中國稀土出口新規：將重塑全球半導體格局！

中國近期實施的稀土出口管制新規正在全球半導體產業引發深遠影響。此次管制不僅涵蓋稀土原料，更將含有中國稀土成分的加工製品、相關技術及軟體納入監管範圍，標誌著中國在戰略資源領域的管理從單純的資源輸出轉向全產業鏈管控。

根據新規，境外組織和個人在出口含有中國成分的稀土物項前必須獲得出口許可證，同時對向境外軍事使用者及管控名單所列進口商的出口申請原則上不予許可。這項舉措使得中國在全球稀土供應鏈中的主導地位進一步鞏固。資料顯示，中國雖然稀土儲量全球佔比約40%，卻承擔全球近90%的稀土精煉產能，同時在稀土功能材料領域持有超過70%的核心專利。

半導體產業分析顯示，稀土元素在晶片製造過程中具有不可取代的作用。鈧、釔等中重稀土被廣泛應用於光刻機的精密控制系統、晶圓拋光材料及晶片基板製造。每台極紫外光刻機需要使用超過公斤級的稀土材料，而全球領先的晶片製造商都依賴穩定的稀土供應來維持生產線運作。

值得注意的是，新規首次確立了"長臂管轄"原則，明確使用中國稀土技術或在境外生產但含有中國稀土成分（價值佔比≥0.1%）的物項均需申請許可。這意味著，即使晶片製造商的稀土材料經第三國加工，若其中含有源自中國的管製成分，其流向仍將受到約束。這項規定對正在試圖建造"去中國化"稀土供應鏈的美國及其盟友構成了直接挑戰。

美國國防部近期發佈的報告顯示，其軍工體系對中國稀土產品的依賴度高達77%-91%，每架F-35戰機需消耗約417公斤稀土材料。為因應供應鏈風險，美國已透過《國防生產法案》投入數十億美元試圖重建本土稀土產業鏈，但由於冶煉分離技術門檻高、環保成本大，相關項目進展緩慢。

業內專家指出，中國稀土管制的升級將加速全球半導體產業鏈的重建處理程序。短期內，各大晶片製造商將依靠庫存緩衝和技術替代來應對供應波動；中長期看，稀土供應鏈的區域化佈局將成為必然趨勢。然而，中國在稀土冶煉分離環節形成的技術累積和產業生態，在相當長時間內仍難以完全取代。

同時，中國稀土產業正朝向高端化、綠化方向加速轉型。內蒙古白雲鄂博礦區的稀土回收率已從過去的35%提升至92%，而江西贛州創新中心研發的新型稀土永磁材料正逐步應用於新能源汽車和風力發電領域。這種從資源優勢轉化為技術優勢的轉化，將進一步鞏固中國在全球稀土格局中的核心地位。

分析認為，目前圍繞著稀土的國際貿易博弈，本質上是全球高科技產業主導權競爭的重要一環。中國透過完善稀土出口管制體系，不僅維護了國家安全利益，更在戰略資源領域掌握了更大的話語權。隨著全球數位經濟加速推進，稀土作為高端製造業的核心材料，其供應鏈安全已成為各國關注的焦點，而基於技術創新和產業升級的可持續發展路徑，將成為未來稀土產業競爭的關鍵所在。 （晶片產業）