美國“飛機稅”恐擾亂全球分工,打擊波音

通過以低成本進口大量零部件並高價出口飛機的商業模式,對美國實現巨額貿易順差做出了貢獻。波音已連續11個季度出最終赤字,如果關稅導致零部件進口成本上升,將進一步影響收益……

波音的很多零部件需要從各國進口(Reuters)

5月9日,美國川普政府宣佈,已針對進口的飛機及零部件啟動調查,考慮對其加征關稅。為了強化競爭力,以波音為代表的美國飛機行業建構了國際分工體系。通過以低成本進口大量零部件並高價出口飛機的商業模式,對美國實現巨額貿易順差做出了貢獻。飛機關稅將對本國產業造成打擊。

美國商務部根據《貿易擴展法》第232條,自5月1日起啟動了調查。此次調查不僅涵蓋商用飛機和飛機發動機,還包括零部件,對進口依賴程度等實際情況進行調查。

調查內容還包括供應是否依賴於特定的海外企業,以及外國政府是否提供補貼等。如果認定對美國國家安全有影響,將考慮加征關稅以及限制進口數量。

調查期限依據法律確定為270天。繼汽車、鋼鐵和鋁製品等之後,可能會引入會對日本企業產生影響的新行業關稅。

不過,汽車和飛機的產業結構不同。在汽車領域,豐田等日本汽車廠商實力強勁,而在飛機領域,波音擁有壓倒性的市場份額。在民用飛機市場,目前是波音與歐洲空客雙雄並立的格局。

2024年,美國飛機類進口額為621億美元,出口額為1236億美元,遠遠超過進口額。波音向全球供應的飛機有8成從美國出口。很多零部件和材料則依賴進口,飛機關稅將動搖為美國巨額貿易順差做出貢獻的本國產業。

波音因航空事故和質量問題等原因陷入了困境,已連續11個季度出最終赤字。如果關稅導致零部件進口成本上升,將進一步影響收益。

波音首席執行官凱利·奧爾特伯格(Kelly Ortberg)表示:“我們是在(進口)交付後,出口(飛機)產品。正在考慮是否有辦法獲得關稅的退還”。

飛機關稅還會影響穩定供應。全球的飛機產業已經在日本和歐洲等地建立了國際分工體制。日本的飛機製造幾乎全是為波音服務,生產分擔率也逐漸提高,中型機“767”的分擔率為15%,大型機“777”為21%。

主打產品中型機“787”的日本廠商分擔率為35%,三菱重工負責主翼,川崎重工則負責機身前部。

日本廠商的技術實力在全球首屈一指,以川崎重工為例,利用與機身幾乎相同大小的巨大專用窯,將碳纖維複合材料一次性燒製成型。

均勻燒製需要高度的專業知識,從質量和安全認證的角度來看,以關稅為理由立即換成美國企業是很難的。

由於質量問題,波音一直處於無法進行滿負荷生產的狀態。影響還波及到三菱重工及川崎重工生產的機體零部件,面向787的月均交付量到3月為止僅為5架左右,僅為新冠疫情前的三分之一。

波音的民用飛機未交貨訂單積壓了5648架,“要用6到7年才能消化”,美國花旗集團指出。波音正在努力提升生產,但如果零部件供應出現滯後,將對全球的飛機生產造成重大影響。 (日經中文網)