任澤平：海南正式封關，歷史性機遇來了

海南著力打造 “三大天堂”：旅遊購物的天堂、國際貿易的天堂、創新創業的天堂。12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關，這標誌著一項歷史性機遇的到來。

第一，海南將成為旅遊購物的天堂。在現行離島免稅購物政策基礎上，全島封關運作後，海南將對進口商品實施全面的“零關稅”政策。屆時，消費者在海南購買進口商品（如手錶、化妝品、服裝等）的成本將大幅降低，無需遠赴海外即可暢購全球。結合得天獨厚的氣候與旅遊資源，以及對59國人員實行的入境免簽政策，海南正加速建設世界級旅遊度假目的地。

第二，海南將成為國際貿易的天堂。海南實行“一線放開、二線管住”的貨物進出口管理制度。境外貨物進入海南自貿港“一線”原則上免徵進口關稅，這有助於在全球貿易格局中形成成本優勢。特別是對在海南以含進口料件加工增值達到或超過30%的貨物，進入內地市場時可免徵關稅，這使海南成為連接國內國際雙循環的戰略樞紐。

第三，海南將成為創新創業的天堂。海南實施“雙15%”稅收優惠政策：對註冊在海南自貿港並實質性營運的鼓勵類產業企業，減按15%徵收企業所得稅；對在海南自貿港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免徵。相比內地較高的稅率，海南形成了顯著的“政策窪地”優勢。疊加零關稅政策，營商成本極具競爭力。同時，海南重點扶持生物科技、海洋經濟、人工智慧等前沿產業，已吸引眾多科技龍頭企業設立總部或分支機構。

海南自由貿易港的建設具有深遠的標誌性意義。在全球面臨貿易摩擦與逆全球化挑戰的今天，海南自貿港的穩步推進，向世界昭示了中國不僅是全球化的受益者，更是其堅定的支持者與推動者，致力於建構人類命運共同體。如今，隨著全島封關運作的啟動，海南自由貿易港的宏偉藍圖正步入全面實施的新階段，歷史性機遇已然觸手可及。 (澤平宏觀展望)