美國AI 新基建現狀：想在我家附近建“星際之門”？沒門！

今年早些時候，志願者們在西弗吉尼亞州的一個資料中心院子裡分發標語牌，反對該資料中心的建設。

人工智慧支出可能正在改變美國經濟，但很多美國人並不希望大型資料中心靠近他們。

唐納德·川普總統宣稱，人工智慧資料中心是經濟必需品，將提振美國經濟，並幫助其超越中國。科技基礎設施支出正成為美國最強勁的增長引擎，佔今年上半年GDP增長的一半以上。

然而，全國各地的居民開始抵制在自己社區建設資料中心的嘗試，他們擔心這些巨大的倉庫會影響他們的生活，並消耗水電。從某種程度上來說，這些地方的抗議已經導致數百億美元的潛在資料中心項目擱淺或延期。“這裡確實有一場運動，”非營利消費者權益組織公共公民能源項目主任泰森·斯洛庫姆說。

在一些案例中，社區在反對科技巨頭提出的資料中心項目方面取得了令人驚訝的勝利。上個月，Google在印第安納波利斯市議會會議開始前幾分鐘撤回了在印第安納波利斯建設468英畝資料中心園區的計畫，預計該計畫將在社區壓力下被否決。

居住在印第安納波利斯東南部的機械工程師安德魯·菲勒（Andrew Filler）是領導反對資料中心建設的居民之一。他說，今年早些時候他收到通知，一家公司正在考慮重新規劃他家對面的一塊空地。他住在一個安靜的居民區，在那裡擁有一個小農場，飼養著牛、豬和蔬菜。

他擔心資料中心會破壞他的寧靜，帶來噪音和光污染，還會佔用該地區的水電。更讓他感到困擾的是，根據印第安納州法律，資料中心的裝置可以享受長達50年的銷售稅和使用稅減免，而其他當地房主和企業卻必須全額繳納。

菲勒與鄰居們見面，並在農場的Facebook頁面上發佈了有關該資料中心的資訊。他還做了一些調查，開了大約三個小時的車去參觀另一個資料中心。那次經歷讓他感到不安。

“我拍了一些視訊和照片，感覺更害怕了，”他說。“他們說那只是個小倉庫。不，它不僅僅是個倉庫。裡面有發電機，有製冷裝置。外面堆滿了東西。”站在大樓附近，他說那聲音聽起來就像一台24小時不停運轉的空調。

Google項目順利獲得早期批准。但菲勒的草根組織發展壯大，會議廳裡擠滿了反對者。他們最終說服了市議會以微弱優勢投票反對該項目。就在市議會就該項目召開會議之前，Google撤回了申請。

Google在一份聲明中表示：“我們已撤回了富蘭克林鎮擬建資料中心的重新分區申請。雖然我們對該項目未能取得進展感到失望，但我們期待著該州繼續出現增長機會。”

同樣的局面正在美國多個地區上演。據人工智慧安全公司10a Labs支援的研究公司“資料中心觀察”（Data Center Watch）稱，在資料中心數量位居全球首位的弗吉尼亞州，至少有42個團體成立，反對在其城鎮建設更多資料中心。“資料中心觀察”通過媒體報導和政府檔案發現，由於社區的反對，2024年5月至2025年3月期間，28個州價值640億美元的資料中心項目被推遲或受阻。此後，又有多個項目遭遇阻礙。

8月，圖森居民舉行集會，抗議一個佔地290英畝的資料中心園區，該園區預計每年將耗水數億加侖。圖森州大部分地區正遭受旱災。當地官員拒絕了該營運商被併入圖森並獲得該市供水的請求。隨後，該縣通過了新的法規，強制用水量大的單位必須經過更繁瑣的審批程序。

城鄉地區都在抵制資料中心。就在本周，肯塔基州的農民幫助否決了一項針對資料中心的重新規劃申請，原因是他們擔心該資料中心會囤積能源資源並污染該縣的水資源。據當地哥倫比亞廣播公司（CBS）報導，一位居民表示：“作為農民，我們已經很艱難了。我們不需要再對抗其他東西了。很多農場都用井水。”

資料中心的用水量——用於冷卻建築物內的伺服器和其他用途——一直是一個特別令人擔憂的問題。根據投資銀行傑富瑞(Jefferies)的分析，2023年，資料中心用於冷卻的水量為170億加侖。但該銀行表示，它們也間接消耗了2110億加侖的水用於發電。就規模而言，紐約市在2024年的飲用水消耗量為3650億加侖。

資料中心也消耗大量電力，並被指責加劇了美國部分地區的電價上漲。非營利性電力研究所的資料顯示，未來五年新建資料中心的用電量可能相當於45座核反應堆的發電量。

雖然資料中心可以刺激經濟發展，但與其他類型的經濟發展相比，其每投資一美元所能創造的就業機會卻更少。微軟在威斯康星州投資73億美元的資料中心項目預計將創造800個永久性就業崗位。相比之下，現代汽車在佐治亞州投資76億美元的工廠預計將創造8500個就業崗位。

公民公共利益組織的斯洛庫姆表示，社區反對這一一直處於秘密狀態的處理程序，有時政府官員會被要求籤署有關項目的保密協議。行業組織資料中心聯盟沒有回應就社區反對意見置評的請求。但該組織此前曾指出，資料中心行業帶來了巨大的經濟效益，其中包括一項由其資助的研究，該研究表明，資料中心在2017年至2021年期間為GDP增加了2.1兆美元。自那以後，其經濟影響無疑有所增長。

考慮到所有其他力量都在齊心協力確保這些設施的建設，社區的反對不太可能完全阻止人工智慧的建設。各州州長正在提供巨額稅收減免，以吸引資料中心落戶本州。四大科技巨頭今年的資本支出預計將超過 3000 億美元，其中大部分用於在全國範圍內建設和裝備資料中心。

科技公司正計畫將其多個資料中心建在遠離人口中心的地方，以避免與當地社區發生衝突。美國至少有三個最大的資料中心園區正在西德克薩斯州建設，該地區擁有大片空地。其中包括“星際之門”（Stargate），這是一個由ChatGPT的開發商OpenAI參與的大型項目。Meta還在路易斯安那州的一個農村地區建設一個大型資料中心，預計將使用三座新建的大型天然氣廠的電力。該資料中心遠離人口中心，並已獲德州監管機構的批准。

資料中心營運商正在尋找緩解社區擔憂的方法。圖森項目的承建公司Beale Infrastructure更新了其資料中心計畫，採用新的空氣冷卻系統。該公司表示：“該系統使用最少量的水，並持續循環，從而消除了水的損失，也無需為工業目的消耗水。” 該項目仍需獲得政府批准。 (跬步書)