川普在輝達晶片問題上的搖擺態度，讓中國“躺贏” | 巴倫政策

“取消對H20晶片的出口管制將帶來美國國家安全風險。”

經歷了數月的動盪後，川普政府最近撤銷了對輝達H20晶片的出口限制，而這一限制措施是在幾個月前以國家安全為由實施的。一旦政府批准其出口許可證，輝達將恢復向中國買家供應H20晶片。

過去，包括DeepSeek在內的中國公司曾利用輝達受出口管制的晶片來提升其人工智慧模型。H20晶片則專門針對AI推理進行了最佳化。

政府將其撤銷國家安全管控的決定，描述為更廣泛貿易戰略的一部分，在這一戰略中，半導體和人工智慧應用被納入到有利於美國企業和國家的複雜“交易”之中。但目前尚不清楚這些晶片銷售究竟能帶來什麼成效——而且與中國深化半導體業務聯絡顯然存在國家安全風險，包括晶片流入北京安全體系——這意味著這種短期的“勝利”很可能會演變為長期的安全失誤。

官員們為出口管制的逆轉進行辯護，稱輝達可以向中國出售H20晶片，但不能出售更敏感的產品。

“我們不會把最好的東西賣給中國，連第二好的也不會，”商務部長霍華德·盧特尼克強調說。白宮人工智慧和加密貨幣事務負責人大衛·薩克斯也表示，允許輝達在中國銷售H20晶片，將削弱其競爭對手華為擴大市場份額的能力。

然而，這些論點的前提是假設H20晶片即使落入不當之手也不會太危險。美國眾議院中國問題特別委員會主席約翰·穆勒納爾（密歇根州共和黨）在致政府的一封信中就指出，H20是一款強大的AI推理晶片，遠遠超過了中國本土的技術能力。薩克斯的觀點則暗示，H20將提升中國的技術實力：如果輝達的H20能從華為手中搶佔市場份額，那它顯然比華為的產品更具優勢。

中國龐大的市場對輝達來說極具吸引力，銷售壓力也會隨之增加。輝達首席執行官黃仁勳在北京的一場新聞發佈會上就曾表示：“我希望能向中國提供比H20更先進的晶片。”

此外，政府在晶片出口管制上的反覆無常，凸顯出其對“風險過高”界定標準的隨意性——這種標準很容易發生變化，而不管安全形勢是否真的有所改變。今天向中國出售H20晶片，很有可能在未來演變為向中國出售更先進晶片的先例。

H20晶片政策的轉變也讓人聯想到白宮在另一個領域為貿易協議而放寬高風險晶片銷售的做法：中東。近年來，美國曾因阿聯與中國實體在人工智慧領域的合作而對其進行嚴格審查。但在今年六月，川普政府與阿聯達成了一項協議，為美國企業向阿聯人工智慧公司出售數十萬枚晶片鋪平了道路。美國還推動向沙烏地阿拉伯買家出售晶片。沙烏地阿拉伯自身也給美國帶來了技術擴散和安全方面的風險，更不用說其與中國在經濟和技術上的密切聯絡了。

在某些情況下，出口技術所帶來的經濟利益超過了安全風險。向關鍵夥伴出售技術，或提升美國在某些與安全相關技術領域的全球市場份額，實際上有助於增強安全。但現在越來越明顯的是，一些決策者，比如財政部長和商務部長，正在把國家安全問題當作貿易談判中的籌碼（此處並無雙關之意）。

這樣做可能會帶來短期、表面上的勝利假象。然而，將涉及安全的敏感技術擴散給美國的對手，才是更大、更長期的錯誤。 (Barrons巴倫)