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愛爾蘭發佈半導體新國家戰略、德國叢集和歐盟聯合自強，歐洲在半導體競賽中地位如何？
愛爾蘭政府近日發佈了一項名為“矽島”（Silicon Island）的新國家戰略，計畫到2040年在半導體行業新增34,500個就業機會。
這項計畫包括建設一座先進製程晶圓廠、兩家成熟製程晶圓廠以及一個先進封裝工廠，同時強化科研能力和國際推廣，塑造愛爾蘭作為“半導體卓越中心”的形象。
這個雄心勃勃的計畫背後，並非單純的自我擴張，而是應對全球產業格局變化的必然選擇。
全球競爭壓力下的戰略轉型
Transphere Consulting
半導體，又稱微晶片，廣泛應用於智慧型手機、電腦，以及最新的量子計算和人工智慧技術中。
在生成式人工智慧、雲端運算、電動汽車、航空航天、量子計算等新興領域的推動下，全球半導體需求急劇上升。而地緣政治緊張、供應鏈安全、技術主導權競爭等因素，使得半導體成為各國爭相投入的戰略高地。
放眼歐洲之外，美國近年出台的《晶片法案》和520億歐元的補貼取得了成功，而韓國則為半導體製造業提供了740億美元的稅收優惠。台灣、印度、日本以及最近的中東地區也在推動本地投資。
愛爾蘭的矽島戰略不僅是國內擴張，更是其響應歐盟整體戰略、適應全球競爭壓力的直接體現。
歐洲半導體行業整體面臨著重重挑戰：人才短缺、製造成本高企、供應鏈依賴，都是制約因素。
特別是在後端封裝、組裝和測試領域，歐洲相比亞洲發展滯後。歐美各國正在通過政策扶持逐步縮小這些差距。
歐盟早前希望吸引英特爾在德國和波蘭設立工廠，但這家美國巨頭去年9月暫停了該項目，同時繼續在美國進行工業擴張，這對歐洲來說無疑是個壞消息，ARM決定在美國上市也證明了，要和紐約證券交易所匹敵並不容易，歐洲仍需大力追趕。
根據畢馬威的研究，提高地理多樣性已成為企業未來三年供應鏈佈局的首要任務。
歐盟晶片法案與聯合自強
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為應對這些挑戰，歐盟在2023年通過《歐盟晶片法案》，計畫投入超過800億歐元，用於半導體製造和研發的投資，力爭到2030年生產全球20%的半導體，助推歐洲半導體市場未來二十年實現年均超過6%的增長，市場規模到2040年有望從目前的約550億歐元增長兩倍。
這一戰略不僅包括財政投入，還涉及政策協調、公私合作、研發支援和區域叢集建設。
今年較早時，歐盟九個成員國成立了半導體聯盟，奧地利、比利時、芬蘭、法國、德國、義大利、波蘭、西班牙和荷蘭的負責部長髮表聲明，同意加強合作，通過支援研究、擴大生產能力和培養高技能勞動力來增強歐洲在半導體領域的競爭力和戰略自主權。
愛爾蘭“矽島”
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愛爾蘭政府近日宣佈的這項計畫，旨在通過吸引更多大型跨國投資、支援本土初創企業及高校衍生企業，進一步鞏固愛爾蘭在全球半導體產業中的地位。這個計畫也是對於2023年《歐盟晶片法案》的支援和響應。
儘管滿懷危機意識和挑戰重重，愛爾蘭在歐洲半導體版圖中具有獨特優勢。作為歐洲半導體製造和設計的重要基地，其發展歷程可以追溯到1976年。
當時ADI公司創始人雷·斯塔塔（Ray Stata）決定將利默裡克作為新製造中心的基地。隨後，已故的莫里斯·惠蘭於1986年在都柏林創立了Silicon & Software Systems（後來更名為S3集團）。緊接著，英特爾於1989年決定在萊克斯利普建立一個大型製造基地。
這些先驅投資奠定了今天的基礎：目前，愛爾蘭有超過130家半導體相關公司，提供約20,000個就業崗位，年出口額達135億歐元。如今，全球營收排名前30的半導體公司有15家是在愛爾蘭。
作為近幾十年來歐洲半導體製造和研發增長的關鍵參與者，愛爾蘭在研發和晶圓代工領域擁有可靠的地位，並能夠拓展外包封裝測試服務 (OSAT) 和先進封裝領域的服務。
愛爾蘭的優勢不僅在於半導體本身，還得益於資訊通訊技術、醫療技術、工業4.0、綠色技術以及航空航天等國內產業叢集所帶來的協同效應。
從投資者的角度來看，愛爾蘭作為資本目的地具有明顯優勢。近年來，AMD、Analog Devices、Infineon、IBM、Facebook、蘋果、微軟和Qualcomm等跨國公司和科技巨頭，都在愛爾蘭設有歐洲總部或主要研發中心。
英特爾更是投資170億歐元在愛爾蘭建設Fab 34，全面採用感測器、AI 和自動化系統來提升生產效率，這是歐洲最先進的智能工廠之一。
蘋果在美國以外的第一個工廠，就設立在愛爾蘭科克的園區。這裡自1980年開始營運，現已發展成為涵蓋製造、工程、營運和客戶支援的綜合性基地，員工人數超過6,000人。該園區不僅支援蘋果的全球營運，還參與了M系列晶片等硬體的開發和測試，體現了愛爾蘭在半導體設計和應用方面的能力。
愛爾蘭之所以能在半導體產業中持續強化自身地位，並不僅僅是因為吸引了跨國公司的投資，更在於愛爾蘭成功打造了一個跨行業、跨技術、跨學科的綜合創新生態系統。不同產業之間的協同作用，使得愛爾蘭的半導體產業不僅限於製造環節，更是一整個從設計、應用到最終產品整合的創新鏈條。
德國“矽谷薩克森”
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在歐洲版圖上，德國的“矽谷薩克森”（Silicon Saxony）同樣不可忽視。
以德國德累斯頓為核心的半導體產業叢集“矽谷薩克森”是歐洲最大的半導體叢集。
這一地區貢獻了歐洲約三分之一的晶片產量，擁有3600多家半導體、微電子和軟體企業，提供超過76,000個就業崗位。英飛凌、博世、格芯、台積電等國際巨頭都在此設有工廠和研發中心，形成了一個完整的從研發、設計到製造的產業鏈閉環。
不僅如此，矽谷薩克森的亮點還在於不斷湧現的創新項目和深科技初創企業，得益於完善的實驗室網路、成熟的產業鏈和大企業合作資源，這些企業往往能在早期就獲得支援，大大縮短從概唸到市場的轉化時間。
由德國德累斯頓工業大學（TU Dresden）電腦科學系和通訊網路系衍生的初創企業Wandelbots就是一個典型例子。
Wandelbots成立於2017年。其核心理念是通過無程式碼程式設計技術，使工業機器人更易於操作。Wandelbots的軟體平台最初源自德累斯頓工業大學電腦科學系的研究成果。其後獲得了包括EQT Ventures、Paua Ventures和Microsoft的M12風投部門在內多家頂級投資方的青睞，成功籌集了數千萬歐元的資金。Wandelbots的技術已被大眾汽車、寶馬、英飛凌等工業巨頭採用。
德累斯頓地區強大的科研和產業生態系統也是Wandelbots成功出圈的重要因素，包括德累斯頓工業大學和弗勞恩霍夫研究所等科研機構的支援，以及與本地企業的緊密合作。
矽谷薩克森的成功經驗表明，當公共支援、私人投資與技術專長結合在一起，區域叢集可以帶來巨大創新動能。從更宏觀的角度看，為何叢集效應對歐洲半導體行業至關重要？
首先，有助於培養並留住高技能工程師；
其次，促進科研成果快速落地為產品；
第三，降低對全球供應鏈的依賴；
最後，能夠吸引更多投資。
叢集不僅是產業規模的體現，更是創新能力和競爭力的放大器。對於正在奮力追趕的歐洲來說，複製、擴展、深化像矽谷薩克森這樣的區域模式，不僅能讓德國受益，更能讓整個歐洲半導體行業在全球版圖中佔據不可替代的位置。能否把這種成功經驗推廣到愛爾蘭、法國、義大利等更多國家，將決定歐洲在未來二十年內的競爭力上限。
歐洲半導體的前路
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歐洲在全球半導體領域佔據重要地位，其產量約佔全球10%，在某些領域甚至處於壟斷地位，創新實力不容小覷：
總部位於荷蘭的ASML公司是半導體機械領域的全球領導者，是唯一一家掌握EUV先進光刻裝置製造技術的公司，而這種裝置對於晶圓代工廠至關重要
- 英國的ARM是半導體架構的頂級供應商
- 比利時的IMEC是一家專注於競爭前研究的研究中心
- 歐洲製造商實力領先，例如總部在瑞士的意法半導體全球排名第十左右
- 在德國，英飛凌正在開發用於電源轉換的晶片
這些歐洲企業不僅在自身領域內獨佔鰲頭，更凸顯出全球半導體價值鏈中高度複雜的相互依賴關係——無論是美國、亞洲還是歐洲，彼此都無法單獨完成全產業鏈的閉環。
值得注意的是，儘管歐洲不具備生產先進節點的能力，但在“超越摩爾”元件的設計和生產方面佔據了相當有利的地位。包括感測器、成像器、電源和電信元件以及微控製器等，這類元件被廣泛應用於汽車、工業、國防和醫療等各個領域，構成了歐洲獨特的競爭優勢。
業界預測，歐洲還有不少具備獨特優勢的領域正在上升階段：邊緣人工智慧，即在外圍裝置、智慧型手機、聯網裝置、工業裝置等裝置上管理的人工智慧，而非資料中心。這些嵌入式應用需要非常節能的電子裝置，並且能夠在本地執行推理階段，甚至學習階段，而這正是歐洲在感測器和低功耗電子設計方面積累的強項所在。
在全球半導體競爭愈發激烈的當下，歐洲正處於一個關鍵窗口期。一方面需要降低歐洲的戰略依賴風險，另一方面需要增強其在半導體供應鏈中的現有優勢，尤其是對歐洲至關重要的應用領域，如工業、汽車、健康等。叢集效應、政策協同和跨國合作將是未來能否突破的核心因素。 (澄世諮詢)