近日,英國、法國、加拿大等多個西方國家相繼承認巴勒斯坦國地位,聯合國安理會五個常任理事國中只剩美國未承認巴勒斯坦國。英國獨立政治評論員卡洛斯·馬丁內斯(Carlos Martinez) 梳理了西方國家近來承認巴勒斯坦國家地位的歷史意義與現實動因,並犀利地表示巴勒斯坦問題是美國在全球陷入孤立的開端。9月下旬,英國、加拿大、澳大利亞、法國、葡萄牙、盧森堡、馬耳他和摩納哥等多個西方國家宣佈正式承認巴勒斯坦國地位。 此前,愛爾蘭、挪威和西班牙已於去年發表類似聲明。這意味著,在聯合國193個成員國中,已有157個國家承認巴勒斯坦國地位。
巴勒斯坦國最初由巴勒斯坦解放組織(PLO,簡稱巴解)於1988年11月宣告成立,同年12月15日,聯合國大會通過決議,決定在聯合國內正式以“巴勒斯坦”的名稱代替原先使用的“巴解”的稱謂。
現在,長期支援以色列的西方國家最終選擇正式承認巴勒斯坦,這不僅是一項重大進展,也反映出國際社會對以色列在加薩實施種族滅絕行為的反感日益強烈,迄今為止,暴行導致至少6.5萬人死亡,其中大部分是婦女和兒童。
加薩的基礎設施遭到系統性破壞,醫院、學校、供水和供電設施均成為蓄意攻擊的目標。聯合國巴勒斯坦被佔領土(包括東耶路撒冷)和以色列問題獨立國際調查委員會9月16日發佈的一份新報告指出,以色列在加薩的行動構成種族滅絕罪。調查結論認為,以色列當局和安全部隊“實施了1948年《防止及懲治滅絕種族罪公約》定義的五項種族滅絕行為中的四項”,包括:殺害;造成嚴重身體或精神傷害;蓄意製造旨在消滅巴勒斯坦人生存條件的局面;實施旨在阻止生育的措施。委員會在報告中敦促以色列立即終止種族滅絕行為,全面執行國際法院"臨時措施",同時呼籲所有國家履行國際法義務,追究肇事者責任。
國際機構還證實,以色列蓄意阻撓食品進入加薩,導致該地區正面臨持續的饑荒。 這場戰爭的慘狀震驚了全球輿論場,催生了一場聲勢浩大、不容忽視的大規模全球聲援運動。這促使西方各國政府重新考慮其在巴勒斯坦國地位問題上的立場。
巴勒斯坦駐英國大使胡薩姆·佐姆洛特(Husam Zomlot)對英國的承認聲明表示歡迎,他說:“在《貝爾福宣言》的發佈地,經過一個多世紀的持續否認、權利剝奪與歷史抹除,英國政府終於邁出了早該採取的一步:承認巴勒斯坦國地位。”
著名以色列歷史學家伊蘭·帕佩(Ilan Pappé)(著有《巴勒斯坦的種族清洗》)論稱,承認巴勒斯坦國地位“具有象徵意義,是對以色列當前所推行的、旨在將巴勒斯坦從一個民族、一個國家、一段歷史的維度徹底抹去的戰略的反制舉措”,他還補充道,“任何形式的認可——即便只是象徵性的——將巴勒斯坦視為當前的現存實體,都是一件幸事,因為這‘能避免巴勒斯坦從全球和地區議題中消失’。”
英國、法國、加拿大等西方國家的這一舉措,使美國——這一聯合國安理會常任理事國中唯一拒絕承認巴勒斯坦國地位的國家,被徹底孤立了。
川普政府竟然吊銷了巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯和其他80名巴方官員的美國簽證,以阻撓他出席聯合國關於巴勒斯坦國地位問題的會議。最終,多數國家投票同意允許阿巴斯線上向會議發表講話。
考慮到美國的盟友們過去往往會忠實地遵循由華盛頓制定的外交政策路線,加拿大及西歐各國在承認巴勒斯坦這一問題上展現出一定程度的戰略自主性,既值得關注,也令人欣慰。這也凸顯出,從全球治理的角度來看,美國在國際事務中作為“異類”和破壞穩定力量的形象,已在人們心中根深蒂固。
人們期望,這些承認巴勒斯坦國地位的西方國家如今能向美國施壓,從而推動聯合國安理會層面取得實質性進展。
1988年11月20日,中國宣佈承認巴勒斯坦國,兩國建交。當前一輪以巴衝突爆發以來,中國一直呼籲立即、全面、無條件停火撤軍,並要求恢復人道主義援助。 中國敦促各方真誠談判,並指出衝突的根源在於以色列持續剝奪巴勒斯坦人民的民族權利。
2024年2月,中國外交部法律顧問馬新民在國際法院作出法律陳述,依據中國關於巴勒斯坦問題的政策立場,闡述中國關於法院諮詢管轄權、民族自決權、使用武力法和國際人道法等法律問題的觀點和主張。數月後,由中國主辦,14個巴勒斯坦派別(包括哈馬斯、法塔赫及巴勒斯坦解放陣線)的代表在北京舉行會議,旨在推動結束巴勒斯坦民族分裂局面。
7月23日,中國外長王毅見證了《關於結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言》的簽署,並表示巴勒斯坦各派只有用一個聲音說話,正義之聲才能更加響亮,唯有攜起手來並肩前進,民族解放事業才能取得成功。
在巴勒斯坦問題,以及在烏克蘭危機、伊朗核問題、氣候危機等諸多緊迫的全球性挑戰上,美國與中國採取的應對方式截然不同。中國正越來越被視為維護和平、促進發展、保障穩定、推動善治的力量,而美國則被廣泛認為是製造戰爭、推行霸權、煽動混亂、實施單邊主義的力量。
對巴勒斯坦人民而言是,儘管大多數國家承認其國家地位是一種階段性的勝利,但在很大程度上這也只是象徵性的一步。加薩正經歷21世紀最嚴重的人道主義危機,約旦河西岸的以色列非法定居點仍在擴張,巴勒斯坦人民的自決權和民族權利遠未實現。
世界各國人民必須繼續行動起來,要求以色列立即停火、撤軍並解除封鎖,全面恢復人道主義援助,儘早開展聯合國層面的對話,以實現公正持久的和平,保障巴勒斯坦人民合法的民族權利。 (聚焦中國ChinaFocus)