Fortune雜誌─川普稱獲得沙烏地阿拉伯對美巨額投資，但承諾可能難以實現

除了大規模經濟協議外，唐納德·川普喜歡的另外一件事就是低油價。

但他目前對海灣國家的訪問，正讓這兩個目標產生衝突。

美國政府大肆宣傳沙烏地阿拉伯的投資承諾，稱總額達6,000億美元，甚至有說法稱達到1兆美元。

這堪稱天文數字：若按1兆美元計算，這筆投資相當於沙烏地阿拉伯主權財富或GDP的總值。要想長期維持這種程度的對美投資，沙烏地阿拉伯很可能需要推高當前的低油價，但這肯定會激怒川普。

位於利雅德的海灣研究中心（Gulf Research Center）首席經濟學家兼研究主任約翰·斯法基亞納基斯對《財富》雜誌表示：“這個數字令人震撼，但其意義最終將取決於投資深度、時間線和油價水平。除非石油收入增加，否則除非謹慎管理，履行這個承諾將使沙烏地阿拉伯的公共財政緊張。”

據《海灣新聞》報導，石油目前佔沙烏地阿拉伯財政收入的約60%。

牛津經濟研究院（Oxford Economics）首席經濟學家瑪雅·塞努西通過電子郵件對《財富》表示：“這些投資承諾確實規模龐大，當然要考慮現實狀況。在我們看來，能源價格低迷給沙烏地阿拉伯帶來的公共財政困境以及對國內‘2030願景’優先事項的關注，意味著已宣佈的投資承諾很可能在四年內只能部分兌現。”（沙烏地阿拉伯的“2030願景”旨在通過耗資高達1.5兆美元的大型公共工程項目實現經濟多元化。）

彭博社估計，要實現收支平衡，沙烏地阿拉伯需要油價至少達到每桶96美元。（其他人估計這一數字超過每桶100美元。）

國際基準布倫特原油當前交易價格約為每桶65美元。今年1月川普就職時，布倫特原油價格為每桶79美元，川普總統當時認為這個價格過高。

他於1月23日在世界經濟論壇表示：“我還會要求沙烏地阿拉伯和歐佩克（OPEC）降低石油成本。”川普說道：“你們必須降價，坦率地說，我很驚訝他們在選前沒有這樣做。他們沒有展現出善意。”

這份“善意”雖遲到了幾個月，但終究還是來了——歐佩克宣佈在5月和6月增產推動油價下跌。路透社專欄作家羅恩·布索寫道，沙烏地阿拉伯的舉動“看起來像是給川普的無聲禮物”。美國戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）能源安全與氣候變化項目高級研究員克萊頓·賽格勒周三撰文稱，更低的汽油價格意味著“川普已在沙烏地阿拉伯取得了重大勝利”。

但低油價能維持多久仍有待觀察。

經濟學家質疑6,000億美元這個數字

許多觀察人士對6,000億美元的協議表示懷疑，認為其規模異常龐大。白宮提供的情況說明書詳細列出了總額2,820億美元的投資，其中包括承諾的1,420億美元美國軍售。

瑞銀全球財富管理（UBS Global Wealth Management）首席經濟學家保羅·多諾萬本周撰文稱，6,000億美元投資計畫“雖然有聲勢浩大的宣傳噱頭，但是實際上未必能改變現實。這個計畫不足以讓經濟學家調整經濟預期。”

據媒體報導，川普希望動用這1兆美元支出。彭博社首席新興市場經濟學家齊亞德·達烏德對《紐約時報》表示，這筆投資“不切實際”。

阿拉伯海灣國家研究所（Arab Gulf States Institute）訪問學者、前國際貨幣基金組織（IMF）官員蒂姆·卡倫指出，事實上，6,000億美元大致相當於沙烏地阿拉伯GDP的60%和當前海外資產的40%。卡倫在今年早些時候撰文稱，要實現這一目標，沙烏地阿拉伯需要在未來四年內將從美國進口的外國商品的比例提高四倍。他表示，雖然“沙烏地阿拉伯似乎可能會增加對美投資”，但“此次投資承諾的規模看起來過於龐大”。

雄心勃勃的“2030願景”又給這一承諾增加了變數。這是一項耗資可能達1.3兆美元的公共工程和經濟多元化計畫。這些國內需求已使沙烏地阿拉伯陷入赤字。高盛（Goldman Sachs）分析師法魯克·蘇薩對CNBC表示，再加上當前的油價下跌，沙烏地阿拉伯赤字到今年底可能翻倍至700億美元。

蘇薩表示，沙烏地阿拉伯當然可以承受短期赤字，但它很可能通過削減項目、出售資產或提高稅收來縮小缺口。

數字驚人，細節匱乏

川普聲稱，沙烏地阿拉伯在他的首個任期內購買了4,500億美元的美國出口商品，但阿拉伯海灣國家研究所的卡倫認為，這個數字與現實“相去甚遠”。

川普並非第一位宣佈浮誇公共項目卻最終被現實打臉的政府官員。政客們熱衷吹噓他們對商業友好的形象，以至於揭穿這些浮誇承諾已成為一個“小作坊式”的行業。

諾貝爾獎得主、麻省理工學院（MIT）經濟學家西蒙·約翰遜對《財富》雜誌表示：“坦白說，對外發佈的聲明總是會有所誇大。我不認為這個承諾能夠起到媒體宣傳的實際效果。但它所傳達出的訊號是積極的。”約翰遜此前曾建議首席執行官們通過在搖擺州宣佈開發協議來討好川普，即使這些承諾後來都變成了“空談”。

約翰遜表示，在川普的首個任期，“許多承諾都未能兌現。但這就是商業的本質：重大投資不可能一蹴而就，立竿見影。” (財富FORTUNE)