SEC 計畫在年底前正式推出“創新豁免”,主席阿特金斯表示

要點摘要:

  • 美國證券交易委員會(SEC)計畫在今年年底前啟動「創新豁免」(innovation exemption)的正式立法程序,主席保羅·阿特金斯(Paul Atkins)表示。
  • 不過,目前的政府關門可能會影響這個處理程序,是否能在2026年前完成仍待觀察。

SEC加速「創新豁免」立法步伐

美國證券交易委員會(SEC)主席保羅·阿特金斯(Paul Atkins)在紐約曼哈頓中城區由Katten Muchin Rosenman LLP律所舉辦的“期貨與衍生品法報告”活動上表示,SEC仍計畫推動正式的“創新豁免”規則,為美國企業在數位資產及其他創新技術領域的開發提供製度保護,最早可能在今年第四季度完成。

儘管他承認當前的政府關門“嚴重限制了SEC推進立法的能力”,但阿特金斯表示,推進該項豁免仍是他在今年年底或2026年第一季的首要任務。

「我們已經經歷了至少四年的行業壓制,導致創新被迫轉移到海外,而不是在美國本土完成。」— 保羅·阿特金斯在與前SEC專員Troy Paredes的對話中表示。

“加密貨幣是頭等大事”

阿特金斯開場時再次強調,他的首要任務是讓SEC成為一個支援創新的監管機構,讓開發者和創業家能夠在美國安心建設。

「正如大家所知,我們過去幾年壓制了這個行業,結果是創新被迫出走。」他在討論中表示。

他補充稱,SEC計畫在2025年底或2026年第一季啟動正式立法,這取決於政府關閉是否持續。

“我們會看進展如何,但我有信心我們能做到。”

這意味著,SEC將正式進入“規則制定階段”,不再依賴過去那種“以執法代替監管”的模式,也超越目前依靠“非正式指導檔案”的做法。

讓創新者“留在美國”

在隨後的記者問答環節中,阿特金斯表示,他希望盡快敲定該豁免。

“這是我最優先想推動的事項之一。因為我希望向創新者傳遞一個訊號——美國是歡迎創新的,他們可以放心地在這裡進行探索,而不必逃往海外。”

不過,他也坦言,持續的政府關門正拖慢SEC的整體工作。

“我們仍然可以處理一些'必要任務',但所有的立法處理程序——包括與加密貨幣相關的規則制定——都被迫暫停。”

市場結構立法:前景仍存分歧

阿特金斯在活動中也稱讚國會在加密貨幣立法方面的進展,特別提到聚焦穩定幣的《GENIUS法案》。不過,他指出SEC在法案中並非主要推動者。

“市場結構是該法案的一個關鍵問題,我們拭目以待其進展,我對此持樂觀態度。”

然而,在稍早的一個圓桌論壇上,多位與會者對「市場結構法案」能否在2025年底前通過持更謹慎的態度。

區塊鏈協會(Blockchain Association)執行長、前美國商品期貨交易委員會專員薩默·默辛格(Summer Mersinger)認為,該法案在今年通過的機率僅有51%至52%。

而風投機構Multicoin Capital的合夥人兼總法律顧問Greg Xethalis則稱,立法者的努力值得肯定;CoinFund總裁Chris Perkins則直言,他不認為該法案會在今年完成。

穩定幣立法的“多米諾效應”

《GENIUS法案》作為美國首部聚焦加密貨幣領域的重要法律,已開始產生初步影響。今年早些時候,美國財政部監管機構已發佈了關於穩定幣行業的擬議規則。

Xethalis表示,接下來開發者領域的變化將主要體現在「底層管線建設」。

「隨著財政部根據《GENIUS法案》起草規則,我們將看到一場'寒武紀式的爆發',越來越多的人會在日常生活中真正使用這些技術。」他舉例稱,Visa已將USDC整合進其支付系統,這實際上意味著使用者已經在「間接使用加密貨幣」。

默辛格補充稱,穩定幣的應用還將持續增長,尤其在基金轉帳和其他金融合約抵押場景中將展現更多實際價值。 (作者:Nikhilesh De) (尼爾的前沿視界)