2025年釜山的深秋,海風裹著鹹濕的水汽掠過談判桌。
兩個超級大國簽下了為期一年的“停戰協定”。川普在會後的記者會上說了句大實話:“這是我遇到過最強硬的談判,中方團隊讓我感覺很棘手。”
要知道,川普這輩子見慣了各國領導人的“諂媚臉”:日本首相給他鞠躬到90度,韓國總統送他純金王冠,歐洲領導人更是連大氣都不敢喘。
可這次在釜山,他碰到的是不吃“套路”的中國談判團隊,非但沒佔到便宜,還得跟著中方的節奏走。
更有意思的是中方發佈的公告,沒有晦澀的外交辭令,一句“攜手多辦一些有利於兩國和世界的大事”,既透著大國擔當,又藏著“咱們平等對話”的底氣。
要知道,以前美國跟其他國家談判,公告裡全是“美國要求”“對方承諾”,這次卻變成了“雙方相向而行”,單是這措辭的變化,就藏著百年變局的大文章。
今天咱們就扒開這場“釜山攻防戰”的細節,看看中方是怎麼用“對等”二字破局,怎麼把談判節奏牢牢攥在手裡,還有這“一年停戰期”背後,藏著多少關乎未來的大棋。
協議第一條,最超預期的是芬太尼關稅降10%,中方同步調整農產品反制關稅。
懂行的朋友都知道,芬太尼這東西,表面是毒品管制,實際是個“政治工具”。美國早年把中國列為“芬太尼主要來源國”,借此加征關稅,本質是想在貿易戰中多一張牌。但中國反手就查了國內芬太尼前體的流通,順藤摸瓜端了幾個黑產窩點——你要打禁毒牌?行啊,我比你更認真。
這次美方降10%關稅,相當於每年給中國相關企業鬆了上千億美元的枷鎖。而中方調整農產品關稅,表面是“反制”,實則是對美國農民釋放善意——要知道,美國中西部的農業州可是川普的票倉。
禁毒是國際共識,拿這個做突破口,既贏了面子(展示治理能力),又贏了裡子(鬆綁外貿)。
第二項是延續日內瓦暫緩的24%對等關稅。這相當於雙方在懸崖邊牽了根繩子——誰先鬆手,誰就可能摔下去。
24%的關稅是什麼概念?如果真落地,相當於中美之間每100塊的貿易額,就要多交24塊稅。這對依賴出口的製造業,比如家電、機械,簡直是“割肉”。所以雙方默契地“再緩一緩”,本質是給各自的產業留緩衝期:美國要給華爾街的資本家們時間調整供應鏈,中國要給外貿企業時間找替代市場(比如RCEP成員國)。
這像極了戰國時期的“弭兵之會”——晉楚兩大國約定停止打仗,但各自回去磨刀。表面的和平,是為了更狠的下一次較量。
第三項最值得細品:美國暫停半導體出口穿透性規則,中國暫停稀土出口管制。
半導體是AI的“心臟”,稀土是新能源的“血液”。美國之前卡我們高端晶片(比如輝達H100),我們反手就限制稀土冶煉技術出口——你斷我AI的糧草,我就斷你新能源的命脈。
現在雙方暫停,不是“和解”,是“中場休息”。
美國需要時間重建本土半導體產業鏈(比如台積電亞利桑那工廠),我們需要在稀土提純、高端晶片設計上加速突破。這是一場“用時間換空間”的豪賭:中國賭能在2026年前搞出自主AI晶片,美國賭能擺脫對中國稀土的依賴。
第四項是美國暫停對華海事物流301調查,中國暫停對美船舶收特別港務費。
這其實都是“雁過拔毛”的生意。美國搞301調查,是想查中國航運企業有沒有“不公平競爭”;中國收特別港務費,是針對美國船公司在華賺的“過路費”。現在雙方各退一步,本質是不想在航運這個“經濟血脈”上徹底翻臉——畢竟,中國70%的外貿靠海運,美國80%的進口也靠海運。
最關鍵的隱藏條款,是涉華投資管制和TikTok的口頭承諾。
川普在投資管制上鬆口,中方則在TikTok上給台階——這不是簡單的“交換”,是“長期繫結”。TikTok一旦完成合規整改,可能成為中美文化交流的“新通道”,甚至帶動中國網際網路企業出海。而對川普來說,TikTok有1.5億美國使用者,搞定它等於拉攏了年輕選民,還能讓華爾街的科技公司(比如字節跳動的投資者)賺得盆滿缽滿。
TikTok是“非賣品”,但可以用它的合規換取更大的開放。
看完具體條款,筆者在這裡必須點破兩個關鍵詞:“對等”和“一年”。
這次協議最牛的,是所有條款都是“對應”的:你降芬太尼關稅,我調農業關稅;你暫停半導體管制,我停稀土管制……這種“鏡像回應”,在過去的中美談判裡很少見。
以前,美國總愛搞“霸王條款”:我要你改A,你自己還得改B、C、D。現在不一樣了——你邁一步,我才邁一步。這背後是中國綜合實力的提升:我們有全球最大的消費市場、最完整的工業鏈、最穩定的金融系統,美國再也不能像2018年那樣“單方面施壓”。
對我們每個中國人來說,國家實力決定談判地位,而談判地位最終會落到每個人的錢袋子裡。當中國能在國際舞台上“平視”,外貿企業、科技從業者、甚至跨境消費者,都會獲得更公平的機會。
所有核心條款都“推遲到2026年11月”——這是美國中期選舉的時間點。
川普的算盤很清楚,2026年中期選舉前,他需要一份“中美緩和”的政績來拉票。而中國也樂見其成——這一年裡,我們可以加速科技攻關(比如晶片、AI)、鞏固外貿基本盤(比如RCEP深化)、甚至佈局“一帶一路”的新節點。
回顧1972年《上海公報》——中美同意“擱置爭議”,給雙方時間調整戰略。只不過這次的“擱置期”更短,目標更明確:用一年時間,為最終的“大協議”鋪路。
協議簽署當天,黃金漲了,A股先跌後漲,很多人問:“是不是不及預期?”
錯了。恰恰相反,這是“預期落地”的正常反應。
之前市場擔心中美談崩,資金瘋狂避險(買黃金)、拋售風險資產(股市)。現在協議簽了,短期風險解除,資金開始重新定價:
協議簽了,但博弈遠未結束。未來一年,這幾個時間點和事件,值得我們關注:
川普大機率4月訪華,大機率會簽“第一階段”協議。重點看兩點:
如果共和黨控制參眾兩院,川普可能更有動力推動中美緩和(需要政績);如果民主黨逆襲,Deep State可能再次阻撓。但無論如何,中國已經拿到了“對等談判”的籌碼,不會被輕易帶節奏。
半導體、AI、新能源,這些“卡脖子”的地方,國家正在砸錢砸人。未來一年,會有更多“國產替代”的突破——比如國產AI晶片流片成功、稀土高端應用落地。這些不僅關乎國家戰略,更會催生新的財富機會。
釜山談判的意義,遠不止於一份協議。它標誌著中美從“對抗”轉向“競合”,更證明了一個真理:在國際舞台上,實力永遠是最好的語言。
最後,用談判桌上的一句話結尾:“攜手多辦一些有利於兩國和世界的大事。” 這不僅是外交辭令,更是每個中國人能切身感受到的——在一個更穩定、更開放的世界裡,我們每個人的努力,都會被時代放大。 (亞非商務中心)