7月15日,印度媒體報導,印度與美國即將簽署一項小型貿易協議,其中印政府在農產品、乳製品等關鍵問題上做出重大讓步。印政府歷史上從未簽署過任何可能影響其國內農業、乳製品行業的協議,本輪讓步可能標誌著印政府在相關問題上做出重大妥協。
而此前,印度政府還反覆強調農業紅線。7月7日,美國總統川普向包括日韓在內的14個國家發函發出加征關稅威脅後,多數國家選擇忍讓,而印度似乎要扛起反抗大旗:印度商務和工業部部長戈亞爾表示,印度將從實力地位出發與美進行談判,不會急於在美國劃定的最後期限之前,簽署不符合印度國家利益的貿易協議。
多家外媒7月12日報導,印度總理莫迪在第 16 屆印度國際貿易博覽會上表示,印度正迅速邁向世界第三大經濟體。
他特別指出,“印度正在國防製造業創造新的紀錄。我們的國防產量已超過12.5億盧比……如今,我們的國家正迅速邁向世界第三大經濟體。這是我年輕時辛勤勞動創造的奇蹟。在過去的11年裡,印度在各個領域都取得了進步。”
10天前,印度國防部宣佈,將對軍事採購進行全面審查,以確定向武裝部隊供應的裝置中是否含有中國產的零部件,國防供應鏈進一步對中國脫鉤。
印度軍方全面排查中國零部件
儘管嚴格的指導方針已經禁止在軍事硬體中使用中國零部件,但最近的報導表明,一些公司可能仍在從中國採購零部件來製造用於國防的產品。
作為2025年更廣泛的改革的一部分,該部可能會任命一個外部機構來審計本土內容的聲明、繪製供應鏈依賴關係圖並對成本結構和技術轉讓流程進行詳細評估。
在最近的一次活動中,陸軍設計局副局長C.S.曼恩少將重申了陸軍的目標是從其供應商中淘汰中國零部件。他表示,減少對外國的依賴,尤其是對中國的依賴,仍然是應對潛在安全風險的關鍵優先事項。
印度陸軍還在“印度製造”計畫下努力尋找和支援能夠在國內生產關鍵部件的印度公司。
這項新的審查舉措出台之際,人們越來越擔心某些供應商誇大其本土成分資料,其關鍵零部件往往被追溯到中國,有時甚至經由第三國。無人機和反無人機系統已成為受到嚴格審查的特別敏感領域。
該部聘請的顧問還將評估專利所有權,並調查私營企業可能低估開發成本的情況,從而引發人們對後期價格上漲的擔憂。
今年2月,印度國防部發現無人機採購訂單中使用了中國零部件,理由是存在國家安全風險,因此取消了訂單。隨著新近啟動的審查,官員們認為,更多國防硬體可能會接受嚴格檢查,以確保完全符合安全準則。
對此,Global Times 7月8日評論道,印度提議禁止在軍事武器裝備中使用中國製造的零部件,一方面是出於對這些零部件安全性的擔憂,擔心中國可能通過這些零部件遠端控制或干擾武器的使用。另一方面,印度擔心過度依賴中國零部件可能會在戰時獲得優勢。
但是,完全排除中國製造的零部件不僅違反國際生產和供應鏈原則,還可能降低生產效率、增加生產成本,甚至危及印度企業的正常生產。
而且,印度從其他國家進口的武器裝備也可能包含中國製造的零部件。印度軍隊的先進裝備主要從俄羅斯、美國、以色列和法國進口,而中國在全球製造業供應鏈中佔據重要地位,即使是美國製造的武器,也離不開中國製造的零部件。
中印經貿合作達到歷史最高水平。中國製造的商品及零部件在印度市場佔據重要地位,是市場選擇的結果,也是全球化時代供應鏈合作的必然趨勢。將正常的市場現象過度政治化、安全化,不僅損害印度自身經濟利益,也會給雙邊合作製造不必要的障礙。
莫迪諷刺了充斥印度市場的中國產品,稱“就連象頭神像也來自國外,而且是小眼睛的象頭神像,眼睛甚至睜不開”,甚至顯示出幾分歧視意味。
莫迪在古吉拉特邦向公眾發表講話時表示:“我們必須鼓勵鄉村商販承諾,無論他們賺多少錢,都不會出售外國商品。”
莫迪敦促民眾反思日常使用的進口產品。“作為一名公民,我給你們佈置了一項任務——回家列個清單,看看你們24小時內用了多少外國產品。你們甚至可能意識不到,就連用的髮夾、梳子都是外國製造的。”
然而,印度民眾青睞中國產品,難道不正是因為“中國製造”物美價廉嗎?
多家外媒7月12日報導,印度總理莫迪在第 16 屆印度國際貿易博覽會上表示,印度製造業是其“最大優勢”之一,政府已採取措施促進私營部門的就業。
莫迪還宣佈,印度正迅速邁向世界第三大經濟體,並補充說,印度在過去 11 年裡在各個領域都取得了進步。
他強調了為支援製造業改採取的措施,並表示:“如今,印度最大的優勢之一就是我們的製造業。製造業正在創造大量新的就業崗位……為了促進製造業發展,我們在今年的預算中宣佈了‘製造業使命’。近年來,我們加強了‘印度製造’運動。”
總理表示,電子和手機製造業以及國防製造業這兩個行業尤其實現了大幅增長。
“近年來,手機和電子產品行業經歷了前所未有的擴張。如今,電子產品的產量高達110億盧比。過去11年裡,該行業增長了5倍多。此前,只有2-4家手機製造廠。如今,數量已增至300家,數十萬年輕人在這裡工作……”
然而,頗為反諷的是,不久前,印度官員自己剛剛戳破了莫迪關於“印度製造”的虛假神話。
India Today 6月21日報導,印度人民院反對黨領袖拉胡爾·甘地 (Rahul Gandhi) 表示,電子零部件正在印度進口和組裝,中國從中受益。
而且,莫迪政府的“印度製造”計畫已經失敗:印度議員雷巴雷利指出“‘印度製造’承諾帶來工廠繁榮。那麼,為什麼製造業處於歷史低位,青年失業率創歷史新高,而從中國的進口卻增長了一倍多?真相顯而易見:我們組裝,我們進口,但我們不生產。中國從中獲利。”
“印度製造”旨在將印度打造為全球首選製造業目的地”,然而,甘地聲稱,自2014年以來,製造業在印度經濟中的佔比已降至14%。“莫迪總理精通口號,而不是解決方案……沒有新想法,莫迪已經投降了。”
甘地進一步闡述了他的觀點:“人們認為印度製造和印度組裝是一樣的。但它們是不同的。除非印度真正進入製造業,否則它將落後。中國完全控制著手機和筆記型電腦製造業。”
國大黨領導人強調,需要進行“誠實的改革”並提供財政支援,以增強該國“數十萬生產者”的能力。
他在推特上寫道:“印度需要根本性的轉變——通過切實的改革和財政支援,賦能數十萬生產者。我們必須停止成為他人的市場。如果我們不在這裡建設,我們就會繼續從那些在這裡建設的人那裡購買。時間緊迫。”
美日印澳四方協同遏制中國
路透社6月份報導,莫迪政府於今年4月啟動了一項名為“國家關鍵礦產任務”的行動,旨在實現該領域的自給自足。近年來,印度政府已開始勘探釹,這種稀土元素廣泛用於製造汽車工業的磁鐵。
美國地質調查局稱,印度擁有世界第三大稀土儲量,為 690 萬噸,但由於私營企業投資有限,僅開採了一小部分。
知情人士透露,印度正在與企業進行談判,通過為國內生產提供財政激勵措施來建立稀土磁鐵的長期庫存。
建立這樣的供應鏈可能需要數年時間,但將減少印度對中國貨物的依賴。
另一位知情人士透露,今年6月初,莫迪辦公室討論了磁鐵危機對規模雖小但快速增長的電動汽車行業的影響,投資者已向該行業投入了數十億美元。
該消息人士稱,政府還在考慮對國內製造商所需的進口機器免徵關稅的可能性,並補充道:“政府正在認真考慮此事。”
路透社 7 月 10 日報導,據公司和政府消息人士向路透社透露,印度汽車公司 Mahindra & Mahindra 和零部件製造商 Uno Minda 正在尋求在當地生產稀土磁鐵,以減少對中國的依賴,因為莫迪政府正在制定生產關鍵零部件的激勵措施。
路透社6月份報導,兩位消息人士稱,由於國內加工能力不足,印度還向日本出口釹。
商業出口資料顯示,今年1月至4月之間,印度向豐田通商出口了價值近 700 萬美元的稀土材料。
《衛報》7月2日報導,隨著西方世界對中國在新技術關鍵資源領域的主導地位日益擔憂,美國、日本、印度和澳大利亞在一份聯合聲明中表示,他們正在建立四方關鍵礦產倡議,旨在“合作確保和多樣化”供應鏈。
美國國務卿馬爾科·盧比歐7月1日在華盛頓歡迎“四方”領導人,四國明確表示,該協議的目標是減少對中國的依賴。而美國則利用中國的限制措施作為籌碼,以遏制其半導體供應並威脅徵收高額關稅。
印度和日本外相都表示,他們希望四方安全對話聚焦於“自由開放的印度-太平洋地區”——這一措辭含蓄地暗示反對中國在亞洲的主導地位。
四方安全對話國家在一份聯合聲明中表示:“依賴任何一個國家加工和提煉關鍵礦產及衍生產品,都會使我們的產業面臨經濟脅迫、價格操縱和供應鏈中斷的風險。” (掌鏈)