G7國家將對中國產品加徵關稅!

當地時間5月20日,G7國家財長會議在加拿大阿爾伯塔省的班夫正式開幕。加拿大財政部長弗朗索瓦- 菲利普·商鵬飛在開幕新聞發布會上透露,七國集團(G7)國家已開始討論對低價值的中國產品徵收關稅,旨在遏制中國產品供應過剩問題,協調各國行動解決產能過剩和非市場行為問題。這項動向若達成共識,將對中國跨境電商和製造業產生深遠影響。


近年來,一些西方國家將矛頭指向Temu和Shein等中國線上零售平台,指責它們用低價值商品充斥本國市場。美國作為中國小額包裹的最大市場,總統川普已取消對中國低價值小包裹關稅的「最低限度」豁免,稅率從高達120%降至54%。此舉導致部分中國出口商可能將原本發往美國的包裹轉至其他市場,削弱當地生產商和零售商競爭力。在此情勢下,多國紛紛採取行動,目前七個G7國家已有六個已經或正在考慮對低價值中國商品徵收消費稅或關稅。


G7國家相關舉措

美國

美國總統川普取消中國低價值小包裹關稅的「最低限度」豁免,稅率高達120%後降至54%。根據美國海關與邊境保護局統計,2024年美國清關郵政小包達13.6 億個,涉及價值近650億美元,約占美國總進口規模的2%,近六成約390億美元免稅郵政小包裹來自中國。

法國

法國擬自2026年起,對所有進入歐洲的小額免稅包裹徵收固定“管理費”,對象包括中國電商平台Shein、Temu及阿里巴巴等。該措施將在6月提交歐盟理事會審議,作為歐盟2028年全面取消小額包裹免稅政策前的過渡安排。法國計劃與德國、荷蘭等歐洲鄰國協調行動,推動在歐洲徵收這項費用,每件包裹將收取「幾歐元」。 2024年流入法國的低價進口包裹超過8億件,“其中91%來自中國”,且這些商品大多不符合安全標準,部分還涉嫌假冒,對消費者、品牌方和國家財政構成三重風險。

英國

英國財政大臣蕾切爾•里夫斯宣布將審查低價值商品(免稅)進口計劃,該計劃允許價值不超過135英鎊的商品進入英國時免徵關稅。 5月起將徵詢利害關係人意見,研究政策調整對消費者及企業的影響。此舉獲英國本土零售商支持,認為現行政策使Temu、SHEIN等平台以低價搶佔市場。數據顯示,2023年英國透過該政策進口的低價值中國商品貨值達165億美元,若政策落地,中國直郵小包商品成本或上漲10% - 15%。


法國與歐盟

法國推動對進入歐洲的小額免稅包裹徵收固定“管理費”,擬自2026年起實施,對象包括中國電商平台Shein、Temu及阿里巴巴等。這項措施將在6月提交歐盟理事會審議,作為歐盟2028年全面取消小額包裹免稅政策前的過渡安排。

日本

日本擬效法美國,考慮修改針對價值低於1萬日元小包的免稅制度,被解讀為針對中國電商平台Shein與Temu。目前,日本對進口價值未達1萬日元的小包裹實施關稅與消費稅豁免,如果修改免稅政策,從Shein和Temu等中國電商平台購買的小包裹運往日本,可能需要繳交銷售稅,該稅率通常為10%。

加拿大

由於川普取消了中國小額包裹的最低限度豁免,導緻美國和加拿大之間的跨境電子商務發生動盪,為解決這一問題,加拿大正在考慮對來自中國的小包裹徵稅。

對中國的影響

G7 國家若最終達成共識,對低價值中國產品徵收關稅,將對中國電商、製造業,特別是中小製造業產生較大影響。

出口成本上升:關稅將增加中國低價值產品出口到G7國家的成本,削弱價格競爭力,可能導致出口量下降,特別是服裝、電子產品和小型商品等低利潤產業。

利潤率被壓縮:中國工廠,特別是中小工廠,多以薄利多銷模式運營,關稅將進一步壓縮他們原本較低的利潤率,迫使企業要么關閉,要么增加投資優化生產流程、降低成本或提高產品價格。

供應鏈調整:企業可能尋求將生產基地轉移到關稅較低的國家(如越南、印度)以規避關稅,但這需要時間和大量投資,可能導致短期內生產能力受限。

國內市場壓力增加:低價值商品出口受阻,部分過剩產能將轉向國內市場,加劇國內市場的價格戰和飽和度,進一步擠壓中小企業生存空間。

平台競爭力削弱:Temu、Shein等平台依賴低價策略和免稅小包模式,關稅將提高商品價格,削弱其在G7市場的吸引力,可能導致訂單量下滑,同時增加跨境電商的物流和營運成本。

全球供應鏈重建風險加劇:若G7長期實施貿易壁壘,中國製造業可能加速向「一帶一路」國家轉移,西方推動「友岸外包」策略也將進一步擠壓中國低端製造業的國際空間。

面對G7國家的貿易舉措,中國需積極應對,透過優化產業結構、提升產品附加價值、拓展多元化市場等方式,降低貿易摩擦帶來的影響,推動產業永續發展。(機構研究記)