義大利總理喬治婭·梅洛尼(Giorgia Meloni)的政府計畫減少中國投資者在關鍵企業中的持股,以避免與美國的潛在矛盾。據彭博社報導,此舉涉及國有及私營戰略企業,其中倍耐力(Pirelli)是典型案例。中國中化(Sinochem)持有該輪胎製造商37%的股份,因其為一級方程式賽車供應商,這一持股在美國引發爭議,甚至可能面臨美國市場的銷售限制。義大利政府正考慮措施,促使中化減少持股。
中化曾表示,其對倍耐力的投資屬長期戰略,但義大利政府擬通過“黃金權力”規則限制其影響力。該規則賦予政府保護關鍵基礎設施和企業的特殊權力。2023年,政府已利用該機制限制中化在倍耐力的治理權,2025年4月,倍耐力董事會遵照監管指令進一步下調中化的治理地位。
2008年金融危機後,義大利曾積極歡迎中國投資,但如今正努力降低相關風險。梅洛尼被視為美國總統川普在歐洲的親密盟友,力求避免與美國產生衝突。貝尼亞米諾·伊爾迪(Beniamino Irdi),前政府官員及義大利政治風險諮詢公司Highground負責人表示,自川普當選及跨大西洋關係不確定性增加以來,歐盟多國開始重新審視中國作為貿易夥伴的角色。
中國投資者在義大利能源網路營運商CDP Reti的35%持股(由中國國家電網子公司持有)以及全球最大電站企業之一安薩爾多能源(Ansaldo Energia)的投資也面臨壓力。上海電氣(Shanghai Electric)已將安薩爾多能源的持股從40%降至0.5%,但即便如此微小持股,仍導致該企業在某些美國招標中受限。目前,中國投資者涉及義大利約700家企業,政府關注重點為能源、交通、科技和金融等戰略領域。
中國外交部發言人表示,中意投資合作基於市場原則,互利共贏,不應受第三方干擾,呼籲義大利為中國企業提供公平、公正的營商環境。近年來,中意關係因義大利2023年在美國壓力下退出“一帶一路”倡議而趨於緊張。2024年,梅洛尼訪問北京,試圖緩和關係。
歐盟當前仍重視與中國的合作,但更傾向於引導中國投資轉向電動車電池工廠等創造就業的項目,而非港口或電力網路等關鍵基礎設施。
此前,歐洲曾接納中國對葡萄牙能源公司EDP及希臘比雷埃夫斯港的投資,但如今擔憂此類投資可能影響國家安全及與美國的關係。Highground諮詢公司估計,2019年以來中國對歐新投資顯著減少,2025年前五年歐盟對華貿易逆差將翻倍,超過4000億歐元(約4660億美元)。 (德國派)