對FBI前局長科米發起司法追訴,是一種「以彼之道還施彼身」的策略,川普可藉此實現多重反攻效果:一是幫助其本人自證清白,爭取公眾同情;二是透過打擊科米來進一步打擊民主黨;三是炒作新熱點,轉移美國公眾對「愛潑斯坦案」檔案公開等熱點問題的視線,分散美國公眾對經濟通膨、就業下滑等現實問題的注意力;四是再次敲打“深層政府”,科米作為FBI歷史上前局長被指控刑事犯罪的第一人,他所代表的美國情報系統是川普最忌憚的“深層政府”,打擊科米也是其試圖馴服“深層政府”的行動的一部分。
問:當地時間9月25日,美國聯邦調查局(FBI)前局長詹姆斯·科米被大陪審團以虛假陳述和妨礙司法兩項罪名起訴。前幾日,川普公開要求司法部「立即」起訴科米,也為此更換了維吉尼亞東區檢察官。從這些跡象來看,是否有明顯的行政干預司法的跡象?
答:這番操作自然是典型的行政干預司法,而且已經成為川普政府的常用手段。依照美國法律,總統雖可任命司法部長並設定政策方向,但不得干預具體案件。在川普公開呼籲起訴科米等政治對手後,原檢察官西伯特認為證據不足、不支援起訴科米,所以就被撤了,後來換上了缺乏辦案經驗卻與川普關係密切的白宮助理哈利根。
這種干預有兩個特點:一是政治性起訴,即基於政治目的而不是基於證據和法律發起刑事訴訟;二是選擇性執法,川普針對曾調查過他的科米起訴,而對自己手下官員類似問題卻區別對待。
問:科米在FBI局長任上時,曾就川普被指「通俄」嫌疑犯展開刑事調查,但他在2017年5月就已經被川普解僱。如今時隔多年,為何川普還對科米唸唸不忘?
答:唸唸不忘,最直接的原因是「苦大仇深」。當年科米任FBI局長期間主導對川普「通俄門」刑事調查,曾對川普的政治形象和選舉前景構成重大威脅,甚至差一點扳倒川普。儘管最終調查未發現川普團隊與俄羅斯有犯罪共謀,但調查過程本身給川普帶來巨大政治壓力,成為其政治生涯的重要爭議點。川普及其支持者認為科米的調查有政治動機,並認為調查程序有漏洞、部分證據真實性可疑。川普是睚眥必報的人,科米的這個仇是必報的。而報仇本身也可以形成嚇阻效果,進一步增強其強硬權力形象。
更深層的原因是「借案反攻」。我們看到,今年以來共和黨政府對民主黨發動全面反攻,試圖清算之前的一系列舊帳。而近一兩個月民主黨又藉用「愛潑斯坦案」檔案公開問題對川普方面發難,使川普本人和共和黨陣營面臨巨大壓力。在此背景下,追訴科米是一種「以彼之道還施彼身」的策略,川普方面可藉此實現多重反攻效果:
一是幫助川普本人自證清白,並證明其在「通俄門」事件調查中受到不公正對待,爭取公眾同情;二是透過打擊科米來打擊民主黨,進一步強化民主黨「腐敗」「邪惡」「不可信」的黑化形象,反過來美化共和黨形象;三是炒作新熱點,轉移美國公眾對“愛潑斯坦案”檔案公開等熱門議題的視線,分散美國公眾對經濟通膨、就業下滑等現實問題的注意力,為明年中期選舉爭奪更多人心;四是再次敲打“深層政府”,科米是FBI歷史上(前)局長被指控刑事犯罪的第一人。他所代表的美國情報系統是川普最忌憚的“深層政府”,打擊科米也是其試圖馴服“深層政府”的行動的一部分。
問:我們知道,川普在第二任期開始前,曾面臨多項起訴,並為此不斷指責民主黨人對他進行「政治獵巫」。如今川普政府的相關舉動是否說明,這種動用司法手段打擊政治對手的操作,已經成為美國兩黨都較常見的鬥爭手法?
答:先前民主黨人對川普的“司法圍剿”,與今天川普政府利用司法機器打擊異己的相關舉動,都充分說明,以“司法武器化”打擊政治對手,已成為美國兩黨黨爭的慣用手段。過去一個時期以來,全世界都目睹了美國司法從悄悄講政治變成赤裸裸干政,從自封的「司法獨立」變成明顯的「黨派司法」。美國兩黨反覆借助檢察官和法官之手開展“調查與反調查”,實施“報復與反報復”,推動“追訴與反追訴”,把司法系統武器化,不僅嚴重損害整個美國司法制度的公信力,對於分化撕裂的美國社會更是火上澆油。這一蛻變,值得世人警惕。 (蘭犀君)