金價格暴漲。

大家都覺得美元似乎在涼,但不好說啥時候涼,總之多囤黃金以備不測,總是好的。

如果現在美債開始被狠狠拋售,美元開始貶值,大家如果繼續待在美元體系裡混,都要被狠狠割一刀,那我們不如不跟他玩了。如果那一天真的到來,美元國際貨幣地位自然崩壞。

這個後果,絕大部分美國人是無法接受的。所以,這時候聯準會就要跳出來,來遏制川普。

聯準會和美國聯邦政府這兩者的關係不是上下級,而是獨立性與合作性並存的雙重結構,聯準會接受政府人事提名與國會監督,但在貨幣決策上擁有高度自主權。

現在的聯準會主席鮑爾,是拜登在2021年12月親自提名連任的,任期五年,2026年12月。

這也是川普「大滿貫」勝利後,民主黨僅剩的關鍵崗位人物,是民主黨「全村的希望」。

所以,最近這段日子,川普和聯準會主席鮑爾之間,鬧得雞飛狗跳。

目前的態勢就是川普希望聯準會降息,可聯準會主席鮑爾咬著牙堅持不降息。在關稅戰剛打響的時候,川普就在社群平台上提醒鮑爾:聯準會應當盡快降息。結果鮑爾卻置若罔聞。

4月16日,鮑爾發布了一份報告,通篇沒有提降息的事,反而抨擊川普在瞎搞,遲早出大問題。此話一出,美國股市立即大跌,所有人都覺得美國經濟要不行了。

鮑爾搞了30多年金融,算盤打得比誰都精明,他知道現在降息大機率會讓美國經濟瞬間暴斃,不降息的話,還能撐一段時間,最起碼堅持到自己2026年退休,此後美國經濟就算垮了,那也算不到鮑爾頭上,自然有川普和新任聯準會主席來背鍋。

所以,繼續扛著唄。

4.錯誤頻出的川普,為什麼還有人支援?

我們總結一下:雖然川普這樣荒腔走板,犯下如此多的錯誤,但是在MAGA (川普的鐵桿支持者)們看來,無論他有多大的問題,都不會動搖川普在他們心中崇高的形象和地位。

這說明了一個問題:在MAGA們的心中,一個政治家的道德品質是不重要的,美國的法律與憲政制度是可以被踐踏的,美國過去堅持的意識形態和價值觀念也是可有可無的東西。

原本,川普想通過關稅戰以及後面的步驟在美國重建“民族國家”,但如果美國這樣持續撕裂下去,這個目標無論如何也是無法實現的,反而會加劇美國社會的離心和分裂。

四、我們是怎樣應對的?

1.關稅戰,對我們來說是個重大機會

川普現在搞的關稅戰,對我們這樣一個出口占經濟結構比較重的國家來說,當然會引起陣痛。尤其是跨境電商和外貿企業,正在受到不小的衝擊,但我們要看到,這裡也蘊藏著發展的機會。

第一,原本推進緩慢的中歐貿易協定、中日韓貿易協定等等,在美國的助推下,開始漸漸重新啟動。中國長期圍繞著「一帶一路」展開的戰略佈局,也開始慢慢出現實際功效。

大家都很清楚,我們中國現在已經不可能也不應該繼續“韜光養晦”了,現在我們完全可以適當地“前進一步”,主動承擔起全球自由貿易的責任。

第二,我們到了應當從一個長期高度依賴外需的經濟體,轉變為以內需消費驅動為核心的經濟體的時候。

這一輪關稅戰,倒逼我們重新思考怎樣重構國內消費市場,把“世界工廠”變成“世界市場”,加速了我們從出口導向型經濟向內需導向經濟的深度轉型的過程。

在這個轉型過程中,如何實際提高居民收入?如何推動所得分配改革?如何完善社會保障體系?如何減輕中低收入群體的稅負?這些都是不可迴避的重要問題。

中國必須從目前這種“金字塔型”的收入結構,也就是少數人非常富有、大多數人收入有限的模式,逐步過渡到“紡鎚形”結構,即壯大中間階層,讓更多普通民眾真正“有錢”,消費能力才能隨之提升。

其中,完善社會福利保障體系,是重中之重。

從國家發展的角度來看,發展產業同樣要面對不確定性。把錢投到某個產業,不一定就能成功。很多時候,與其押寶一個產業,不如把錢用來「保住一個人」。

只要人還活著,就會有社會產出;即使產出不大,但總是存在。而只要人存在,就有可能創造價值。

在今天這個風險社會,所有人都在面對各種可能的意外。再強大的人,遇到生病、災難、失業,也無能為力。如果沒有穩定的社會福利制度作為支撐,就不可能形成真正健康的消費體系。

這也是中國老百姓雖然有40%的高儲蓄率,但心裡依然不安穩,不太敢花錢的原因之一。

2.政治局會議釋放的最新信號

4月25日召開的中共中央政治局會議上,也明確指出了幾個應對當前局勢的策略。

本次會議延續中央經濟工作會議的表態,對中低收入者增加收入、服務消費等持續做出部署。

企業紓困方面,主要安排兩方面內容,一是加強融資支援,在貨幣政策上拿出結構性貨幣政策工具,二是內外貿一體化,或主要對應出口轉內銷相關政策,或主要涉及進一步支援出口產品進入國內市場、多管道支援轉內銷等方面。此外,從表態來看,整治內捲方面的表態,從中央經濟工作會議上的“綜合整治'內卷式'競爭”,改為“規範競爭秩序”。

不只政策取向上的重視,更有實打實的應對措施。會議特別提到,要盡快清理消費領域限制性措施,設立服務消費與養老再貸款。加大資金支援力度,擴圍提質實施「兩新」(推動新一輪大規模裝置更新和消費品以舊換新)政策,加力實施「兩重」(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)建設。

以高品質發展的確定性來應對外部環境急劇變化的不確定性。這就是中國給出的破局之道。

歸根結底,“打鐵還需自身硬”,我們要繼續做好自己的事,堅定地繼續開放合作的道路。

同時我們更要清楚,合作談判桌不是祈禱室,能拍桌子的手,才配握簽字筆!談,大門敞開;打,奉陪到底!

結語:企業家要具備政治經哲思維

透過拆解川普的行事邏輯和戰略,我們可以看出:關稅戰也好,大國博弈也好,都不僅僅是單純的政治行為或經濟行為,而是結合了地緣政治、經濟理論、政治哲學的一個複雜的過程。

所以,今天的企業家,要具備「政經哲思維」。

什麼是「政經哲」思維?

就是理解國際關係變化調整動作、認知權力結構、國際博弈權衡等,重構競爭維度,穿越周期陷阱,突破創新瓶頸,建立組織價值觀和原則,不至於讓自己的視野太狹窄,太技術化。

政治是望遠鏡,經濟是放大鏡,哲學是指南針。

政治學揭示權力博弈的普遍規律,經濟學解構資源組態的底層邏輯,哲學構成透過事物表象直達本質的能力。

對於企業家和創業者,系統學習政治經濟思維帶來的不是立竿見影的戰術技巧,而是重構商業認知範式的綜合能力。

政經哲思維建構的多維見識,最終會轉化為企業策略決策、組織進化、見識拓寬三大維度的實際價值。

政經哲思維是一項長期受益的投資,它的內涵廣大,思想深厚,需要長期學習、思考、實踐,是企業家和創業者終其一生的學習領域和永不落幕的研究範疇。它會讓我們看得更遠,決策更科學。

作為國內第一個面向企業家的PPE,筆記俠希望“建造一流的政經哲商學院”,賦能第五代企業家兼具中國智慧與國際視野。最好的學習方式是向最好的學習,有一流的同學、一流的導師、一流的校組織,就一定會有一流的智識、見識和洞見。 (筆記俠)