儘管美國總統川普日前的中東之行取得了“巨大的成功”,可也正因此而惹上了新的“更大麻煩”。而且這個麻煩甚至有可能比關稅戰更令他頭痛不已。這個麻煩就是美以關係出現嚴重裂痕,世界關注的焦點可能重新轉身中東,很可能引爆更不利於美國的中東地緣政治演變。
剛結束的中東三國之行,對於川普來說是收穫頗豐。然而,這個收穫卻是以犧牲美以關係為代價。
在中東行之前,就有評論認為川普是有意繞開以色列,也就是美以之間或者說川普與納坦雅胡的關係出現了緊張。
儘管外界的評論純屬猜測,可對此以色列官員的一句“美以的利益並不總是一致”,實際上就道出了雙方關係已經不睦。
儘管外界的這些評論起初只是猜測,但以色列官員一句“美以的利益並不總是一致”,無疑如同一記重錘,道出了雙方關係已然不睦的事實。
川普一直宣稱要盡快結束加薩戰爭,他曾信誓旦旦地表示:“我們正在關注加薩問題,我們會妥善處理。很多人正在挨餓。”可現實卻狠狠打了他的臉,以色列對加薩地帶展開了“全面進攻”,戰火紛飛,殺戮不斷。
在卡達的一場商業圓桌會議上,川普再次重申,美國應主導加薩的“重建工程”,還信誓旦旦地要將這片歷經戰火蹂躪的土地“變成一個自由區”。然而,他話音剛落,以色列總理納坦雅胡就在新聞發佈會上針鋒相對地表明立場:在當前加薩的軍事行動結束時,“加薩地帶所有地區都將處於以色列的安全控制之下”。
川普口口聲聲聲稱對加薩人道局勢“深表關切”,以色列卻下令對加薩展開全面進攻;川普大談由美國主導加薩重建,納坦雅胡則明確表示加薩在以色列的控制之下。如此鮮明的對比,不難看出,川普與納坦雅胡二人如今正陷入雙向對立的局面。
儘管日前以色列總理辦公室發表聲明稱納坦雅胡與川普通了電話,但這並不意味著二人關係融洽。
以方聲稱,川普表示支援以色列在加薩的目標,即釋放所有被扣押人員、消滅巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)、推進“川普和平方案”。然而,所謂的川普支援以色列在加薩的目標,並不等同於由以色列控制加薩。據以色列媒體報導,“川普和平方案”包含戰後將加薩平民重新安置等內容。這顯然表明,川普不同意由以色列人控制加薩。
川普提出的設想是重新安置加薩平民,由美國控制並重建加薩。這一設想早在提出之初,就遭到了全世界特別是阿拉伯世界的強烈反對。
且拋開美國如何重建加薩這一複雜問題不談,僅美國如何控制重建後的加薩,就是一個巨大的謎團。難道川普真的打算把美國國旗插上中東這片充滿紛爭的“新地平線”,強行推行美國的意志嗎?
實際上,川普提出的由美國控制並重建加薩這一設想,恐怕是在委婉地打消以色列人控制加薩的念頭,而這正是美以之間重大分歧的關鍵所在。
川普上任後,對以色列可謂不遺餘力地支援,不僅態度強硬,還對胡塞武裝發動了大規模轟炸。然而,在他就職後的第一時間,所任命的中東特使肩負的使命卻是推動停戰,這一安排看似矛盾,實則暗藏玄機。
以哈戰爭爆發後,以色列與伊朗之間相互發起打擊行動,以色列對伊朗已然動了殺機,但美方一直未予認可。以色列原本以為,川普上台後,鑑於其過往對以色列的支援態度,極有可能會支援對伊朗進行聯合打擊,以絕後患。
可現實卻讓以色列人大跌眼鏡。在以色列對伊朗的攻擊蠢蠢欲動之時,川普卻與伊朗開啟了“核談判”。要知道,上一任期時,川普可是果斷退出了核談。此次在以色列與伊朗大戰一觸即發的關鍵時刻,他卻主動與伊朗談判,這一反常舉動背後,顯然有著別樣的考量,其目的很可能是阻止以色列開戰。
川普聯合英國對胡塞武裝進行打擊,這一行動更像是對不支援以色列對伊朗開戰的一種補償,或是安撫猶太人情緒的手段,又或許是想借此向外界表明對以色列的強烈支援。
然而,川普發起的全球性關稅戰,以色列卻未能倖免,納坦雅胡親自跑到美國遊說也無濟於事。在以色列經濟因戰爭消耗而遭受重創的關鍵時刻,川普強徵對等關稅,這一做法實在難以讓人信服,顯然透露出他對以色列的不滿。
更讓以色列難以接受的是,川普在沒有事先知會以色列的情況下,就主動與胡塞武裝簽署了停火協議,並迅速撤走了航母打擊群。而這份停火協議卻並不包括胡塞武裝對以色列的打擊,這無疑表明美以關係出現了嚴重問題,彷彿是在警告以色列:若要有所行動,就自己看著辦吧。
與胡塞武裝停火之後,川普便開啟了中東之行,這兩者之間很難說沒有關聯。儘管沙烏地阿拉伯等國與胡塞武裝多年來衝突不斷,但在以色列屠殺加薩民眾之際,沙烏地阿拉伯與胡塞武裝似乎摒棄了前嫌,甚至很可能在背後支援胡塞武裝封鎖紅海,還明確反對美國對葉門進行大轟炸。
由此可見,與胡塞武裝停火很可能是川普訪問中東三國的一個重要前提條件。否則,沙烏地阿拉伯等國未必會輕易與美國簽署如此巨額的經貿大單。
對於以色列而言,問題的關鍵並非在於簽署經貿大單的金額大小,而是川普與沙烏地阿拉伯簽署的1420億美元軍火大單。倘若美國真的向沙烏地阿拉伯出售F-35等先進武器裝備,這對以色列而言無疑是一大安全威脅。在安全觀問題上,以色列與美國一樣,追求的是絕對的“安全”,這一立場必然會讓以色列強烈反對。
川普將首次出訪目的地選在中東三個富國,且都是具有重要影響力的國家,這一安排意義非凡。重要的不僅僅是金錢問題,更表明了他要重新調整中東戰略的決心。
拜登一上台,便著手弱化對沙烏地阿拉伯聯盟的支援,試圖推行所謂的中東大戰略調整或中東戰略再平衡。這一舉措甚至導致美國與沙烏地阿拉伯等國關係惡化。然而,從某種程度上來說,這對以色列卻更為有利。
如今,川普顯然有意對拜登的中東戰略進行重新修正。他依舊想推進第一任期提出的促成以色列與部分阿拉伯國家關係正常化的戰略,即廣為人知的《亞伯拉罕協議》。
若要順利推進《亞伯拉罕協議》,以色列就必須停止對加薩地帶的攻擊,這已然成為阿拉伯國家提出的前提條件。甚至有阿拉伯國家明確要求以色列必須承認巴勒斯坦國。然而,以色列此次對加薩平民的屠殺行徑,讓《亞伯拉罕協議》的推進變得舉步維艱。
川普不顧以色列利益,選擇與沙烏地阿拉伯等國走近,正如他在訪問後所言,一個重要原因便是中國因素。近年來,中國與沙烏地阿拉伯等國的合作日益緊密,川普聲稱自己此行“成功阻止了沙烏地阿拉伯等國倒向中國懷抱”。而他一反常態與伊朗進行核談,實則意在離間伊朗與中俄的合作關係。
這涉及到美國的中東戰略或利益問題,這就不能完全考慮以色列的戰略或利益了。
目前,納坦雅胡誓要控制加薩,而近期歐洲多國聯合發表聲明,譴責以色列的暴行。歐洲人在靜默許久後突然發聲,顯然是想借此機會加大對中東局勢的介入力度,畢竟歐洲對中東能源的依賴程度極高,不願看到美國完全掌控中東。
日前,川普突然下令取消哈佛大學招收國際生的資格,理由是哈佛容忍“反以”存在。此舉恐怕是在向以色列示好,意在表明自己堅定支援猶太人。他擔心自己的中東新戰略調整激怒美國國內的猶太勢力,進而危及自身政治前途。
然而,他這一做法嚴重犧牲了以色列的安全利益,以色列人可不會輕易買帳。一旦以色列全面攻佔並控制加薩,必將引發重大的國際政治危機,無論是聯合國、國際社會,還是伊斯蘭世界,都不會坐視不管,屆時中東局勢必將更加混亂。
關鍵在於,川普也不能完全無視以色列被國際社會圍攻的局面,還必須為以色列出面應對。如此一來,他中東三國行的成果恐將付諸東流,中東戰略調整也難以實現。
如今,川普已然得罪了猶太人,卻又難以迅速逆轉此前的一系列舉措。他在與猶太人的相處之道上陷入兩難境地。一旦美國國內的猶太勢力認定他在犧牲以色列的利益,必將對他展開猛烈攻擊。
為平息以色列的憤怒,或者說是為了制裁反猶太主義,川普下令取消哈佛大學招收國際生的資格,這一行為實在愚蠢至極。哈佛大學作為世界頂尖學府,川普將矛頭對準它,實在令人無語,不禁讓人懷疑他是否還具備應有的政治智商。
問題的關鍵不在於他的行政令能否生效,而是這一舉動讓全世界的科學家和學子們對他的政府極度失望。在科技競爭愈發激烈的關鍵時刻,這對美國的打擊無疑是巨大的。此外,這一舉措在國內也必將遭到強烈反對,為民主黨帶來重大機遇。
更重要的是,川普不斷挑戰美國的法律底線,近期他的諸多政策措施與法律界衝突不斷。美國人絕不允許一個不斷觸犯法律底線或鑽法律空子的人來領導國家。
當然,下令取消哈佛招收國際生資格,很可能是川普對不聽話的哈佛進行極限施壓的手段,他或許並非真心想取消哈佛招收國際生的資格,只是想借此迫使哈佛“就範”。
川普的麻煩遠不止於此。以歐洲為主的22國聯合發表聲明,強烈譴責以色列的暴行,表明它們不會坐視以色列肆意妄為。而川普卻聲明支援以色列的軍事行動,這無疑進一步加劇了雙方矛盾。
儘管沙烏地阿拉伯等國與美國簽署了“大單”,但這並不會影響它們與中國的合作。
值得一提的是,川普在中東動作頻頻,中國也並未閒著。在此次印巴衝突之前,中國就已支援巴方對俾路支恐怖分子展開清剿行動。當美西方支援俾路支政治勢力宣佈獨立後,在中方的支援下,巴方一舉撲滅了俾路支獨立之火。
巴軍在與印軍的對抗中完勝後,中巴關係更上一層樓。俾路支恐怖武裝遭受重創,中阿經濟走廊的建設也將加速推進。據報導,塔利班高官公開表示,中國與阿富汗合作建設的瓦罕公路2期項目正在加速推進。
另有消息稱,中國、巴基斯坦與阿富汗三方在北京舉行了會談,討論的核心自然是三方合作。雖然巴基斯坦和阿富汗不屬於嚴格意義上的中東國家,但因其地理位置尤其是宗教信仰,與中東地區聯絡緊密。更為重要的是,中巴經濟走廊是連接中東的重要經濟帶,而阿富汗被譽為“世界旋轉門”,是亞歐非大陸的中心樞紐。
中國在中東的影響力主要通過三條途徑實現:一是與伊朗的合作;二是與沙烏地阿拉伯等海灣國家的合作;三便是通過與巴基斯坦、阿富汗的合作。目前,這一途徑似乎成為影響中東局勢的關鍵因素。當然,中國始終堅定支援巴勒斯坦建國,這一立場深受伊斯蘭世界的歡迎。
這也迫使川普不敢輕易完全站在以色列一邊,讓他想要改變目前的中東戰略調整計畫變得困難重重。
還是那句話,中東這片能源富集之地,更是亞歐非三大洲的戰略咽喉,自古便是兵家必爭的戰略要衝。只要美國不放棄其全球稱霸的野心,中東就永遠是其全球戰略佈局中的核心要地。一旦失去對這一戰略核心的控制,美國的全球戰略體系必將如多米諾骨牌般崩塌。正因如此,未來中東必將成為大國競爭、重構世界戰略格局的關鍵領域。
正因為如此,目前川普可以說是左右為難、進退都失據了,這裡才是他最麻煩的地方。一旦以色列被嚴重的孤立或許就會孤注一擲地引爆中東戰爭,把美國拖進戰爭泥潭。因此說,這才是川普最大的麻煩,而關稅戰爭只要主動停止就可以立即降低傷害。 (中評熱點參考)