卡尼在加拿大的勝利如何也能成為歐盟的勝利

親歐自由派人士馬克·卡尼贏得了加拿大聯邦選舉,這在很大程度上要歸功於美國總統唐納德·川普。儘管卡尼的執政能力將十分脆弱,但這至少標誌著他領導的自由黨出現一次轉折。

加拿大換帥,歐洲看見“反川普路線圖”

加拿大原本打算選出一位與川普類似的領導人,即反對黨保守黨的皮埃爾·波利耶夫(Pierre Poilievre),但卡尼卻利用自己對川普的公開批評,乘上了美國情緒低落的浪潮。

加拿大前駐歐盟大使戴維·普蘭克特(David Plunkett) 表示:“這對加拿大人來說是一個真正的警鐘,他們認識到不能總是依賴他們的南方鄰國。”

卡尼勝選對歐盟來說無疑是利多消息,歐盟或許會發現,在對抗咄咄逼人、難以預測的美國時,這個跨大西洋盟友將會是個寶貴的合作夥伴。歐洲領導人一致對卡尼勝選表示歡迎。

這也可以作為他們自身選舉前景的路線圖。歐盟領袖一直在苦思如何以最佳方式回應川普,在奉承和強硬言論之間搖擺不定。卡尼的當選表明,後者能夠贏得選民的支援。

儘管白宮對布魯塞爾不理不睬,但歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen) 仍避免直接批評川普。英國首相史塔默(Keir Starmer) 一直試圖與川普培養牢固的關係,以避免美國實施最嚴厲的關稅,但他對川普威脅吞併英聯邦成員國加拿大的問題避而不談。

「加拿大的選舉結果或許是民眾遠離民粹主義政治的標誌,」前黑山駐北約大使韋斯科·加切維奇(Vesko Garčević)表示。 “這一結果實際上可能會促使傳統的歐洲政黨更好地、更努力地與選民合作。”

另一個“跨大西洋聯盟”

加拿大和歐盟有動機和手段建立更深層的聯繫,共同應對日益高漲的經濟民族主義和全球分裂。 「在建立支援貿易、法治的國家聯盟方面,加拿大是歐盟的天然盟友,」美國商會前副主席、德國馬歇爾基金會高級研究員彼得·蔡斯在議會表示。 “他們需要共同努力,振興世貿組織,以應對他國系統性補貼和產能過剩,以及川普對美國國際承諾的無視。”

2023年,加拿大與歐盟的商品及服務貿易額達1,200億歐元,歐盟維持順差。這一貿易關係建立在2017年簽署的雙邊《全面經濟貿易協定》(CETA)的基礎上,該協定使歐盟與加拿大的貿易額增長了65%。卡尼曾在脫歐風波期間擔任英國央行行長,他渴望維持這項貿易成長動能。

儘管歐加經濟關係不斷加強,但與歐盟和美國的貿易額相比,仍顯得黯然失色,歐盟與美國的貿易額是加拿大的十倍。加拿大和歐盟的利益高度重疊,但仍需在自身利益與對抗川普好戰情緒之間保持統一戰線。

安特衛普大學政治學系主任德克·德比埃夫爾(Dirk De Bièvre) 表示:「川普政府的舉動太過自負,其他受到傷害的國家註定會尋求與川普政府和解。」換句話說,當加拿大和歐盟與川普坐在談判桌上時,一種囚徒困境可能會形成。

普蘭克特說:「我認為,在當今時代,與可靠的合作夥伴達成一份穩固的協議是非常有價值的。」 加拿大可能會向歐盟尋求汽車行業的幫助,因為它已對美國徵收25%的汽車關稅,以回應美國先前的關稅。川普已採取措施減輕部分進口商的關稅負擔,但這些關稅範圍仍然廣泛,涵蓋所有非美國組裝的汽車,並規避了川普第一任期內重新談判北美自由貿易協定(NAFTA)所製訂的規則。

汽車零件關稅可能於5月3日開始實施。 布魯塞爾經濟智庫布魯蓋爾高級研究員雅各布·芬克·柯克加德表示:“加拿大還擁有相當獨特的能力,可以對美國經濟造成真正的打擊。這一點在很多行業都可以看到,尤其是汽車行業,這些行業跨境聯繫緊密。”

沒有美國的北約

加拿大與歐盟之間的國防合作預計將進一步加強。卡尼領導的自由黨已承諾遵守北約的指導方針,將至少佔GDP的2%用於國防。

隨著美國對跨大西洋聯盟和烏克蘭抵抗俄羅斯的支援出現動搖,即將上任的加拿大總理呼應了歐洲關於需要保障自身安全的立場。 「歐盟意識到,如果他們想在沒有美國的情況下,甚至對抗美國的情況下,支援烏克蘭,就需要英國,甚至可能還需要加拿大, 」前北約高級官員尼古拉斯·威廉斯說。 「加拿大在國防開支方面還沒有達到標準,還有很多工作要做。不幸的是,卡尼必須專注於他與美國的關係。」他補充道,因此,加拿大「對歐洲安全努力做出決定性貢獻的能力將受到限制」。

北約年度高峰會將於6月舉行。卡尼將與川普以及歐洲各國外長在海牙會面,這可能是對他勇氣的早期考驗。 (國際問題研究資料)