中國人民銀行發佈重磅規劃：以數位人民幣為核心，引領全球Web3生態新範式

前言

2025年11月，在香港金融科技周上，中國人民銀行副行長陸磊發表了一篇具有戰略意義的重要講話，明確闡述了中國未來五年以數位人民幣為核心，打造“國家隊Web3”生態的遠景規劃。這一規劃立足國內，放眼全球，旨在通過區塊鏈技術與數字金融的深度融合，建構全球領先的合規Web3生態體系，推動國際金融規則創新。

“雙引擎”驅動新生態：區塊鏈與數位資產的融合

根據陸磊的講話，中國將在2025年至2030年以數位人民幣為核心，建構“雙引擎”體系。具體而言，這一體系包括數位人民幣區塊鏈服務平台和合規數位資產平台：

·數位人民幣區塊鏈平台：通過區塊鏈底層技術改造，推動數位人民幣實現“支付即結算”，覆蓋國內消費、政務及跨境場景，並在上海設立國際營運中心以支援全球化推廣，重點推進mBridge等國際合作項目，實現跨經濟體支付系統的區塊鏈互聯互通；

·合規數位資產平台：在香港和上海自貿區率先試點現有資產的Token化（包括債券、黃金、供應鏈資產等），探索合規、監管明確的資產交易和託管體系，為資產數位化奠定清晰的操作標準。

“雙引擎”的提出和實施表明，中國的Web3戰略並不倣傚海外市場去中心化虛擬貨幣模式，而是以國家信用為基礎，服務實體經濟的合規金融體係為目標。

中國Web3五年路線圖：分三階段步步推進

中國Web3發展戰略將在未來五年的三個階段逐步實現，並為國際數字金融生態塑造全新規則。

第一階段（2025-2026）：試點與基礎設施建設

在此階段，中國將圍繞“雙平台”建設展開重點攻堅。數位人民幣平台將實現跨境支付和國內重要場景的全覆蓋，而合規數位資產平台則將在香港和上海試點運行資產Token化。在此過程中，中國央行將進一步強化對無監管虛擬貨幣的打擊力度，規範市場秩序，明確“合規入、炒作出”的監管邏輯。

第二階段（2027-2028）：擴容與協同

第二階段將重點推進跨區域和跨領域生態的融合和擴展。例如，在粵港澳大灣區與長三角等區域之間實現數位人民幣與Token化資產的無縫流通。與此同時，國際合作項目mBridge將覆蓋更多國家和地區，包括東盟和中東，探索利用區塊鏈技術繞過SWIFT，實現人民幣的秒級跨境支付。此外，將繼續推動區塊鏈技術在政務、供應鏈等領域的深度應用，進一步挖掘技術價值。

第三階段（2029-2030）：成熟與全球輸出

最後一階段的核心目標是打造全球合規Web3標竿。中國將建構全國統一的區塊鏈資料基礎設施，實現政務、金融、產業等領域資料可信流轉。同時，數位人民幣將由支付工具拓展至金融工具，最終成為國際儲備資產，在全球範圍內輸出中國的Web3標準與技術生態。

關鍵技術與監管方向：服務實體經濟，守住合規底線

圍繞區塊鏈和Web3，中國的規劃將主要依賴聯盟鏈等技術，通過隱私計算和跨鏈互通賦能區塊鏈網路擴展。此外，央行、地方政府（如上海、香港）和持牌金融機構將成為關鍵執行主體，形成“政、銀、產”協同推進模式。

中國Web3生態清晰界定了全球數字金融的“兩條路”：鼓勵國家信用主導、技術支撐的合規數字金融，同時嚴打無監管的虛擬貨幣與去中心化金融（DeFi）。陸磊明確表示，“合規、無損、互通”三大原則將是法定數字貨幣基礎設施建設的核心標準。

重塑國際支付規則，開創新金融格局

基於區塊鏈技術與數位人民幣的深度結合，中國正推動國際支付基礎設施格局全面革新。通過mBridge等項目，中國積極探索以區塊鏈為支撐，實現多幣種、秒級直通的跨境支付範式，規避傳統國際支付網路的痛點與限制。數位人民幣正在從試點走向全球，期待成為國際金融舞台上的重要“遊戲規則制定者”。

中國引領合規Web3全球發展

這一規劃強化了中國在區塊鏈及數字金融領域的全球領先地位，也為國際金融生態描繪出一幅清晰的轉型藍圖。從依託數位人民幣開展跨境支付，到逐步試點資產Token化，再到推動區塊鏈與金融、政務、貿易的深度融合，中國正以清晰的路線圖和嚴謹的執行力引領新的Web3時代。

業內專業人士分析認為，通過建構以國家信用為基礎的合規數字經濟新體系，中國正在為跨境支付、資產數位化與全球Web3生態設定全新標準。這不僅是支付技術與金融基礎設施的革新，更是國家層面對未來全球金融秩序主導權的戰略部署。 (國英珩宇生態)