【關稅戰】剛對14國發出關稅通牒，川普面對中國時，又換上了另一幅面孔

在對14國發起咄咄逼人的“關稅通牒”之後，川普馬上又對中國換了一個面孔，就在最近幾天，美國政府多名高層向中方釋放緩和訊號，為接下來的新一輪談判做準備。

川普在日前召開的內閣會議上表示：“中國對我們的貿易協議非常公平，我們最近與中國的關係非常好。”

他還聲稱，自己經常與中方這邊通電話。

同日，美國商務部長盧特尼克在接受採訪時透露，美方談判代表團預計將在8月初與中方團隊再次舉行會面，就貿易和關稅問題進行磋商。

根據他的說法，美方代表團成員仍將保持6月10日倫敦談判的陣容，即財長貝森特作為美方牽頭人、貿易代表格里爾，以及盧特尼克自己。

而就在前一天，貝森特在一檔電視節目上也傳達了類似的資訊：他預計新一輪貿易談判將在未來幾周開始。

他在高度評價5·12日內瓦談判與倫敦談判的同時，還說了這麼一句意味深長的話：

“如果中方願意，我想雙方還可以有更多合作的事項……所以我們將討論，中美是否能夠超越貿易，進入其他領域展開合作。”

對於美方透露的新一輪談判時間，中國外交部既不肯定，也不否認，發言人在回答有關提問時表示：

“這個問題建議你向中方主管部門詢問。”

美國高層突然集體釋放對華緩和的訊號，顯然與此前雙方就稀土達成的框架協議有關：美國解除對中國出口飛機發動機、晶片設計軟體、化學品等限制。

而中方則在不取消稀土出口管制政策的情況下，向國內的稀土供應商發放出口許可，允許其向符合條件的美國企業出口稀土。

在稀土的問題暫時告一段落後，接下來的問題就是8月初即將到期的24%關稅暫緩期。在5·12的日內瓦會談中，中美互降115%的關稅，其中24%是以“暫停90天”的形式執行的。

就目前來看，川普既不想被中國再加征24%的關稅，也不想讓美國對中國的關稅再往上升：過去幾個月針對各國關稅暫停，已經讓市場走出了4月份的恐慌，也穩住了通貨膨脹等經濟資料。

換話說，一旦中美關稅戰再度恢復升級的態勢，美國市場的信心將再度受到重挫，川普政府可能又將面臨4月份“股債匯”三殺的慘烈局面。

所以8月初可能的中美新一輪貿易磋商，首要一個目標就是解決這24%關稅的問題：要麼正式互降24%；要麼就再延長一段時間：7月9日到期的“對等關稅”關稅暫緩期，兩天前就被川普宣佈延長至8月1日了。

其實把這24%的關稅正式降下來並不難，畢竟雙方已經暫停了兩個月，屆時可以在執行層面做到無縫銜接。

然而難點就是接下來的關稅部分。減掉這24%後，美國對中國商品還保留著30%的關稅，其中包括10%的“最低基準關稅”，這是針對美國所有貿易夥伴的；以及20%的所謂“芬太尼關稅”，這是單獨針對中國的，在今年2、3月份分為兩輪向中國加征。

貝森特說“如果中方願意，雙方還可以有更多合作的事項，超越貿易進入其他領域”，這裡其實就包括所謂的“芬太尼問題”

除了芬太尼問題，川普政府目前關心的，同時也希望能與中國合作的非貿易議題，首先就不得不提俄烏衝突。

在與普丁上周四的通話無果而終後，川普最近連續表達對普丁的不滿，並威脅加強對俄制裁。多個消息來源也指出，在川普的授意下，一項對俄制裁的法案即將進入參議院的審議環節，通過的阻力預計不會太大。

與此同時，川普政府也終於願意向烏克蘭提供“防禦性武器”，而不是單純執行拜登時期的武器援助計畫。

種種跡象表明，川普對俄烏衝突的態度預計將會在接下來一段時間有較大的調整，不再一味等待普丁做出改變，轉而採取更多手段來施壓。

而只要談到對俄施壓，那麼中國就是一個很難繞過的客觀存在。拜登政府時期，為了加大向俄羅斯的施壓力度，布林肯、沙利文等美國外交高層還有拜登本人，不知道向中國喊話了多少次。

另一個話題可能是朝鮮問題。在圍繞伊朗的風波結束後，川普遲早會把精力轉向朝鮮，延續第一任期的模式，爭取重啟美朝談判。

相比於俄烏衝突，川普在這個問題上其實更需要中國的支援，並且更有可能得到中國的響應——俄朝的軍事同盟，影響的是整個東北亞的地區安全域勢。

不過最後還是那句話：既要看川普說什麼，更要看川普做什麼。過去幾個月，所有人都意識到了川普的不確定性：今天他說的東西，明天可能就變卦了；今天他說“與中國關係很好”，明天可能就變成“我對中方很不滿”了。 (唐駁虎工作室)