蘋果「無卡」手機上陣，實名制與反電詐有新題

蘋果昨天發布了號稱「史上最薄」的新一代iPhone Air，其中最受關注的一大變化，是國行版首次啟用的eSIM 設計。這意味著國內用戶不再需要SIM卡，可以在手機上直接寫入eSIM。

為此，蘋果中國區官網專門發布了一份指南《在中國大陸將eSIM 與iPhone 搭配使用》。其明確提到，iPhone Air 僅可透過eSIM激活，中國聯通是目前國內唯一支援的營運商，用戶需要前往聯通營業廳辦理啟用。

eSIM（嵌入式SIM 卡）可以理解為一種虛擬電話卡，作為晶片內嵌在手機中，省去了插拔步驟，能同時配置多個運營商套餐。 「不再需要實體SIM卡，非常適合旅客使用。」蘋果官方介紹。

事實上，eSIM早在全球市場鋪開，但國內一直未完全開放。 2023年。三大業者稱業務維護升級，全面叫停了eSIM 辦理業務。今年中國聯通率先重啟了eSIM業務，並更新了禁止跨境寫卡、精準校驗地理位置等eSIM手機技術規格。昨日，中國移動和中國電信也接連表態eSIM手機業務全面就緒，很快就會開放辦理。

IDC中國助理研究總監崔凱向21記者分析，之所以先前國內eSIM沒普及，關鍵仍在營運商和監管環節。實體卡“一卡一號”變成eSIM“一卡多號”，加上可以遠端配置號碼，容易被詐騙分子鑽漏洞，這對國內監管來說是一個新的挑戰。

多位通訊產業從業人員都判斷，本次蘋果新機是一次試點。接下來的關鍵是看營運商的積極性和監管態度——如何在嚴格實名制和防範電信詐騙等監管框架下，平衡eSIM的便利性與合規安全。

1 僅國行新機能用，需線下激活

最新發表的iPhone Air稱為「史上最薄」蘋果機型，機身厚度5.6毫米，重量165克（iPhone 16 厚度為7.8 毫米）。

市場研究機構Omdia（原Canalys）發文指出，蘋果以往推出的mini和Plus系列市場定位尷尬，既沒有性價比又不是真正的旗艦產品，難以開啟中國和印度等市場。此次推出的Air是一項策略轉變，屬於超薄產品線，是蘋果吸引更多用戶的新嘗試。

「eSIM在業界早就被認為是趨勢。如果手機要做得更薄更輕，就沒有必要再設計卡槽。因為即使是雙卡結構，不管是上下疊還是左右排，實體卡都會佔據一定空間，增加重量和厚度。」通訊分析師付亮告訴21記者。

eSIM 的大小通常是傳統SIM 卡的十分之一，以晶片形式永久刻在手機裡。手機廠商對機身輕薄和一體化設計的追求，是推動eSIM的一個主要背景。

（圖源｜soracom)

除了尺寸、防水、防塵等屬性，eSIM另一個特點是配置靈活。作為一種新的識別和資料儲存技術，eSIM採用OTA技術（空中寫卡），可遠端下載、安裝、啟動、刪除多種運營商設定文件，無須依賴實體卡的插拔讀取。

以出國旅行為例，如果購買了美國運營商AT&T的eSIM，落地美國後可以在手機設置裡直接激活，不用再提前網購一張實體電話卡，也不用擔心實體電話卡丟失。

但這便利能不能真正兌現，還要打上一個問號。蘋果官網發布的指南《在中國大陸將eSIM 與iPhone 搭配使用》提到，國行版iPhone Air 僅支援在國內使用。如果去境外旅行，需要落地後啟動定位服務，再配置國外的業者eSIM。

簡單來說，國內用戶無法提前啟動國外業者的eSIM。對於留學生、海外華人等消費者，如果使用了國外業者的eSIM，能否繼續在國內使用、能否切換為國內業者套餐，也尚不清楚。

前述蘋果指南也提到，中國聯通是唯一受支援的eSIM 營運商，需要到中國聯通營業廳啟動。 9月10日下午，21記者前往北京多家中國聯通自營營業廳，營業員均表示現在只能給智慧手錶辦理eSIM，等蘋果新機正式發售後才知道具體流程。一位營業員提到，依照智慧手錶的辦理經驗，屆時需要本人帶著蘋果手機、身分證，一同去自營營業廳啟動。

2 沉寂與重啟

事實上，eSIM並非新鮮概念，蘋果一直是最積極推動該技術的廠商。早在2017年前後，蘋果、三星、谷歌就為手機加入了eSIM支持，但仍保留實體卡槽。到2022年，美國發布的iPhone 14 首次徹底取消卡槽，僅支援eSIM，宣告手機進入「無卡時代」。

產品巨擘帶頭後，中國信通院泰爾終端實驗室發布的《eSIM產業熱點問題研究報告（2025年）》報告顯示，目前全球已有240個國家和地區提供eSIM手機服務，相關運營商數量也從2018年的45家飆升至2024年的441家，包括美國的AT&T、Vodafone、Voda24年的大型運營商等，包括美國的大型運營商和歐洲的大型運營商。

在這套生態中，營運商是關鍵一環。國內業者也曾在多年前啟動了eSIM業務，但隨後全面暫停了業務辦理。

中國的eSIM業務最快可追溯至2018年，中國聯通與蘋果合作，在Apple Watch 3 上開放eSIM辦理業務。 2020年，工信部核准三大業者正式進行eSIM服務，使用範圍為物聯網領域，並特別強調網路安全與資訊保護。

但到了2023年5月，三大業者相繼發佈公告，宣布由於業務維護升級，暫停辦理eSIM 手錶一號雙終端業務。此後兩年裡沒有再公佈恢復進展。

崔凱向21記者解釋，國內eSIM之所以一直沒有普及，關鍵還是在營運商和安全監管環節。和實體SIM卡“一卡一號”相比，eSIM可以做到“一卡多號”，並且可以用OTA的方式遠端編入號碼。

「尤其是在電信詐騙問題中，eSIM相對容易批量註冊新號碼、反覆切換號碼，規避傳統實體卡實名登記的限制，也更容易被詐騙分子鑽漏洞，這對國內監管來說是一個新的挑戰。」崔凱說。

基於這個考量，eSIM在國內的應用長期集中在智慧手錶、智慧眼鏡、平板電腦等穿戴裝置。例如華為Watch 3、OPPO Find X5 系列的海外版。相較手機，穿戴式裝置功能更單一、使用者群體相對有限，安全風險也更可控。

直到今年年中，eSIM才重新迎來熱潮。產業媒體C114 報告提到，今年中國聯通在全國25個省市試商用eSIM業務，仍主要針對物聯網和穿戴式裝置。蘋果新機發表後，中國移動和中國電信也迅速表態，表示已做好全面準備，很快就會開放手機端eSIM辦理。

3 接下來的安全考量

多位通訊產業人士認為，隨著物聯網終端規模化商用，eSIM的技術方案基本上已經成熟，手機廠商和營運商也需要尋找新的突破口。這是重啟熱潮的主要原因。

以中國聯通為例，在今年7月發布的《中國聯通5GAI終端白皮書》中明確更新了eSIM 技術規範。依照要求，支援eSIM 的5G 國行手機需基於國內業務場景，預裝中國資訊通信研究院（信通院）、中國移動、中國聯通或中國電信等國內通用eSIM 證書，這些證書與海外運營商並不互通，以確保本土化安全和相容性。

在安全層面，白皮書也提出了嚴格管控措施：禁止跨境寫卡，不允許在境外透過網路遠端寫入或啟動eSIM；引入地理位置精準校驗，確保相關操作只能在允許的區域內完成。

目前的實際辦理也較為謹慎。崔凱提到，目前中國聯通的eSIM寫號，仍然需要去營業廳人、身分證、卡三位一體的檢驗辦理，並不能完全透過OTA方式遠端完成。“算是一種嘗試，看能否在現有監管框架下找到平衡。如果探索順利，未來會有進一步放開的可能。”

除了蘋果外，國內還有華為和OPPO在佈局eSIM手機業務。先前《科創板日報》獲悉，後續發布的華為Mate 80系列，可能將有一款機型支援eSIM；OPPO相關負責人表示，今年底預計會有首批支援eSIM的手機上市。

崔凱認為，隨著物聯網終端的規模化商用，eSIM方案基本上成熟，成本和技術不是太大挑戰。真正的挑戰在於如何平衡eSIM遠端啟動的便利性與合規安全性。如果監管釋放正面訊號，市場發展節奏可能會加快。

付亮也提到，eSIM手機業務能不能繼續發展，也要看運營商的積極性。他認為，在營運商「全球通」、「全網通」等標準體系下，對eSIM 的呼應者並不多。雖然取消實體SIM卡確實在手機防水、防塵和空間設計上有一定價值，但對市場的吸引力到底有多大，也還需要時間驗證。(競爭秩序場)