匈牙利“退群”

匈牙利外交部長西雅爾多20日說，匈牙利國會已投票批准該國退出國際刑事法院。

西雅爾多當天在社交媒體上發佈視訊說，相關動議以134票贊成、37票反對、7票棄權獲得通過。匈牙利政府將根據《國際刑事法院羅馬規約》規程，將該決定通知聯合國秘書長。

歐盟要變天了，美國啞口無言

“退群”的導火索，要從國際刑事法院對以色列總理納坦雅胡的指控說起。

去年11月，國際刑事法院認定納坦雅胡犯有戰爭罪，並對其發出逮捕令。這一指控背後，是以色列近年來在巴勒斯坦地區一系列令人觸目驚心的軍事行動。在加薩地帶，以色列的空襲導致大量平民傷亡，醫院、學校等民用設施被無情摧毀。據聯合國統計，僅在最近一輪衝突中，就有數千名巴勒斯坦兒童喪生，無數家庭支離破碎。以色列軍隊還對巴勒斯坦平民實施了強制遷移、任意拘留等暴行，這些行為都嚴重違反了國際人道法，構成了確鑿的戰爭罪證據。

然而，今年4月3日，戲劇性的一幕上演。就在納坦雅胡到訪匈牙利當天，匈牙利突然宣佈決定退出國際刑事法院。

匈牙利的這一決定，絕非簡單的 “退群”。

匈牙利為“退群”給出的理由合情合理，西雅爾多表示，國際刑事法院出於政治動機的運作方式引發人們對該法院公正性和可信度的擔憂。匈牙利不能支援一個以政治偏見方式運作的機構。

回顧國際刑事法院的過往操作，“雙重標準” 的烙印清晰可見。美國在伊拉克、阿富汗等地發動軍事行動，導致數十萬平民死亡，大量戰爭罪行被曝光。然而，國際刑事法院卻對美國的暴行選擇沉默，從未對相關責任人發起實質性調查。但面對不符合西方利益的國家，國際刑事法院卻異常 “積極”。對俄羅斯總統普丁發出逮捕令，被俄羅斯視為西方借國際組織打壓異己的政治操弄等等。

這一“退群”理由，讓美西方國家情何以堪？

從地緣政治層面來看，匈牙利作為歐盟成員國，其退出可能觸發“多米諾效應”，導致歐盟在司法一致性上出現裂痕，影響成員國間的合作與信任。甚至有可能讓一些國家借此機會推動機構改革或調整自身立場，讓嚴峻的以巴衝突變得更加險峻。

納坦雅胡笑了

但結合匈牙利與以色列多年的利益繫結關係來看，匈牙利支援以色列，支援納坦雅胡的意味很明顯。

匈牙利歷史上作為基督教世界的“東方屏障”，與猶太文化存在複雜聯絡。匈牙利曾長期抵禦奧斯曼帝國擴張，與以色列作為“中東孤島”的處境產生共鳴，形成“小國對抗強鄰”的敘事。而且，匈牙利以基督教傳統自居，而以色列的猶太身份與其形成潛在價值觀同盟，尤其在反伊斯蘭主義議題上。

再加上，匈牙利和以色列在經貿、國防等領域合作十分緊密，是實打實的利益共同體，兩國經濟互補性極強，匈牙利出口車輛、電子裝置等，以色列則提供醫藥、軍事技術。以色列資本在匈牙利製藥、醫療裝置等領域佔據重要地位（如梯瓦製藥），而匈牙利通過合作獲取先進技術，提升國防自主性，簡直就是珠聯璧合。這也是為什麼匈牙利支援以色列，力挺納坦雅胡的重要原因，相當於唇亡齒寒。

此前，2024年匈牙利在聯合國投票反對巴勒斯坦入聯，部分原因是避免激怒國內猶太群體。

同樣也是2024年，歐盟試圖通過批評以色列對巴勒斯坦政策的決議時，匈牙利一票否決，導致歐盟外交受挫。而且這樣的事情不止一次發生，而是多次。

說在最後，近期，以色列擴大了在加薩地帶的軍事行動，很難說不是因為匈牙利的支援，所以讓納坦雅胡更少顧忌國際司法的約束，這才選擇強硬軍事政策，讓以色列在加薩地帶的封鎖和軍事打擊持續升級，導致人道危機深化。

從長期來看，國際司法體系的弱化和歐盟內部分裂可能使以巴問題更趨複雜化，衝突的和平解決路徑愈加狹窄。

還是得盡快落實“兩國方案”，不然很難真正停火，更別說和平了。 (佔豪)