當地時間7月22日,川普對著鏡頭笑得滿臉褶皺:“這是美日歷史上最大的交易,在我的領導下,我們讓日本低頭了!”這份被川普稱為“大贏特贏”的協議,規定美國對日本商品徵收15%的“對等關稅”,日本則需向美國砸下5500億美元投資,還得敞開國門接納美國汽車、大米等長期被保護的商品。
這個消息讓大洋彼岸的日本輿論瞬間炸開了鍋。日本網民在推特上刷爆“#石破茂辭職”的話題,有人怒摔鍵盤:“40年前的廣場協議還沒讓我們緩過來,現在又被美國扒層皮,這屆政府是要把日本賣光嗎?”
熟悉川普的人都知道,“極限施壓”是他的招牌動作。早在2018年,他就對我們發動貿易戰,動輒加征關稅;對歐盟,則威脅要對汽車加稅,逼得歐洲不得不開放農產品市場。這次對日本,他的套路如出一轍——先放狠話,再擺架子,最後逼著對方簽下“城下之盟”。
據美國商務部透露,談判從今年3月就已開始,但始終卡在兩個核心問題上:一是關稅對等,二是日本對美投資規模。川普多次在公開場合嘲諷日本“佔盡美國便宜”,甚至暗示要“重審美日安保條約”,用軍事同盟關係施壓。日本首相石破茂起初還嘴硬,稱“絕不會做損害國民利益的讓步”,但隨著川普團隊放出“要對日本汽車加征25%關稅”的狠話(日本汽車佔美國進口車的30%,每年出口額超500億美元),石破茂政府終於扛不住了。
“5500億美元不是小數目,相當於日本全年GDP的10%。”日本有位經濟評論家算了筆帳,“更狠的是美國要抽走90%的利潤——這意味著日本企業投錢、擔風險,最後錢卻大多進了美國口袋。”而15%的關稅,覆蓋了日本的電子元件、精密儀器等優勢產業,僅電子元件一項,每年就會讓日本企業多繳至少80億美元稅費。
日本網民之所以反應激烈,是因為這段新協議太像1985年的“廣場協議”了——同樣是美國施壓,同樣是日本被迫讓步,同樣可能讓經濟“大出血”。
1985年的日本,正處在“巔峰時刻”:GDP佔全球15%,汽車、家電橫掃美國市場,東京房價甚至能買下整個美國。但美國看著眼紅了——當時美日貿易逆差突破400億美元,美國製造業哀鴻遍野。於是,美國拉著英、法、德,在紐約廣場飯店逼日本簽協議,核心只有一條:讓日元升值。
日本當時的首相中曾根康弘起初抵死不從,但在美國“不簽就加稅”的威脅下,最終低頭。協議簽訂後,日元對美元在短短3年內升值50%:1美元從兌換240日元變成120日元。這對依賴出口的日本來說,簡直是釜底抽薪——豐田汽車出口成本飆升,被迫漲價,在美國的銷量暴跌30%;索尼等電子企業利潤腰斬,只能裁員自保。
更可怕的是後續連鎖反應:為了對衝出口下滑,日本央行瘋狂放水,利率降到0.5%。錢太多了,大家就去炒房、炒股——東京一套公寓的價格能買下美國加州一棟別墅,日經指數從1985年的1.3萬點漲到1989年的3.9萬點。但泡沫終究會破,1990年股市崩盤,房價暴跌60%,無數家庭一夜返貧。從此,日本進入“失去的30年”:GDP增速從年均5%跌到1%,年輕人找不到工作,老年人不敢退休。
“廣場協議是美國給日本下的毒,現在川普又來灌第二碗。”日本歷史學者山崎正和在採訪中直言,“40年前我們丟了經濟主動權,40年後連僅剩的產業保護都保不住了。”
這次協議中,日本最痛的讓步,莫過於向美國汽車、大米等商品開放市場。這兩個領域,恰恰是日本經濟的“命根子”和“紅線”。
日本汽車產業貢獻了全國8%的GDP,養活了500萬從業者。長期以來,日本對進口汽車徵收10%的關稅,而美國對日本汽車的關稅僅2.5%,這讓日本車企在本土市場幾乎壟斷——豐田、本田、日產的市佔率加起來超過90%。但根據新協議,日本要在3年內將美國汽車關稅降到0,同時取消“技術壁壘”(比如放寬美國車的安全認證標準)。美國商務部預估,這將讓福特、通用等車企在日本的銷量翻3倍,直接衝擊日本車企的本土利潤。
農業更是日本的“禁區”。日本大米自給率高達95%,但價格是國際市場的5倍——這背後是政府對農民的高額補貼和嚴格的進口限制(關稅曾高達778%)。如今協議要求日本每年進口美國大米100萬噸,相當於日本年產量的15%。“美國大米價格只有我們的三分之一,一旦進來,日本農民全得破產。”北海道稻農松本健太急得直跺腳,“政府這是把我們往絕路上逼!”
消息傳到日本當晚,推特上的“#石破茂賣國”話題閱讀量突破5億。有網民貼出1985年日本首相中曾根康弘簽字的照片,配文:“歷史重演,但這一次更丟人——中曾根至少還保住了部分產業,石破茂是雙手奉上!”還有人曬出日本國旗被塗鴉的圖片,寫著“美國的第51個州”。
川普之所以吹噓“大贏特贏”,是因為這筆協議恰好戳中了美國的“痛點”。當前美國經濟正處在“高通膨、低增長”的泥潭:6月CPI同比上漲3.2%,製造業PMI連續5個月萎縮,失業率雖低,但多集中在低收入行業。
5500億美元的投資,將主要流向美國的半導體、新能源、基建等領域。美國商務部稱,這能創造50萬個就業崗位,其中半導體工廠就佔20萬——而半導體正是美國想和中國“脫鉤”的關鍵領域。至於“90%利潤歸美國”,則源於協議中的“優先採購條款”:日本企業在美投資的工廠,必須優先採購美國原材料,利潤需先用於在美國的再投資,剩餘部分才能匯回日本。
從二戰後到現在,美日同盟一直是“經濟依附+軍事保護”的模式:日本靠美國市場發展經濟,美國靠日本駐軍維持亞太霸權。但這次協議,讓這種平衡出現了裂痕。
日本輿論開始反思:“我們每年給美國交50億美元軍費(駐日美軍經費的70%由日本承擔),現在還要再送5500億,換來的卻是關稅和市場被搶,這同盟還有意義嗎?”甚至有右翼媒體呼籲“重新考慮安保條約”,認為“與其被美國吸血,不如尋求自主”。
但短期內,日本似乎別無選擇。軍事上,日本的導彈防禦系統依賴美國,海軍艦艇的核心技術(如宙斯盾雷達)掌握在美國手裡;經濟上,美國仍是日本最大的出口市場之一。正如日本前外相岸田文雄所說:“對美國說‘不’,需要實力,但現在的日本還沒這個底氣。”
40年前的廣場協議,讓日本從“經濟巨人”淪為“停滯的優等生”;40年後的這份新協議,會不會成為壓垮日本經濟的又一根稻草?至少從日本網民的憤怒裡,我們能看到一個事實:被美國“薅羊毛”的日子,日本人已經忍夠了。而川普的“勝利”,或許只是暫時的——當盟友的信任被耗盡,美國的霸權根基,也終將動搖。 (戎評)