中國宣佈整治稀土等戰略礦產走私

中美高級官員瑞士會晤之前一天,中國宣佈對關鍵戰略礦產走私進行整治。預計此次會晤中,稀土可能會成為討論議題之一。

稀土礦。圖片來源:CHINA STRINGER NETWORK

2025年5月9日,中國相關部門-國家出口管制工作協調機制辦公室組織商務部、公共安全部、國家安全部、海關總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門-在廣東省深圳市召開打擊戰略礦產走私出口專項行動現場會,部署各項具體工作。

根據官方通報,加強戰略礦產資源出口管制事關國家安全與發展利益。為避免戰略礦產非法外流、遏制走私勢頭、切實維護國家安全,同時促進合規貿易、保障產供鏈穩定,打擊戰略礦產走私出口成為當前迫切且重要的工作任務。

與會官員表示,自中國對鎵、鍺、銻、鎢以及中重稀土等關鍵礦產實施出口管制以來,一些境外實體與境內不法分子相互勾結,不斷變換走私方式,企圖逃避監管。

會議強調,要堅持法治思維,完善行刑銜接,依法加快辦理並公佈一批違法出口案件,深挖幕後非法實體和走私網路。會議要求,各部門要聚焦戰略礦產領域,加強源頭管控,形成打擊合力,針對偽報瞞報、夾藏走私、「第三國」轉口等典型規避手法,重點打擊戰略礦產走私出口。

目前,中國主導許多關鍵礦產的全球供應,並在稀土產業中佔據近乎壟斷的地位,是全球領先的稀土開採、提煉和稀土磁體生產國。稀土磁體是一系列軍事和民用技術(包括電動車)的關鍵組成部分。

近年來,中國已加強對關鍵礦產及相關技術出口的管控,並利用此類措施反制美國的貿易限制。

2024年12月,在拜登(Biden)政府限制中國獲取對人工智慧(AI)應用至關重要的先進儲存晶片後,中國的反制措施是禁止向美國出口鎵、鍺、銻以及其他幾種超硬材料。中國也對石墨出口實施了更嚴格的審查。

稀土對於生產包括F-35戰鬥機在內的軍事裝備至關重要。圖片來源:lillian suwanrumpha

2025年4月,川普(Trump)宣佈的「解放日」對等關稅,中國加強對導彈防禦平台等先進防禦系統、攻擊型潛艇和F-35戰機所需的稀土元素實施了新的出口管制,這些稀土元素包括釤、釔、鋱、鏑、鑥、鈧和釔

儘管美國試圖採取措施建設新的稀土加工和磁體製造設施,川普政府也積極尋求從烏克蘭格陵蘭等國獲取更多關鍵礦產(包括鎳、鋰、鈷和石墨),但進展緩慢。美國仍然嚴重依賴中國資源。

本周末,全球兩大經濟體的高級官員將在瑞士舉行會晤,除了關稅問題之外,芬太尼、美國港口費,以及稀土等關鍵礦產問題,都將引發各方密切關注。

By Dow Jones staff / Edited By Johnson Ma

(註:本文謹代表個人觀點,不構成任何決策建議。) (道瓊斯風險合規)