普丁訪華第三天,敲定了三份重要備忘錄和協議,俄羅斯得到了最想要的東西;這次訪華,對他來說,必然是滿載而歸。
9月2日上午,北京,三國代表坐在一起,簽下了一份有法律效力的備忘錄。內容是什麼?就是大家期待已久的——“西伯利亞力量2號”天然氣管道,以及過境蒙古的那段“東方聯盟”管線。
這條管道可不簡單,年輸氣量設計為500億立方米。什麼概念?這麼說吧,差不多相當於整一條“北溪”管道的輸送能力。一旦建成,整個東亞的天然氣格局都得重新洗牌。
不僅如此,俄羅斯天然氣公司的總裁米勒還同時宣佈了另外兩個重要協議:
一是現有的“西伯利亞力量1號”管道,年輸送量要從現在的380億立方米提升到440億;二是遠東天然氣管道,也會從每年100億立方米增加到120億。這三條線一起推動,俄氣東送,真的是全面開動了。
普丁這次來中國,談的最核心的就是能源。自從四年前西方制裁不斷加碼,俄羅斯就一直在拚命找能替代歐洲的市場。這次,總算迎來了實質性的突破。
你算一算:“西伯利亞力量2號”一年500億立方米,加上原有管道增供的部分,俄羅斯未來每年對中國的天然氣供應總量,加在一起差不多接近1000億立方米了。
這個數字是什麼水平?要知道,在俄烏衝突之前,俄羅斯每年賣給歐洲的天然氣,差不多也就3000億立方米左右。也就是說,光是中國市場,就能吃掉原來三分之一的量。
米勒這次還特意提到:賣給中國的氣,價格會“更有競爭力”,而且要比現在歐洲客戶拿到的價格——還要低。這話聽起來有點意思吧?說白了,就是俄羅斯現在處境比較現實,願意用更優惠的價格穩住東方這個大客戶。
能源貿易,現在佔中俄總貿易額三分之一還多。俄羅斯已經是中國原油和天然氣的第一大進口來源,而中國也穩穩成了俄羅斯能源最大的消費客戶。兩邊互相需要,這場合作,可以說是大局已定。
蒙古的轉向,地緣政治的現實選擇
這條管道能最終敲定,最關鍵的一環其實是:蒙古終於點頭了。要知道,這個項目最早2005年就有人提,但這十多年來反反覆覆、磨磨蹭蹭,主要問題就出在蒙古的搖擺不定上。
蒙古長期以來推行的是所謂“第三鄰國”外交,也就是不想太過依賴中俄,還想跟美國等西方大國發展關係,搞平衡策略。甚至就在去年,蒙古還一度把這個管道項目從它的政府四年規劃裡給刪掉了,幾乎等於單方面暫停合作。
但現實終究是現實。面對巨大的過境費收入和戰略利益,蒙古最後還是做出了務實的選擇。一旦管道建成,蒙古每年能收到數億美元的過境費,這筆錢相當於它全國GDP的23%,這不是小數目,直接能拉動整個國家的經濟。
蒙古總統呼日勒蘇赫這次也明確表態:“俄中是蒙古永久的鄰國和全面戰略夥伴”,蒙方高度重視與兩國的聯合項目。這句話,基本上意味著蒙古外交策略發生了明顯轉變,從之前的左右搖擺,轉向更務實、更靠近鄰國的合作。
這麼一看,這三家其實都拿到了自己想要的:蒙古選擇了不再幻想“第三鄰國”,踏踏實實賺過境費、深化區域合作;俄羅斯成功打開了東方市場,能源出口壓力大大緩解,西方制裁的衝擊也能稍微喘口氣;中國則多了一條能源安全大動脈,氣源更多元、供應更穩定。
但有人歡喜,也有人愁。比如日本——它到現在還在為自己那9%的液化天然氣進口份額發愁。亞洲能源格局這麼一變,它的處境反而更尷尬了。
可以說,這條管道不止是一條輸氣線路,更像是一個標誌:亞洲的力量對比,正在悄然改變。 (時報國防看點)