中國稀土貿易管制升級的影響分析

中國對稀土物項的最新決定，標誌著貿易管制措施的升級，這將使北京在貿易談判中擁有更多籌碼，並加大對川普政府回應的壓力。

中國生產全球約90%的稀土材料。根據新規，如果境外公司在向中國以外的其他國家和地區銷售的商品中，某些來自中國的稀土材料佔產品價值的0.1%或以上，則需要獲得中國商務部的許可。

另外，根據新規，中國商務部也提出了一項50%關聯方規則，對向境外軍事用戶的出口申請，以及向出口管制管控名單和關註名單所列的進口商和最終用戶（包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支機構）的出口申請，原則上不予許可。

新規也對最終用途為研發、生產14奈米及以下邏輯晶片，或256層以上記憶體晶片，以及製造上述製程半導體的生產設備、測試設備和材料，或研發具有潛在軍事用途的人工智慧的出口申請，逐案審批。

這些規定升級了先前針對稀土材料及相關產品的貿易管制。預計這些措施將對全球企業產生影響。

「這些稀土礦物及其提煉能力正是現代文明的基礎，」迪恩·鮑爾（Dean Ball）說道，「鑑於人工智慧資本支出對經濟的重要性，如果這些規定實施，可能會導緻美國經濟衰退。「他最近辭去了白宮人工智慧政策顧問的職務，成為智庫美國創新基金會（Foundation for American Innovation）的高級研究員。

美國和其他國家正在向資料中心投入數千億美元，使人工智慧成為重要的經濟引擎。專家表示，中國掌握這項技術，將有可能在人工智慧競賽中迎頭趕上。

川普在內閣會議上表示，美國財政部長貝森特（ Scott Bessent）和商務部長霍華德·盧特尼克（ Howard Lutnick）將研究如何應對。

一些前白宮官員和專家分析，美國可能會採取以下措施：增加關稅，加強對半導體製造設備的管制，並加快建造美國稀土產能，以及半導體產業鏈的生態系統。

目前，美國對從中國進口的產品徵收30%至50%的關稅，高於與越南、日本和印尼談判的水平。中國對美國產品的平均關稅約為33%。

但是，半導體需要來自生態系中的各項專用設備、複雜技術製程和封裝等產業鏈協同。拜登政府已提供補貼和其他政策來協助這項進程，但美國半導體產能整體上仍處於起步階段。

一些分析師表示，中國新規將促使大型科技公司加大對人工智慧晶片領域的投資。

代表科技業的遊說公司Monument Advocacy 的首席人工智慧長約瑟夫·霍弗(Joseph Hoefer) 表示：“這是美國人工智慧公司的一個真正弱點。”

知情人士透露，川普渴望達成貿易協議，這使其在關稅和技術管制方面也可能做出讓步。

ByAmrith Ramkumar/Lingling Wei/ Edited ByJohnson Ma（道瓊斯風險合規）